●91458部隊(duì)政治委員 曹新元

聚力強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)基層建設(shè)

●91458部隊(duì)政治委員 曹新元

習(xí)主席鮮明提出聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，拎起了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱，吹響了強(qiáng)軍的新號(hào)角，開(kāi)啟了強(qiáng)軍的新征程，激發(fā)了強(qiáng)軍的奮斗精神?；鶎邮遣筷?duì)構(gòu)成最基本的元素，是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須以強(qiáng)軍目標(biāo)為根本指向和要求，自覺(jué)貫徹落實(shí)到以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的各項(xiàng)工作中，切實(shí)在加強(qiáng)建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展上邁出新步伐、取得新成效。

一、堅(jiān)持舉旗鑄魂，確?；鶎咏ㄔO(shè)方向正。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，聽(tīng)黨指揮是軍隊(duì)的靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向。圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)基層建設(shè)，首要任務(wù)就是筑牢官兵聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基。重點(diǎn)把握“三個(gè)不能”：一是理論武裝不能浮躁。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒。理論武裝最根本的作用就是鑄思想之魂、補(bǔ)精神之鈣。要真學(xué)深學(xué)黨的創(chuàng)新理論，特別是學(xué)好習(xí)主席系列重要講話的“軍事篇”，在加深學(xué)習(xí)理解、更新思想觀念、推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化上下功夫，防止和克服“表面化”“口號(hào)化”和“貼標(biāo)簽”等現(xiàn)象。要在學(xué)起來(lái)的基礎(chǔ)上深進(jìn)去，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化政治灌注和思想引領(lǐng)，注重用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)故事、身邊變化、親身經(jīng)歷的事實(shí)說(shuō)話，引導(dǎo)官兵始終堅(jiān)定理想信念。二是隱形較量不能疏忽。這些年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，意識(shí)形態(tài)、思想文化等領(lǐng)域已經(jīng)成為沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，交鋒更頻繁，斗爭(zhēng)更激烈，影響更深遠(yuǎn)。對(duì)此，各級(jí)必須高度重視、保持警醒，以如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，打好主動(dòng)仗、進(jìn)攻仗。要針對(duì)官兵面臨的考驗(yàn)誘惑、遇到的思想困惑，講清大道理，講好小道理，批駁歪歪理，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)官兵自覺(jué)做到平時(shí)聽(tīng)招呼，戰(zhàn)時(shí)聽(tīng)指揮，關(guān)鍵時(shí)刻不含糊，任何時(shí)候都絕對(duì)忠誠(chéng)于黨。三是黨性歷練不能放松。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨形成了一整套嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度，比如“三會(huì)一課”、思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)等。但現(xiàn)在，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題在基層有一定的普遍性。要嚴(yán)格落實(shí)制度要求，加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，尤其是用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)大武器，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨的紀(jì)律緊一緊，嚴(yán)格約束思想、言論、行為，筑牢立德、立身、立業(yè)的基石。

