杜 風 偉，魏 玉 梅

借鑒世界發(fā)達國家經驗，我國自1991年開始實行專業(yè)學位(Professional Degree)研究生教育制度。到目前，專業(yè)學位種類達到39個，涉及到工業(yè)、農業(yè)、社會服務以及教育、軍事等多個領域。為適應我國職業(yè)教育發(fā)展的需要，2000年，教育部和國務院學位委員會在部分具有碩士學位授予權的全國重點建設的職教師資培訓基地啟動了中職學校教師在職攻讀碩士學位工作。2011年，教育部和國務院學位委員會又將“中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”擴大為包括中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校在內的“職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”，受到廣大職業(yè)學校教師的普遍歡迎。其中，中等職業(yè)學校包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校等;高等職業(yè)學校包括?？茖哟蔚穆殬I(yè)大學、職業(yè)技術學院和高等?？茖W校。但是，我國現行的“職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”仍屬于學術型學位(Academic Degree)，與職業(yè)學校所需要的“雙師型”教師目標相悖，因此，建議在現有基礎上，創(chuàng)設我國第40個專業(yè)學位——職業(yè)教育碩士(Master of Vocational Education，MVE)。

一、設置職教碩士專業(yè)學位的必要性

(一)順應學位制度發(fā)展的必然趨勢

目前，世界發(fā)達國家專業(yè)學位研究生培養(yǎng)均具有較高的比例。美國作為專業(yè)學位教育的發(fā)源地，已形成了多元化、國際化、高質量的培養(yǎng)模式。早在1987年，美國碩士專業(yè)學位種類就達到了500多個，博士專業(yè)學位達到47種。［1］如今，美國碩士學位已發(fā)展到660種，其中專業(yè)碩士學位占 85%。［2］2006年，法國專業(yè)學位授予量占碩士學位授予總量的69%，專業(yè)碩士學位授予人數達6.5萬人，是學術型碩士授予人數的2.6 倍。［3］。相比之下，我國目前僅設置了 39 種專業(yè)碩士學位，5種專業(yè)博士學位，專業(yè)學位在研究生學位中的授予比例僅為30%。［4］可見，我國專業(yè)學位研究生教育無論是專業(yè)設置、還是人數比例，均與世界發(fā)達國家有著較大的差距，加大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)比例理應成為我國研究生教育發(fā)展的重中之重。

(二)提升職業(yè)教育質量的必然要求

進入21世紀以來，我國職業(yè)教育實現了快速發(fā)展。據《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》的數據顯示，全國中等職業(yè)教育招生754.13萬人，占高中階段教育招生總數的47.17%;在校生2113.69萬人，占高中階段教育在校生總數的46%。中等職業(yè)教育學校共有專任教師88.10萬人，生師比高達24.19:1。普通高校中高職(專科)院校全日制在校生達759.78萬人，約占普通高校全日制在校生人數的32.16%，普通高校生師比也達到17.52:1。可見，在高中階段教育和高等教育中職業(yè)教育均占據重要地位。隨之，職業(yè)教育質量問題日益引起社會各界的廣泛關注，必須在加強職業(yè)學?；A設施建設的基礎上，做好職教師資培養(yǎng)工作。換言之，提升職業(yè)教育質量，首先要提升職教師資質量。2012年9月國務院出臺《關于加強教師隊伍建設的意見》提出:到2020年，要建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。在國家大力加強教師隊伍建設的新形勢下，設置職業(yè)教育碩士專業(yè)學位可為提升職教師資數量與質量開辟一條嶄新途徑。

(三)促進職教師資專業(yè)發(fā)展的必然選擇

目前，我國職業(yè)教育正處于改革創(chuàng)新、提升質量、穩(wěn)步發(fā)展的關鍵時期，擁有一支高層次的“雙師型”職教師資隊伍是實現職業(yè)教育發(fā)展目標的根本保證。從我國職業(yè)教育教師的來源與構成來看，只有一部分職教師資是來自職業(yè)技術師范院?；蚓C合大學的職業(yè)技術教育學院的畢業(yè)生，而大多數要么由文化課教師或其他學科教師轉行而來，要么是綜合大學的工科畢業(yè)生或者聘請企業(yè)的工程技術人員或社會上的能工巧匠作為職業(yè)學校的教師。［5］這樣的職教師資隊伍無論是在專業(yè)理論知識、職業(yè)經驗，還是教育教學知識與能力方面都很難滿足職業(yè)教育發(fā)展的需求。目前，雖然在職教師資專業(yè)發(fā)展方面，有職前培訓和在職培訓、進修等方式，但都存在培訓不到位或者不規(guī)范的問題，且培訓內容沒有系統(tǒng)性，很難滿足職教教師專業(yè)發(fā)展的需求。職業(yè)教育的特殊性，也是其他普通教育碩士專業(yè)學位類型所不能替代的，因此，設置職教碩士已經成為保證職教師資專業(yè)發(fā)展的迫切需要。

