顧雪

摘 要：食品供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)銷售等組織，為了降低食品和農(nóng)產(chǎn)品物流成本、提高其質(zhì)量安全和物流服務(wù)水平而進(jìn)行的垂直一體化運(yùn)作模式。本文以有關(guān)食品供應(yīng)鏈管理理論分析為前提，同時(shí)借鑒國(guó)際相關(guān)組織及個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家在供應(yīng)鏈管理方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)食品安全問題進(jìn)行研究。為從理論與實(shí)踐兩方面尋找出我國(guó)食品安全問題解決思路，文章將對(duì)我國(guó)食品安全問題的現(xiàn)有狀況以及問題發(fā)生的原因系統(tǒng)得進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈；食品安全問題；供應(yīng)鏈管理

[中圖分類號(hào)]：F253.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2014）-08--01

1、研究背景及目的

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)際食品貿(mào)易的推動(dòng)，食品安全問題已備受全球關(guān)注。為促進(jìn)食品貿(mào)易發(fā)展、維護(hù)世界和平，提高人類的生活質(zhì)量、保護(hù)人類的生命健康是首要前提，而這一前提的基礎(chǔ)，就是保障食品安全。近年來，一系列大規(guī)模的食品安全問題的爆發(fā)，使多國(guó)在經(jīng)濟(jì)受損，引發(fā)政治風(fēng)波。而最嚴(yán)重的是，這些事件給人類的生命健康帶來了嚴(yán)重性威脅。1986年，英國(guó)瘋牛病出現(xiàn)，僅1996年，英國(guó)政府為養(yǎng)牛戶支付的賠償費(fèi)達(dá)到8.5億英鎊。2000年初，法國(guó)衛(wèi)生部門在本國(guó)古德雷食品公司生產(chǎn)的熟肉醬和豬舌中發(fā)現(xiàn)李斯特桿菌，這次危機(jī)涉及全國(guó)19個(gè)省，導(dǎo)致至少9人死亡，其中包括兩名新生兒。2011年1月，德國(guó)多家農(nóng)場(chǎng)傳出動(dòng)物飼料遭二惡英污染的事件，導(dǎo)致德國(guó)當(dāng)局關(guān)閉了將近5000家農(nóng)場(chǎng)，銷毀約10萬顆雞蛋。

在我國(guó)，食品安全也存在嚴(yán)重問題。早在2005年3月，相關(guān)部門在對(duì)多家肯德基餐廳進(jìn)行抽查，在新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡制作調(diào)料中檢測(cè)到了“蘇丹紅一號(hào)”的成分。2011年3“瘦肉精”事件曝光，河南全省共排查50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)近6萬個(gè)，確認(rèn)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬126頭，涉及60多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。2009年，河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉含有三聚氰胺的“蛋白粉”，嬰幼兒食用后會(huì)患“腎結(jié)石”病癥。

無論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，還是政治方面，食品安全這一全球性事件的發(fā)生，嚴(yán)重威脅了全世界人民身心健康安全。食品行業(yè)與全人類日常生活、安全健康息息相關(guān)。在食品供應(yīng)過程中，食品保質(zhì)期、加工制作過程、運(yùn)輸儲(chǔ)藏過程都需嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于保質(zhì)期將近或者保質(zhì)期已過的產(chǎn)品要嚴(yán)格禁止售賣，并事后進(jìn)行及時(shí)銷毀。顧客要求配送的訂單，要及時(shí)做好配送工作，并要求顧客做出及時(shí)的反饋。若再次出現(xiàn)食品安全問題，就可以準(zhǔn)確的找到問題根源。

2、我國(guó)食品供應(yīng)鏈中的問題

2.1食品供應(yīng)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜

從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的過程中，食品安全路徑曲折、監(jiān)管困難很大。從2.5億的農(nóng)民到13億的食品消費(fèi)者，食品生產(chǎn)規(guī)模復(fù)雜且分散。眾多養(yǎng)殖戶企業(yè)缺乏生產(chǎn)凝聚力，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)象以市級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主。從生產(chǎn)到銷售一系列過程監(jiān)管困難，導(dǎo)致了食品安全事件頻繁發(fā)生。

