李黃珍

【編者按】隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)人才缺口越來越大，人才成為當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的寶貴資源。越來越多的企業(yè)意識(shí)到了打造雇主品牌的重要性，并開始為人才提供盡可能多的機(jī)會(huì)與發(fā)展空間。越來越多的實(shí)例也告訴我們，只有打造口碑良好的“雇主品牌”，企業(yè)才能沖破人才短缺的瓶頸，在這場(chǎng)人才拉鋸戰(zhàn)中取得勝利。

實(shí)踐證明，成功的雇主品牌可以提高員工滿意度，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；幫助組織找到符合組織價(jià)值觀的人才，節(jié)約雇傭成本，改善雇傭時(shí)間，提高雇傭質(zhì)量，減少雇傭雙方的適配性風(fēng)險(xiǎn)；增加企業(yè)對(duì)人才的吸引力，降低企業(yè)人力成本開支；并帶來優(yōu)厚的財(cái)務(wù)回報(bào)。

本刊與第九屆中國雇主品牌論壇組委會(huì)邀請(qǐng)的專家學(xué)者、名企高管齊聚一堂，共同探討如何打造良好的雇主品牌。本刊將分期連載此次論壇中各位與會(huì)者的精彩觀點(diǎn)，與您共同分享“雇主品牌”的前沿研究成果。

當(dāng)前，企業(yè)作為改善勞動(dòng)關(guān)系的主體，需要思考如何更好地履行社會(huì)責(zé)任，保障我國的勞動(dòng)關(guān)系健康有序地發(fā)展。

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

雖然我國的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，但仍有不足之處，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是勞動(dòng)關(guān)系法人體系初步形成，配套立法不斷完善。

二是勞動(dòng)用工制度改革不斷深化，國家勞動(dòng)用工宏觀管理進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)形式總體穩(wěn)定。2012年以來，企業(yè)以繼續(xù)提高勞動(dòng)合同簽訂率，規(guī)范企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣，保障職工工資支付，落實(shí)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)營管理效率為重點(diǎn)，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，企業(yè)勞動(dòng)用工總體穩(wěn)定。供需總體平衡，但是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，勞動(dòng)力就業(yè)水平持續(xù)增長，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步得到優(yōu)化，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)在中西部地區(qū)經(jīng)歷了社會(huì)快速發(fā)展后得到初步的平衡，勞動(dòng)力供求關(guān)系在總體上進(jìn)入相對(duì)平衡的狀態(tài)。勞動(dòng)工資水平持續(xù)提高，勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和保障水平都有了較大程度的提高。應(yīng)屆高校畢業(yè)生、外來務(wù)工人員的就業(yè)需求有較大幅度的增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)初級(jí)技能、技師的用工需求有所增加，其余各類人員的需求有所減少。

企業(yè)用工管理逐步完善，廣大企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行，企業(yè)盈利能力發(fā)生困難的情況下，圍繞國家保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)，管理制度和體系逐步完善，依法建立調(diào)整規(guī)范內(nèi)部勞動(dòng)糾紛調(diào)控機(jī)制，職代會(huì)、常務(wù)公開和民主評(píng)議制度等企業(yè)民主管理制度不斷得到加強(qiáng)和完善，初步建立了制度管人、標(biāo)準(zhǔn)管事、文化管心的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

另外，勞動(dòng)力價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制還不健全，勞動(dòng)力市場(chǎng)管理及公共就業(yè)服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提升。

三是企業(yè)職工工資水平穩(wěn)步提高，工資集體協(xié)商推進(jìn)效果顯著，行業(yè)間工資差距逐步縮小。盡管受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，職工工資增幅有一定回落，但職工工資總體水平呈增長態(tài)勢(shì)。各地大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，近年來各地政府圍繞工資制度改革，將提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重，作為調(diào)整收入分配的著力點(diǎn)，采取了一系列措施，為工資較快增長提供了政策支撐，農(nóng)民工收入增速回落，拖欠工資狀況有所改善。

四是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)逐步加強(qiáng)，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防顯著。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織逐步健全，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)增加，受理案件能力增強(qiáng)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件總量仍在較高水平。

為了推動(dòng)規(guī)定執(zhí)行，2013年年初人社部和中企聯(lián)等也對(duì)六個(gè)省市進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示，規(guī)定執(zhí)行情況效果也是比較明顯的，一是各地采取了積極措施，推動(dòng)規(guī)定貫徹落實(shí)；二是街道調(diào)解組織建設(shè)快速推進(jìn)；三是調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，整體素質(zhì)有所提高；四是三方配合，形成了工作的合力；五是國有企業(yè)調(diào)解規(guī)范；六是健全溝通協(xié)商機(jī)制，有效防范企業(yè)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)；七是建立以人為本的企業(yè)文化，營造企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境。

五是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制不斷健全，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用逐步發(fā)揮。2012年共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用出現(xiàn)，各地黨委、政府高度重視，指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的精神，爭(zhēng)取各地黨委政府對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的重視和支持，推動(dòng)河南、河北等地省政府出臺(tái)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的文件，將有關(guān)指標(biāo)納入省政府對(duì)地市政府的考核體系。

勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的三大問題

目前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域還存在很多問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是就業(yè)壓力仍然較大。盡管勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，但是由于人口基數(shù)大，今后較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國年度就業(yè)人口將維持在8億左右，就業(yè)方面仍然面臨比較大的壓力，總量的壓力和結(jié)構(gòu)的矛盾并存，企業(yè)招工難與勞動(dòng)者就業(yè)難并存。區(qū)域發(fā)展的不平衡及產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間轉(zhuǎn)移形成的區(qū)域性人力資源供求失衡等等，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，勞動(dòng)關(guān)系矛盾出現(xiàn)新變化，勞動(dòng)者訴求增加，這些都對(duì)就業(yè)規(guī)模及就業(yè)質(zhì)量帶來一定的影響，就業(yè)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。

二是企業(yè)用工成本呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。物價(jià)水平的不斷上漲，會(huì)引起實(shí)際工資水平的下降，從而形成工資上漲的壓力，最低工資調(diào)整和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào)，導(dǎo)致社會(huì)保障成本不斷提高，生活必需品范圍的擴(kuò)大和消費(fèi)數(shù)量的增加，引起最低生存成本線的提高，由于教育、公共醫(yī)療的歧視性分配及購買價(jià)格不斷上升等因素的綜合作用，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，人工成本上升將成為常態(tài)，企業(yè)用工成本的增加迫使實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新技術(shù)、新設(shè)備、排斥勞動(dòng)力的現(xiàn)象會(huì)更加嚴(yán)重。

三是企業(yè)工資分配仍然面臨問題。集中表現(xiàn)為行業(yè)間的收入差距仍然比較大，中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)偏重，工資集體協(xié)商機(jī)制尚未健全，企業(yè)仍然存在拖欠、克扣工資等問題。

以當(dāng)前整體情況看，勞動(dòng)關(guān)系的狀況逐步改善和好轉(zhuǎn)，但是問題仍然較多。希望在政府、企業(yè)包括我們?cè)谧钠髽I(yè)和職工共同努力下，使我們的勞動(dòng)關(guān)系逐步得到改善，保持企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。