(四)改革職教碩士培養(yǎng)制度的必然趨向

我國現行的“職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”屬于學術型碩士學位，而非專業(yè)型碩士學位。在培養(yǎng)目標上更側重專業(yè)理論水平和學術能力的提高，在教學計劃上多采用學術型研究生課程方式，難以滿足職業(yè)教育師資專業(yè)化發(fā)展的要求。在畢業(yè)論文的指導和質量要求上，也多按照學術型研究生的標準實施，很難充分體現“雙師型”職教師資的特色，與職業(yè)學校急需的高層次應用型專業(yè)教師的培養(yǎng)目標相悖。財政部、教育部“中職教師素質提高計劃”項目組對全國70個專業(yè)中職教師的調研結果表明，目前中職學校專任教師最缺乏的是專業(yè)技術能力、實踐能力和專業(yè)教學法的能力。［6］職教師資培養(yǎng)應將職業(yè)教育理論與實踐更為緊密地聯系起來，增強教師應對實際問題的能力。將職業(yè)學校教師在職攻讀學術型碩士學位改為專業(yè)型碩士學位，理應是當前職業(yè)學校教師在職攻讀研究生培養(yǎng)制度改革的重點之一。

二、設立職教碩士專業(yè)學位的可行性

(一)擁有充足的生源基礎

充足的生源基礎是設置職教碩士專業(yè)學位的重要前提條件?？梢詮奈覈壳奥毥處熧Y隊伍的年齡、學歷、職稱結構來分析設立職教碩士專業(yè)學位的可行性。

圖1 2011年中等職業(yè)學校(機構)年齡情況

1.年齡結構。2011年，中等職業(yè)學校(機構)專任教師中(見圖1)，30歲及以下教師占專任教師總數的比例最大，約為16.88萬人，45歲以下的教師占專任教師總數的80.52%。從2011年普通高校專任教師年齡情況(見圖2)來看，30歲及以下的專任教師數量最多，約占專任教師總數的22.76%，45歲及以下的教師占總專任教師數量的比例達到75.57%，高等職業(yè)院校作為普通高校中很重要的一部分，其專任教師數量比例也大致如此?？梢?，職業(yè)教育多數師資正處于接受繼續(xù)教育年齡階段，是提升學歷水平的最佳時期。

圖2 2011年普通高校專任教師年齡情況

2.學歷、職稱結構。由表1可知，近幾年來，中等職業(yè)學校(機構)專任教師數量呈增長趨勢，本科及以下學歷的專任教師所占比例逐年下降，但到2011年，本科及以下學歷的專任教師所占比例依然最大，高達95.46%，約為65.81萬人。全國碩士及以上學歷的教師占總教師數量的比例由2008年的2.76%逐步增加到2011年的4.54%。雖然高層次師資力量水平有所改觀，但距教育部“到2010年從事高中階段教育的專任教師和校長中獲碩士學位者應達到10%”［7］的目標還有相當大的差距。

據教育部網站統(tǒng)計數據顯示，在2011年普通高校專任教師中，本科、?？萍耙韵聦W歷的總人數達到67.69萬人，占專任教師總數的48.60%，高等專科院校(機構)屬于普通高校的一部分，由于教育層次的差別，對教師的要求不同，在高等專科院校(機構)中這一比例會更高。由表2可知，高等專科院校(機構)教職工人數逐年增多，且初級及未定職比例逐年減少，但直到2011年，此類專任教師仍有13.60萬人，且中級職稱的專任教師最多。

表1 中等職業(yè)學校(機構)專任教師學歷情況 (人)

表2 高等?？圃盒?機構)教職工職稱情況 (人)

