宋臻

唐紹儀，清末民初著名的政治活動家、外交家，清朝留美幼童的杰出代表之一，他曾任清政府總理總辦、中華民國首任內閣總理，后來又做了中山縣縣長。中華人民共和國成立后，毛澤東曾多次用唐紹儀“當了總理再當縣長”的例子，來教育干部能上能下。唐紹儀究竟是一個什么樣的人？

1874年，唐紹儀作為第三批留美學童，被清政府選派到美國留學，曾在哥倫比亞大學學習，于1881年回國。1885年到天津稅務衙門任職，隨后被派往朝鮮辦理稅務，成為清政府駐朝鮮大臣袁世凱的書記官和得力助手。后來在中英西藏談判，中日、中俄東北問題談判，以及收回海關控制權等外交工作中，為中國的主權和領土完整做出了重大貢獻。

唐紹儀留美時，深受民主共和思想的熏陶。

民國初年，唐紹儀由黃興、蔡元培介紹，加入了同盟會。當醞釀新政府總理人選時，他得到總統(tǒng)袁世凱的推選，成為中華民國第一任內閣總理。出任總理之初，唐紹儀抱有極大的政治抱負。他挑選宋教仁、蔡元培、陳其美等同盟會骨干成員進入內閣，分別擔任農林、教育、工商總長等。同盟會的成員在政府中占據多數，被稱為“同盟會中心內閣”。唐紹儀勤于公務，注重辦事效率，使政府呈現一派新氣象。

由于總統(tǒng)袁世凱習慣獨攬大權，他對唐紹儀推行責任內閣制非常不滿，在用人、財政和遵守《臨時約法》規(guī)定的總理附署權等問題上發(fā)生嚴重分歧。唐紹儀主張“民國用人，務貴新不貴舊”，拒絕袁系的內閣內務總長趙秉鈞私自安排北洋舊人入閣；在籌款方面，唐紹儀拒絕英、美、德、法四國銀行團監(jiān)督中國財政的無理要求。于是引起了袁世凱和財政總長及四國銀行團的合伙攻擊。最終，“王芝祥直督事件”導致了唐紹儀與袁世凱分道揚鑣。

1912年6月初，直隸省議會選舉王芝祥為直隸都督，袁世凱不予承認，并且無視總理附署權，公布另任人選的命令。唐紹儀見《臨時約法》已經遭到破壞，憤然提出辭呈，當時任總理不足3個月。

1913年，袁世凱刺殺宋教仁以后，拉攏唐紹儀復任北洋軍閥政府總理，遭到唐紹儀嚴詞拒絕。

1915年，袁世凱復辟帝制，唐紹儀與蔡元培、汪精衛(wèi)聯(lián)名致電，警告袁世凱“取消帝制野心，并辭職以謝天下”。 1916年6月，袁世凱暴斃。黎元洪繼任總統(tǒng)，但皖系軍閥段祺瑞大權在握。唐紹儀站在孫中山革命派的立場上，力主恢復舊約法和國會，他多次拒絕北洋軍閥的拉攏利誘。

1917年8月，唐紹儀被孫中山任命為護法軍政府財政總長。1920年6月，唐紹儀與孫中山等在上海通電反對桂系軍閥，正式脫離軍政府，并赴上海堅持斗爭。桂系軍閥勢力被驅逐出廣東以后，他隨孫中山回到廣州，重建軍政府。但此時唐紹儀和孫中山的政治主張發(fā)生了嚴重分歧，孫中山的制定的總統(tǒng)制，同他主張的政黨政治和責任內閣制不符，因此，他拒絕出任軍政府財政總長職務，在政治上表現比較消沉。

南京國民政府成立后，唐紹儀掛名為中國國民黨中央監(jiān)察委員和國府委員。1931年，唐紹儀自告奮勇，競選成為中山縣長。他要用25年的時間，“將中山縣建設成為全國的模范縣”。他革除官吏衙門陋習，微服察訪民情，及時解決實際問題，被群眾稱為“布衣縣長”。