趙永升
歐洲需要的是市場、就業(yè)和經(jīng)濟增長,而這一點僅靠奧巴馬動人的言辭是無法滿足的。
習(xí)近平主席歐洲之行,可謂成果頗豐。中德簽署了人民幣清算機制的諒解備忘錄,正式將歐洲大陸最重要的金融中心法蘭克福,作為人民幣在歐洲大陸的結(jié)算中心。而在此之前的中法聯(lián)合聲明稱,法方歡迎分配給法國人民幣800億元的人民幣境外機構(gòu)投資者(RQFII)的投資額度,雙方同意繼續(xù)就在巴黎建立人民幣清算和結(jié)算安排進行討論。
法國是繼英國之后,成為第二個獲得RQFII額度的歐洲國家。在此之前,人民幣最大的4個離岸市場——香港、臺灣、倫敦和新加坡均已獲得數(shù)額可觀的RQFII額度。在筆者看來,這一系列舉措標志著中國已經(jīng)從人民幣的“亞洲化”上了一個臺階,跨入人民幣的“歐洲化”階段,從而對人民幣的“國際化”具有劃時代的意義。
其實,人民幣能夠?qū)崿F(xiàn)“歐洲化”,是其實現(xiàn)“國際化”不可逾越的關(guān)鍵步驟。世界上的貨幣類型,從其地位和影響來看可分為世界中心貨幣、國際貨幣、地區(qū)貨幣和國家貨幣等。當(dāng)今國際貨幣數(shù)目儼然不少,美元、歐元、英鎊、日元、澳元、加元等都是。而在這些國際貨幣中,美元是二戰(zhàn)后世界上最為重要的貨幣,自然也就成了“世界中心貨幣”,堪稱“世界貨幣霸主”。而人民幣經(jīng)過中國三十多年的改革開放,盡管已朝向“地區(qū)貨幣”發(fā)展,但它暫時還應(yīng)被歸到中國大陸的“國家貨幣”范疇之列。
那么,世界上影響最大的國際貨幣都有哪些?我們從國際貨幣基金組織(IMF)中特別提款權(quán)(SDR)的構(gòu)成,便可略見一斑。SDR其實與“一攬子貨幣”掛鉤,由當(dāng)今世界上影響力最大的四大貨幣所構(gòu)成:美元、歐元、日元和英鎊。從各個貨幣在SDR中所占份額,我們就可以看出各自的“權(quán)重”,即該貨幣背后國家的綜合實力大小。
雖然執(zhí)董會在2010年11月對“一攬子貨幣”的檢查中,已將歐元份額提高到37.4%,但美元、英鎊和日元加在一起已達到62.6%,遠遠超過歐元的份額。英國由于英美文化的淵源、日本則由于被美軍占領(lǐng)的歷史,這兩個國家分別作為美國二戰(zhàn)之后最為重要的歐洲和亞洲“盟友”,其貨幣英鎊和日元也如同他們的國家一樣,成為美國貨幣實際上的“同盟貨幣”。這般,歐元和美英日雙方力量懸殊,加上歐盟依舊沒能完全擺脫曠日持久的主權(quán)債務(wù)危機,歐元在孤掌難鳴的情況下,只能選擇聯(lián)手另一個貨幣,才能與美英日抗衡。
目前,在美元體系不斷下行而人民幣不斷上行的總體趨勢(今年第一季度例外)下,已經(jīng)勉強“堅挺”多年的歐元,如果還想繼續(xù)保持其在世界的“國際貨幣”地位的話,那么人民幣將是它的不二之選。其實,就歐盟而言,與中國在貨幣上聯(lián)手的第一步并不難:支持將人民幣列入SDR“一攬子貨幣”中。如果能給人民幣大約10%左右的份額,歐元加人民幣就能達到50%左右。作為一種平衡世界貨幣不同勢力的策略之一,這對歐盟也至關(guān)重要。
在2011年的南京“國際貨幣體系研討會”上,時任G20輪值主席國的法國就提出將人民幣納入SDR,提高SDR在國際體系中的作用加強全球?qū)υ?。然而,想要納入SDR是很難的,當(dāng)時的法國財長(現(xiàn)任IMF總裁)克里斯蒂·拉加德認為需滿足3個原則性條件:一是貨幣的可自由兌換,二是匯率的靈活性,三是央行的獨立性。這反映出歐盟國家在與人民幣聯(lián)手的步驟上,依舊持“前怕狼后怕虎”的態(tài)度。
此次,人民幣清算機制在歐洲大陸的建立,標志著中歐金融合作發(fā)展到了新的歷史時期。金融在世界上無非有兩大體系,一個是英美盎格魯-薩克森文化體系,一個是歐洲大陸體系。兩大體系自成一體,各有千秋,難分仲伯。前者重在強調(diào)“自由”經(jīng)濟,“市場”是其關(guān)鍵詞;而后者則強調(diào)國家對經(jīng)濟的強力“干預(yù)”,“監(jiān)管”是其關(guān)鍵詞。中國的經(jīng)濟改革總共也才三十余年,金融改革又起步較晚,因而向西方學(xué)習(xí)是中國金融改革的必經(jīng)之路。
美式金融進入中國較早,但由于與中國特色的社會與經(jīng)濟背景差異較大,尤其在2008年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來,重新認識與審視英美金融模型已經(jīng)成了一個共識。恰逢歐洲大陸國家對金融業(yè)一直所持的審慎態(tài)度和做法,尤其是歐盟金融的“穩(wěn)健性”,逐漸吸引了中國金融改革決策者的目光。因此,此次習(xí)主席歐洲之行在中歐金融合作領(lǐng)域取得豐碩成果,也就是水到渠成之事了。
此次中歐合作的升溫,必將為人民幣國際化提供重要的動力。香港、臺灣、倫敦和新加坡已獲得的RQFII額度,分別為2700億、1000億、800億和500億元人民幣。人民幣在歐洲大陸開辟離岸市場,將使人民幣國際化進入一個明顯的加速時期,利于均衡不同離岸市場人民幣匯率走勢的差異與波動。在更為廣泛的市場得以培育之后,人民幣離岸匯率也必將更能反映真實幣值。同時,也將實現(xiàn)人民幣用于國際貿(mào)易、支付結(jié)算、投融資等領(lǐng)域的快速增長。endprint