通過對職業(yè)學校專任教師隊伍的年齡、學歷或職稱結構的分析，其呈現明顯的年輕化和低學歷化。無論是源于國家對職業(yè)學校教師要求的逐步提高，還是考慮到個人的職業(yè)生涯發(fā)展，都將有數以萬計的職教教師愿意通過在職進修的方式實現學歷的提升和自身綜合素質的提高。這一現狀將為職教碩士提供充足優(yōu)質的生源，保證職教碩士的順利開展。

(二)擁有堅實的學科基礎

在我國，職業(yè)技術教育學科雖然起步較晚，但從1983年至今，經過30年的探索與研究，在學科建設、人才培養(yǎng)層次、規(guī)模、質量及科研上已取得突破性發(fā)展。1983年，職業(yè)技術教育學被國務院學位辦正式列入專業(yè)目錄。1985年，天津職業(yè)技術師范學院開設職業(yè)教育管理本科專業(yè);1987年、2001年和2007年，華東師范大學相繼設立職業(yè)技術教育學碩士點、博士點和博士后流動站。目前，全國職業(yè)技術教育學碩士點已達到49個、博士點已達到10個［8］，培養(yǎng)工作日漸成熟，已初步形成了學士—碩士—博士—博士后四層次相互銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。同時，各級職業(yè)教育研究機構及群眾性學術團體相繼成立，職業(yè)教育學術期刊相繼出版發(fā)行，職業(yè)教育在科研立項、課程建設、教學改革等方面均取得了豐碩的成果，為設置職教碩士專業(yè)學位奠定了堅實基礎。

(三)擁有扎實的實踐基礎

2001年，天津大學等全國13所職教師資培訓基地院校在17個專業(yè)中啟動了中職教師在職攻讀碩士學位工作。經過10多年的探索，在研究生培養(yǎng)思路、方式方法以及制度建設方面都積累了豐富的經驗。自2011年起，國務院學位委員會決定將“中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”改為“職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”，面向中、高等職業(yè)學校在職教師招生碩士研究生，推動了我國職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育碩士經過多年的實踐，已經呈現出明顯的專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)特色，為職教碩士的培養(yǎng)提供了較為可靠的借鑒經驗。例如，考慮到生源的工作特點，其學習實踐安排比較靈活，學生除用少部分時間集中上課外，大部分時間是在職攻讀;論文選題強調聯系教育教學和管理工作的實際;采用統(tǒng)招、在職攻讀、農村高中教育碩士師資培養(yǎng)等多種辦學形式和脫產、半脫產、在職兼讀以及部分院校采取“4+2”教育碩士專業(yè)學位等多種培養(yǎng)模式。中職教師在職攻讀碩士學位和其他教育碩士專業(yè)學位的良好開展為設置職教碩士專業(yè)學位工作進行了有益探索，在此基礎上趨長避短，結合職業(yè)技術教育學的專業(yè)特色，可順利構建職教碩士專業(yè)學位人才培養(yǎng)體系，滿足職教師資學歷提升的現實訴求。

(四)擁有優(yōu)越的培養(yǎng)條件

早在20世紀70年代末，我國就建立了專門的職教師資培養(yǎng)機構，從最初獨立設置的“職業(yè)技術師范學院”逐漸擴展到在普通高校下設二級學院，再到1999年，教育部依托普通高校和高等職業(yè)技術學院，建設職業(yè)教育專業(yè)教師和實習指導教師培養(yǎng)培訓基地，標志著我國職教師資培養(yǎng)機構的日益完善。目前，我國實施的“中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位”的工作，也正是依托其中具有碩士學位授予權的基地院校逐漸開展起來的。［6］截止到2012年，全國共建立89個重點建設職教師資培養(yǎng)基地、10個職教師資專業(yè)技能培訓示范單位和近300個省級職教師資培養(yǎng)培訓基地，優(yōu)越的資源條件為創(chuàng)設職業(yè)教育碩士專業(yè)學位提供了有力支撐。

