孟言

多年以前，人們就開(kāi)始為汽車尋找可替代的新能源，讓它成為汽車擺脫石油燃料的新契機(jī)。新能源汽車代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也成為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的一次重要機(jī)遇。

傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)走向終結(jié)

眾所周知，石油是一種不可再生資源，而且最終將面臨枯竭的危險(xiǎn)。人類發(fā)明了汽車、飛機(jī)等等燒油的機(jī)器，已經(jīng)用掉了l萬(wàn)億桶石油，剩下能用的石油大約還有2萬(wàn)億至3萬(wàn)億桶。

油價(jià)也在飛漲。1998年11月，北海布倫特原油價(jià)格是每桶不到10美元，2008年2月27日已經(jīng)達(dá)到100美元，即使最悲觀的人士也沒(méi)有預(yù)料到油價(jià)會(huì)這么早就達(dá)到這個(gè)高位。如今，原油仍在這個(gè)價(jià)位徘徊，居高不下。

此外，在大城市里，靠汽油行走的汽車制造了大量的尾氣，這在當(dāng)今講求空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的時(shí)代，傳統(tǒng)汽車行業(yè)也存在著不得不變革的動(dòng)因。

早就有人預(yù)見(jiàn)到，以高耗能為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)無(wú)法支撐世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，要想繼續(xù)保持世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須尋找新的能替代傳統(tǒng)能源的能源。新能源，無(wú)疑成了不少國(guó)家政府拯救當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的救命稻草。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為，金融危機(jī)產(chǎn)生和蔓延的關(guān)鍵在于，過(guò)于依賴石油，不僅給氣候、生態(tài)和環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，還導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的不健康發(fā)展。世界各國(guó)也不希望任由傳統(tǒng)能源摧毀國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此，一場(chǎng)以新能源為核心的經(jīng)濟(jì)變革在世界范圍內(nèi)展開(kāi)。

新能源汽車的重要機(jī)遇

實(shí)際上，多年前人們就開(kāi)始為汽車尋找可替代的新能源，讓它成為汽車擺脫石油燃料的新契機(jī)，新能源汽車代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是世界各主要國(guó)家和汽車制造廠商的共同戰(zhàn)略選擇。從國(guó)家戰(zhàn)略高度審視，發(fā)展新能源汽車是減少環(huán)境污染、降低原油對(duì)外依存度、提升汽車工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

發(fā)展新能源汽車也由此是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的一次重要機(jī)遇。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開(kāi)發(fā)能力薄弱等問(wèn)題制約，我國(guó)還遠(yuǎn)不是世界汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。但新能源汽車在世界范圍內(nèi)真正開(kāi)始發(fā)展的時(shí)間卻并不算長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)眾多新能源汽車相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始涉足相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)，技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在縮小。因此，大力發(fā)展新能源汽車有助于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的彎道超車，顯著提高我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年全年我國(guó)新能源汽車銷量17642輛，其中純電動(dòng)汽車銷量為14604輛。而按照國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目的設(shè)想，到2015年底，我國(guó)計(jì)劃推廣33萬(wàn)輛新能源汽車，覆蓋26個(gè)省份88個(gè)城市。這一數(shù)字雖然目前看難以達(dá)到，但可以看到國(guó)家發(fā)展新能源汽車的決心。

雖然純電動(dòng)汽車在中國(guó)的發(fā)展還要靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，這會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一些干擾，但隨著銷售規(guī)模的擴(kuò)大，充電設(shè)施會(huì)逐步建立。目前國(guó)家支持新能源發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，很多城市也有明確的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也意味著不得不面臨轉(zhuǎn)型，新能源車將以點(diǎn)帶面，逐漸替代傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車。

電動(dòng)汽車政策開(kāi)閘

隨著相關(guān)技術(shù)的日臻成熟，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策也頻頻出手。去年9月，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)文，明確了財(cái)政補(bǔ)貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車的具體政策。其中規(guī)定，個(gè)人購(gòu)買純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。

今年2月，北京市開(kāi)放新能源汽車購(gòu)買。公布了新能源小客車管理辦法，這成為國(guó)家去年發(fā)布開(kāi)展新能源推廣應(yīng)用工作通知后的首個(gè)新能源汽車管理辦法。對(duì)于新能源小客車的政府補(bǔ)貼問(wèn)題，北京市采取1：1的補(bǔ)貼政策。對(duì)充滿一次電能跑150公里至250公里的新能源汽車，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元，北京市補(bǔ)貼也是4.5萬(wàn)元。

在北京的購(gòu)車搖號(hào)政策中，也加入了投放2萬(wàn)個(gè)新能源小客車購(gòu)車指標(biāo)的新規(guī)定。此外，自2014年開(kāi)始的四年內(nèi)，北京市將在60萬(wàn)輛新增小客車中，設(shè)置17萬(wàn)輛示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。4年發(fā)展17萬(wàn)輛新能源車，可謂是爆發(fā)式的增長(zhǎng)節(jié)奏。

3月26日，杭州啟動(dòng)“限牌令”，但對(duì)新能源汽車“網(wǎng)開(kāi)一面”，購(gòu)買純電動(dòng)汽車可以不搖號(hào)。5月19日和20日，上海、武漢、西安、江蘇、安徽等多個(gè)省市密集發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策，分別公布了各自的新能源汽車推廣目標(biāo)，充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等等優(yōu)惠政策。

上海對(duì)純電動(dòng)車的補(bǔ)貼達(dá)到4萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力車補(bǔ)貼3萬(wàn)元，燃料電池車補(bǔ)貼20萬(wàn)元。消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車用于非營(yíng)運(yùn)的，還將免費(fèi)獲得專用牌照。武漢則規(guī)定免征車船稅有關(guān)政策，免收城市道路橋梁隧道車輛通行費(fèi)，免費(fèi)在指定的公共充電設(shè)施場(chǎng)所充電，在市內(nèi)行駛時(shí)不受尾號(hào)限制。

至2015年底，上海計(jì)劃推廣1.3萬(wàn)輛；武漢市財(cái)政將投入16.8億元，力爭(zhēng)推廣應(yīng)用10500輛新能源汽車，政府公務(wù)、公共服務(wù)部門更新車輛的50%必須采購(gòu)新能源汽車；西安市目標(biāo)推廣新能源汽車1.1萬(wàn)輛；2014年，江蘇省計(jì)劃推廣新能源車5321輛；安徽省2014年計(jì)劃推廣新能源汽車4170輛。這些城市預(yù)計(jì)推廣的銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2013年新能源汽車的銷量。

政策的利好，導(dǎo)致今年一季度新能源汽車銷量已經(jīng)翻倍。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布2014年一季度新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)6651輛，共銷售6853輛，同比增長(zhǎng)1.2倍。目前國(guó)內(nèi)新能源廠商的車型也愈加豐富，技術(shù)也越來(lái)越成熟，這些都將利好新能源汽車的銷售?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，今后五年，將是中國(guó)新能源汽車高速發(fā)展的黃金階段。endprint