2.2食品安全隱患存在于供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)

生產(chǎn)過程中，大量的添加劑、化肥、農(nóng)藥嚴(yán)重污染了環(huán)境；加工過程中，食品制作加工規(guī)模不足、環(huán)境差、生產(chǎn)管理過程混亂、濫用食品添加劑等問題是引發(fā)食品安全問題的主因。運(yùn)輸過程中，很多食品沒有被采取相應(yīng)保存措施，導(dǎo)致食品加速變質(zhì)、污染嚴(yán)重。甚至有不少缺乏食品生產(chǎn)道德的經(jīng)營(yíng)者向食品消費(fèi)者出售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)未通過的食品。

2.3食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)薄弱

物流基礎(chǔ)設(shè)施在食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)較為薄弱，缺乏生鮮食品在批發(fā)、零售的冷鏈物建設(shè)，冷藏運(yùn)輸率僅有40%左右。物流環(huán)節(jié)多、食品冷藏時(shí)效短，導(dǎo)致生鮮食品在制作、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏直至最后的銷售過程中，極易變質(zhì)。

2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商缺乏職業(yè)道德

食品安全與食品倫理道德密不可分，僅提高安全技術(shù)、完善相關(guān)法律法規(guī)、建全食品供應(yīng)鏈的監(jiān)管制度不能解決食品安全問題。市場(chǎng)的負(fù)外部性以及公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配等問題，使市場(chǎng)具有不可避免的失靈現(xiàn)象。即使充分的制度設(shè)計(jì)及安排也不能消除市場(chǎng)機(jī)制本身缺陷。在食品管理的實(shí)踐中只有降低道德風(fēng)險(xiǎn)，食品安全事故才會(huì)減少。

3、解決我國(guó)食品供應(yīng)鏈問題的措施

企業(yè)成本最小化、利潤(rùn)最大化應(yīng)是在以食品安全為首要前提的次要目標(biāo)。尤其是近年發(fā)生的三鹿奶粉事件，充分證明了食品安全的必要性。在食品供應(yīng)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題，因此在保證食品安全的基礎(chǔ)上還要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系，做好食品安全事故快速反應(yīng)信息共享平臺(tái)。當(dāng)安全事故發(fā)生，利用食品安全事故快速反應(yīng)信息平臺(tái)，以最快的速度查找出問題根源，并與合作伙伴聯(lián)系，針對(duì)問題做出有效的解決以及彌補(bǔ)措施。做到將事故發(fā)生過程公開、透明，這不僅是為企業(yè)自身的信譽(yù)負(fù)責(zé)，也是為社會(huì)負(fù)責(zé)。實(shí)行標(biāo)本兼顧，從食品生產(chǎn)源頭抓起，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。在新出臺(tái)的《食品安全法》中，著重強(qiáng)化了作為食品安全“第一責(zé)任人”應(yīng)該負(fù)的責(zé)任，為企業(yè)建立“可追溯制度”打了基礎(chǔ)，規(guī)定了召回不合格食品的制度。2010年2月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室來承擔(dān)委員會(huì)日常工作，為的是加強(qiáng)對(duì)食品的安全工作，提供食品安全組織保障。最后，基于當(dāng)今世界食品行業(yè)的發(fā)展，食品經(jīng)營(yíng)者還得保證對(duì)食品安全經(jīng)營(yíng)的倫理道德，才能讓百姓吃上放心的食品。

4、總結(jié)

當(dāng)前，就我國(guó)食品行業(yè)而言，還僅限于對(duì)零售結(jié)算環(huán)節(jié)的追溯，尚未形成供應(yīng)鏈全程可追溯體系。在中國(guó)建立食品跟蹤與追溯體系的工作勢(shì)在必行，為的就是有效控制食品源頭性疾病的爆發(fā)、切實(shí)提高民生水平、排除中國(guó)食品出口面臨的進(jìn)口國(guó)食品跟蹤與追溯法律法規(guī)的限制。如今我國(guó)政府在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施食品安全追溯的重要性的同時(shí)，也在不斷制定完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系

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