(五)擁有廣闊的職業(yè)前景

2011年，教育部在《關于“十二五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》中明確指出:到2015年，專任教師中，學歷達標率超過95%，研究生層次教師比例逐步提高;“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達到50%。強調要創(chuàng)新教師補充機制，吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育，加快研究生層次教師培養(yǎng)步伐。在《關于加強高職高專院校師資隊伍建設的意見》中又提出要提高專任教師業(yè)務水平，改善師資隊伍學歷結構，大力提高教師的專業(yè)理論水平和學歷層次。可見，高層次應用型的職教教師的需求不斷增加。與此同時，企業(yè)進行人力資源所需的職業(yè)教育人才數量也在逐步加大，社會培訓機構的迅速發(fā)展也需要一大批高學歷職業(yè)教育人才。所有這些，都為職教碩士專業(yè)學位研究生就業(yè)展現出廣闊的前景。

三、設置職教碩士專業(yè)學位的若干建議

(一)科學制定培養(yǎng)目標

目前，我國“職業(yè)學校在職攻讀碩士學位研究生”的培養(yǎng)目標是“為我國中、高等職業(yè)學校培養(yǎng)具有雙師素質的高層次職教師資和教育教學管理人才，以及職業(yè)教育科學研究的高級專門人才”。這一目標提出培養(yǎng)教師、管理者、研究者三方面人才，應用性與學術性兼具，使得培養(yǎng)單位很難把握人才培養(yǎng)方向和突出職業(yè)學校所需應用型師資的重要特征。美國教育學專業(yè)碩士學位的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有一定研究能力，即具有理論與實踐創(chuàng)新能力的教育領域的教學專家。［9］我國教育碩士培養(yǎng)目標為:“培養(yǎng)具有現代教育觀念、能從事較高水平中、小學教育行政管理工作的教育管理人員”。分別明確指出培養(yǎng)“教學專家”、“教育管理人員”的目標，突出專業(yè)碩士研究生的應用性這一特色。借鑒美國專業(yè)學位研究生教育和我國教育碩士研究生教育的成功經驗，依據我國國務院學位辦關于專業(yè)學位培養(yǎng)目標的相關要求，我國職教碩士專業(yè)學位人才的培養(yǎng)目標應確立為“培養(yǎng)具有現代職業(yè)教育理念，具有較高的創(chuàng)新能力和實際操作能力，能夠從事職業(yè)教育的行政管理和教學人員”，突出專業(yè)碩士“應用性”這一特色。創(chuàng)設職業(yè)教育碩士專業(yè)學位，需要各高校充分發(fā)揮學校內部及所在區(qū)域的優(yōu)勢，準確把握專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標。

(二)全面規(guī)范培養(yǎng)方案

培養(yǎng)方案的合理與完善是進行人才培養(yǎng)的重要指導性文件，一個完整的培養(yǎng)方案應包括:培養(yǎng)目標、研究方向、課程設置、學位論文、培養(yǎng)方式等主要內容。確定職教碩士專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)方案，應在借鑒已有的經驗基礎之上，重點突出職教師資的實踐性和應用性。

首先，在研究方向上，要根據培養(yǎng)目標，結合導師隊伍的結構特點和職業(yè)教育發(fā)展實際需要，確定明確的研究方向;其次，在課程設置和學習上，要合理安排基礎課、專業(yè)課和實踐課的分配比例，針對在職學生“集中課程學習，分散論文寫作”的培養(yǎng)特點，教師要在采用傳統(tǒng)理論教學方式的基礎上，結合課程內容創(chuàng)新教學方法，注重理論聯系實際，把學生在自己工作崗位上遇到的鮮活問題融入到理論教學中，既讓學生學好理論知識，又培養(yǎng)了其在工作中發(fā)現問題、探究問題進而解決問題的科研意識和能力;再次，在學位論文的要求上，從選題、研究方法、研究內容等方面，突出職教碩士專業(yè)學位研究生的職業(yè)性和應用性，強調以實踐經驗為基礎和研究內容的現實有效性;最后，在培養(yǎng)方式上，積極推行彈性學制，學生在其學士學位已修過或取得某技能等級證書，可提出申請免修部分必修課程，從而縮短學習時間，提高學習質量。