二、堅(jiān)持聚焦中心，確保使命任務(wù)完成好。基層建設(shè)的最終目的在打贏，衡量基層工作的根本標(biāo)準(zhǔn)也在打贏。只有著眼有效履行使命抓工作搞建設(shè)，才能抓住基層建設(shè)的根本著力點(diǎn)，不斷打牢部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，有效履行使命任務(wù)，牽引和帶動(dòng)基層建設(shè)上質(zhì)量上水平。一是真正樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。軍隊(duì)存在的全部意義和價(jià)值在于能打勝仗。練就能打勝仗的本領(lǐng)要靠戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)催生和強(qiáng)化?！拔ㄒ坏母镜臉?biāo)準(zhǔn)”意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。唯一，意味著戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)具有專(zhuān)屬性、排他性；根本，意味著本源和基礎(chǔ)，表明戰(zhàn)斗力是基層建設(shè)中最積極、最活躍的因素，是單位興衰成敗的最終決定力量。當(dāng)前，有些官兵淡忘了根本職能，個(gè)別單位戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)喊得震天響，落實(shí)起來(lái)軟塌塌，滿足于讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、完成一般任務(wù)、安全不出事等。這與強(qiáng)軍興軍的實(shí)踐背道而馳。要不斷強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的剛性和權(quán)威性，無(wú)論是抓準(zhǔn)備、搞訓(xùn)練還是作決策、干工作，都要自覺(jué)用戰(zhàn)斗力的尺子量一量，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿全時(shí)、全程、全域，使單位建設(shè)真正圍繞戰(zhàn)斗力這個(gè)指揮棒來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是真正把心思和精力放在思戰(zhàn)謀訓(xùn)上。如果說(shuō)基層全面建設(shè)是一部交響曲，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備就是貫穿其間的主旋律。主旋律演奏好了，整個(gè)樂(lè)章才會(huì)精彩美妙。無(wú)論是建制營(yíng)連還是站庫(kù)隊(duì)所，無(wú)論是軍政領(lǐng)導(dǎo)還是“一肩挑”的主官，黨組織是領(lǐng)軍的，主官是領(lǐng)軍人物，如果不能做到中心居中、主業(yè)主抓，也就失去了領(lǐng)軍資格。要強(qiáng)化基層主官“指揮員”的第一身份，牢固樹(shù)立“抓戰(zhàn)斗力是本職、不抓戰(zhàn)斗力是失職、抓不好戰(zhàn)斗力是不稱(chēng)職”的思想，不斷增強(qiáng)當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識(shí)，做到腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)、眼睛里永遠(yuǎn)有敵情、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情。要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)先實(shí)訓(xùn)的觀念，嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，結(jié)合任務(wù)精訓(xùn)，復(fù)雜情況真訓(xùn)，真正把對(duì)象訓(xùn)全、內(nèi)容訓(xùn)到、時(shí)間訓(xùn)夠、質(zhì)量訓(xùn)好，全面打牢實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練基礎(chǔ)，提高履行使命任務(wù)能力。三是真正按打仗要求強(qiáng)素質(zhì)抓人才。治軍之道，要在得人?，F(xiàn)在各級(jí)普遍感到，單位不缺人數(shù)缺人才，特別是缺關(guān)鍵崗位管用頂用的干部骨干。對(duì)此，基層官兵要常懷本領(lǐng)恐慌和危機(jī)意識(shí)，把善于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐作為立身成才之本，一方面，要刻苦學(xué)習(xí)黨史軍史、信息化軍事知識(shí)，突出對(duì)新裝備、新技術(shù)、新戰(zhàn)法的學(xué)習(xí)、研究和掌握；另一方面，要注重崗位實(shí)踐積累和重大任務(wù)磨練，努力使自身能力素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展合拍、與使命任務(wù)適應(yīng)、與單位建設(shè)相符?；鶎狱h組織要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才，重點(diǎn)圍繞培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、信息化建設(shè)管理、信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)、新裝備操作和維護(hù)四個(gè)方面人才，采取送學(xué)培訓(xùn)、交叉代職、跟班見(jiàn)習(xí)、掛鉤幫帶等方式，聚焦能打勝仗抓人才準(zhǔn)備，突出信息主導(dǎo)抓能力轉(zhuǎn)型，努力優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)整體結(jié)構(gòu)。要重視士官骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們基層情況熟、工作經(jīng)驗(yàn)多、技能本領(lǐng)硬、與戰(zhàn)士聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，精心培養(yǎng)、放手使用，確保人盡其才、才盡其用。

三、堅(jiān)持按綱抓建，確保末端落實(shí)不走樣。《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》是抓基層經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)基層建設(shè)規(guī)律的深刻揭示?；鶎訂挝粩?shù)量多、類(lèi)型全、職級(jí)差別大，基層建設(shè)的特點(diǎn)要求不同，抓建的方法套路各異，但只要按《綱要》抓就是按規(guī)律抓、就是科學(xué)抓，就能保證基層建設(shè)全面健康發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)要堅(jiān)持“三抓”：一是抓落實(shí)?；鶎訝I(yíng)連是部隊(duì)整個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)的最末端。只有把上級(jí)的一系列決策命令和指示要求貫徹落實(shí)到最末端，基層建設(shè)才具備定力、擁有實(shí)力、充滿活力。要在吃透上級(jí)精神、摸清部隊(duì)底數(shù)上下功夫，既全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握上級(jí)的指示要求，又搞好細(xì)化、深化、具體化，在深入思考、認(rèn)真梳理、綜合衡量的基礎(chǔ)上，形成適合單位建設(shè)的工作思路和具體舉措；既做好科學(xué)籌劃、周密部署的“上篇文章”，又寫(xiě)好跟蹤問(wèn)效、督導(dǎo)落實(shí)的“下篇材料”；既嚴(yán)格要求、不折不扣，又不空喊口號(hào)、照搬照抄，保證各項(xiàng)工作末端落實(shí)很堅(jiān)決、不走樣。二是抓經(jīng)常?；鶎幼畲罅?、最具體的工作是經(jīng)常抓、反復(fù)抓的工作。比如，《綱要》規(guī)定的八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作，就要像居家過(guò)日子、開(kāi)門(mén)七件事一樣，抓了今天抓明天，抓了階段抓全程，只有堅(jiān)持不懈、持之以恒，才能見(jiàn)到實(shí)效。隨著使命任務(wù)的拓展，基層營(yíng)連執(zhí)行戰(zhàn)備巡邏、演習(xí)演練等任務(wù)越來(lái)越多，部隊(duì)多線作戰(zhàn)、多域分布、多點(diǎn)流動(dòng)已成常態(tài)。要注重把經(jīng)常性工作融入滲透到執(zhí)行重大任務(wù)中，因人而異、因時(shí)而異、見(jiàn)縫插針地開(kāi)展工作，通過(guò)執(zhí)行任務(wù)檢驗(yàn)經(jīng)常性工作效果。三是抓統(tǒng)籌?；鶎訝I(yíng)連“麻雀雖小，五臟俱全”，基層工作“上面千條線，下面一根針”，任務(wù)多、工作繁、要求高。必須善于統(tǒng)籌兼顧，在千頭萬(wàn)緒的事務(wù)性工作中理清思路、抓住重點(diǎn)，合并同類(lèi)項(xiàng)、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，做好“整流調(diào)壓”的工作，既不能簡(jiǎn)單地當(dāng)復(fù)印機(jī)、傳聲筒，也不能抓一樣丟一樣，確保忙而不亂、穩(wěn)中求進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)骨干的積極性，把每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人身上，確保事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有人做，形成完整閉合回路，提高基層建設(shè)質(zhì)量效益。

