3月28日,國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、講話及中央有關(guān)文件,進(jìn)一步安排部署2014年中央企業(yè)改革發(fā)展工作任務(wù)。
會議指出,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,對中央企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國資國企改革發(fā)展的高度重視和殷切期望,是對中央企業(yè)的巨大鼓舞和鞭策。國務(wù)院國資委和中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
會議強(qiáng)調(diào),國務(wù)院國資委和中央企業(yè)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國資國企改革。全面落實(shí)中央2014年改革工作要點(diǎn),按照國務(wù)院國資委制定的具體路線圖和時間表,認(rèn)真抓好各項改革任務(wù)的落實(shí),特別是要抓好國資國企改革頂層設(shè)計和涉及全局的重大改革方案制訂工作.
會議提出,國資委和中央企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,切實(shí)發(fā)揮好中央企業(yè)在穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中的作用,全力實(shí)現(xiàn)今年的保增長目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下七項工作:一是嚴(yán)格考核,強(qiáng)化激勵約束;二是加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓兩頭帶中間;三是大力降本增效;四是切實(shí)加強(qiáng)投資管理;五是注重防范資金風(fēng)險;六是大力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);七是持續(xù)加強(qiáng)安全管理。
會議要求,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè),牢牢把握改革發(fā)展的正確方向,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,大力加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固第一批教育實(shí)踐活動成果,抓好第二批活動各個環(huán)節(jié)工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳,凝聚改革發(fā)展正能量,為中央企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
國資委:建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施辦法》出臺
近日,國資委黨委出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》提出了三項重點(diǎn)任務(wù):一是堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持黨組織從嚴(yán)抓黨風(fēng),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng);深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,為作風(fēng)建設(shè)提供保證。二是堅決懲治腐敗。加大查辦違紀(jì)違法案件力度;嚴(yán)肅查處企業(yè)經(jīng)營管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗問題;嚴(yán)肅查處用人上的腐敗問題;堅決糾正損害職工群眾合法權(quán)益的不正之風(fēng)。三是科學(xué)有效預(yù)防腐敗。深入推進(jìn)反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè),筑牢思想道德防線;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主線,把反腐倡廉的要求貫穿于國資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展各項制度中;強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,打造“陽光央企”;深化企業(yè)改革,從體制機(jī)制上防治腐敗。
《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào),國資委和中央企業(yè)各級黨委(黨組)要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要更好地履行監(jiān)督責(zé)任,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,狠抓任務(wù)落實(shí)。
中央第三輪巡視選定京津等14地 專項巡視中糧集團(tuán)
中央第三輪巡視將對北京、天津等10省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行常規(guī)巡視,對科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開展專項巡視。
不同于前兩輪巡視,第三輪巡視首次提出“專項巡視”,巡視對象有3個:科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)。與常規(guī)巡視相比,“專項巡視”的特點(diǎn)在于“問題導(dǎo)向”,針對特定問題、特定領(lǐng)域、特定人員開展巡視,哪個地區(qū)或單位問題多,就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。通過這種靈活的巡視方式,打破了此前的巡視“規(guī)律”——5年內(nèi)巡視一遍31個省區(qū)市,以便更好地發(fā)揮中央巡視的震懾力。
央企利潤收取比例提高5個百分點(diǎn)
3月25日,財政部公布2014年中央財政預(yù)算。其中,2014年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算明確,從2014年起,中央企業(yè)國有資本收益收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個百分點(diǎn)。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算的最主要支出用于央企戰(zhàn)略性兼并重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。
財政部財科所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜稱:“通過提高央企上繳利潤的比例,可以解決三個問題:一是有利于發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算的宏觀調(diào)控作用,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用首先要把預(yù)算規(guī)模做大。二是有利于支持改革深化和加快。改革面臨社會保障問題,國有資本經(jīng)營預(yù)算做大,可以更多用于社會保障和民生支出,有利于彌補(bǔ)社保缺口。三是可以倒逼國有企業(yè)改革改制?!?/p>
2014年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排1 578.03億元。值得注意的是,其中,國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出615.1億元,用于重點(diǎn)支持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本布局為主攻方向的重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整,包括中央企業(yè)戰(zhàn)略性兼并重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。這一部分支出列全部支出的第一位,數(shù)額比重最大。
央企混合所有制改革破局:中冶擬嘗試員工持股
中國中冶2014年將啟動混合所有制改革,公司正在研究爭取在子公司或三級公司做試點(diǎn),成熟一個推行一個,嘗試多項改革措施,并遵循市場法則推進(jìn),未來引入的股東可以按照股權(quán)享有相應(yīng)的管理權(quán)。
中國中冶董事長國文清:公司已經(jīng)開始在市場化選聘高管方面進(jìn)行過一些嘗試,今年將會繼續(xù)擴(kuò)大這個改革范圍。其中,公司考慮將率先在子企業(yè)或者三級公司中進(jìn)行員工持股改革嘗試,主要是科技人員和業(yè)務(wù)骨干,初步計劃持股比例將不少于20%。
中糧10天內(nèi)完成兩起并購控股總資產(chǎn)達(dá)110億美元
中糧集團(tuán)與總部位于香港的來寶集團(tuán)(Noble Group)4月2日達(dá)成最終協(xié)議,中糧將收購來寶集團(tuán)旗下來寶農(nóng)業(yè)有限公司(“來寶農(nóng)業(yè)”)51%的股權(quán),此外,雙方將成立持股比例為51/49的合資公司。
這是中糧集團(tuán)繼3月24日與全球農(nóng)產(chǎn)品及大宗商品貿(mào)易集團(tuán)Nidera在荷蘭簽署協(xié)議后的第二起并購。中糧集團(tuán)總計投資約28億美元用于達(dá)成此兩起并購,創(chuàng)下了中國糧油行業(yè)有史以來海外并購之最。通過本輪兩次并購,中糧集團(tuán)所實(shí)現(xiàn)控股的總資產(chǎn)價值約為110億美元。
有分析指出,Nidera和來寶加入中糧后,中糧可以控制的糧食貿(mào)易量不僅可以滿足中國提出的適度進(jìn)口的需求,還可進(jìn)行第三國貿(mào)易。
中糧集團(tuán)董事長寧高寧表示,通過并購,中糧逐步完善海外布局,積極提升企業(yè)在世界糧油產(chǎn)地的收儲能力和國際貿(mào)易能力,立足全球視野滿足市場需求。