(三)活化招生錄取途徑

為逐步壯大職教師資隊伍，切實提升職教師資水平，要在嚴格把控生源質量關的基礎上，努力拓展職教碩士專業(yè)學位研究生的招生途徑，不斷擴大招生數量。首先，在國家有關部門的監(jiān)控下采用多元化的招生方式，科學合理的選擇生源擴大招生數量。(1)嘗試實行推薦免試制度。對有強烈深造愿望、學習目的明確、研究方向清晰、職業(yè)素養(yǎng)較好的職業(yè)學校骨干教師和管理人才，可由所在單位推薦免試入學。(2)采用靈活的選拔方式。符合一定條件的生源，可適當放寬其學歷限制，增加其工作經驗在錄取時的權重。(3)實行政策激勵機制。設立專門的政府扶持基金、專項撥款等項目，鼓勵職業(yè)學校主動向培養(yǎng)院校輸送優(yōu)質人才，支持教師提高學歷層次和技能水平。其次，在條件支持下改革考試內容，嚴格把控學生質量關。筆試內容除考核基礎理論知識外，應盡可能結合職業(yè)教育的實際，加大對專業(yè)知識和利用專業(yè)知識解決實際問題能力的測試力度;復試應側重于對學生職業(yè)道德、職業(yè)潛力、專業(yè)前沿視野等的考查，適當增加復試的權重，以此吸引優(yōu)秀的人才投入到職業(yè)教育職業(yè)中來。

(四)加強導師隊伍建設

首先要構建一支由理論導師和實踐導師共同組成的高水平“雙導師”隊伍，推行理論導師與實踐導師相結合的“雙導師制”。在導師聘任方面，既要充分利用培養(yǎng)單位內部有研究資質的專家、教授擔任理論導師，又要重視聘任企業(yè)相關技術管理人員、職業(yè)教育研究機構的學者、職業(yè)學校一線骨干教師擔任實踐導師。在人才培養(yǎng)過程中，理論導師和實踐導師相互協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同塑造學生的整體職業(yè)形象。其次，注重研究生導師自身素質的提升工作，積極組織開展校內導師間、校際導師間、校企導師間的溝通與交流，達到共同學習、共同提高的目的。注重選派一批優(yōu)秀職教碩士專業(yè)學位研究生導師到國內知名高校乃至國外高校訪問學習，使之掌握職業(yè)教育學最前沿的研究領域和實踐經驗。定期邀請企業(yè)界或職業(yè)教育界知名學者定期來校舉辦報告會等學術活動，建設一支學術水平高、實踐能力強的職業(yè)教育碩士專業(yè)學位研究生指導團隊。

(五)強化培養(yǎng)質量評估

可以采取培養(yǎng)單位自我評價和外部評價兩種方式，對職業(yè)教育碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質量進行定期評價。(1)自我評價應重點放在過程評價方面，可從課程學習和學位論文撰寫兩個重要環(huán)節(jié)展開。在課程學習方面，任課教師應從到課率、課堂表現、課程作業(yè)的完成情況等層面嚴格把關;在學位論文方面，從開題報告到論文答辯，均應在導師的具體指導和嚴格把控下，使研究具有可行性、創(chuàng)新性和實用性。(2)外部評價應明確政府主管部門、用人單位、培養(yǎng)學校等多重評價主體，構建全國統(tǒng)一的職業(yè)教育碩士專業(yè)學位人才培養(yǎng)監(jiān)督體系，增強評價的有效性。應對職業(yè)教育碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)單位實行動態(tài)管理制度，及時取消研究生培養(yǎng)質量較差單位的培養(yǎng)資格。各培養(yǎng)學校也應加強導師隊伍的管理，及時調整不稱職人員，確保職業(yè)教育碩士專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質量。

［1］謝好.專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的問題及對策研究［J］.科技信息，2012(32).

［2］李儉川，周偉，劉勇波.加快建設相對獨立的專業(yè)學位研究生教育體系［J］.學位與研究生教育，2012(1).

［3］郭躍.法國專業(yè)學位教育的特點及其啟示［J］.研究生教育研究，2012(1).

［4］鄭湘晉，王莉.關于專業(yè)學位研究生教育改革的若干思考［J］.學位與研究生教育，2012(4).

［5］徐涵.從制度層面看我國職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展［J］.教育與職業(yè)，2007(21).

［6］和震，張宇.教育碩士專業(yè)學位體系中增設職業(yè)技術教育專業(yè)的思考［J］.學位與研究生教育，2010(2).

［7］教育部.關于開展中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位工作的通知［EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/busine ss/htmlfiles/moe/moe_960/201001/xxgk_79097.html.

［8］酈瑤.職業(yè)教育學科建設:任務與格局——第四屆全國職業(yè)技術教育學專業(yè)學科建設與研究生培養(yǎng)研討會綜述［J］.職業(yè)技術教育，2007(33).

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