四、堅(jiān)持大抓作風(fēng)，確保全面發(fā)展風(fēng)氣純。好風(fēng)氣如同好空氣。在好環(huán)境下干事，出思路、出人才、出成績(jī)；反之，出紕漏、出問(wèn)題、出事故。當(dāng)前，師級(jí)以下單位黨委機(jī)關(guān)和基層黨組織正在深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須堅(jiān)決貫徹指示要求，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯著突出問(wèn)題抓整改，努力把單位風(fēng)氣建設(shè)搞上去。一是事業(yè)心責(zé)任感要強(qiáng)化。事業(yè)心責(zé)任感是作風(fēng)建設(shè)的“催化劑”。有了強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，就能一心撲在基層、聚精會(huì)神抓建基層。因此，抓基層風(fēng)氣建設(shè)必須把強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感突出出來(lái)，教育引導(dǎo)基層官兵時(shí)刻保持進(jìn)取精神，把營(yíng)連當(dāng)家建，把崗位當(dāng)事業(yè)干，真正干有所樂(lè)、干有所獲。二是處理敏感事務(wù)要公正。基層官兵不怕苦和累，就怕處理事情不公正。要始終牢記搞一次特殊就降一分威信、破一次規(guī)矩就留一個(gè)污點(diǎn)、謀一次私利就失一片人心的警訓(xùn)，自覺(jué)抵制人情干擾、克服利益誘惑、擺脫私心困惑。要實(shí)行陽(yáng)光操作，做到一碗水端平、一把尺子量到底，堅(jiān)決杜絕看背景、談關(guān)系、靠打點(diǎn)等違規(guī)違紀(jì)行為，真正以公開(kāi)求公正、以公正樹(shù)正氣，不斷增強(qiáng)單位公信力凝聚力戰(zhàn)斗力。三是解決實(shí)際困難要主動(dòng)?；鶎拥匚蛔钪匾?、基層條件最艱苦、基層官兵最忙碌，由此決定了基層官兵最困難、最需要關(guān)懷和幫助。要在與官兵“五同”中發(fā)現(xiàn)、了解和掌握他們的所思所想、所急所盼和所困所惑，想方設(shè)法解決好他們的實(shí)際困難和利益關(guān)切。對(duì)于官兵熱切期盼、符合政策法規(guī)范圍、能夠立即解決的問(wèn)題，要毫不遲疑地落實(shí)，讓官兵感到溫暖；對(duì)于官兵心存疑慮、政策法規(guī)尚未明確、不宜立即解決的問(wèn)題，要積極向上反映請(qǐng)示，讓官兵心里亮堂；對(duì)于官兵一廂情愿、違反政策法規(guī)、不能解決的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)明，讓官兵心順氣暢，確保事事有落實(shí)、件件有回音。四是落實(shí)紀(jì)律規(guī)章要帶頭?；鶎又鞴?，肩上有重?fù)?dān)，背后有眼睛。從基層官兵的角度看，他們更看重會(huì)上說(shuō)的與會(huì)下做的是否相符、人前講的與人后干的是否一致、開(kāi)始允諾的與最后兌現(xiàn)的是否統(tǒng)一。必須時(shí)刻提醒自己不能有滿足、放松和僥幸心理，堅(jiān)持做到嚴(yán)下先嚴(yán)上、律人先律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以聽(tīng)令守規(guī)先于官兵、自我要求嚴(yán)于官兵、工作標(biāo)準(zhǔn)高于官兵的實(shí)際行動(dòng)，不斷增強(qiáng)魅力指數(shù)、提振官兵士氣、凝聚強(qiáng)軍力量。