北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展探析

賀艷萍

摘 要：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位日益凸顯，其繁榮程度已成為衡量城市現(xiàn)代化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，北侖區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正迅速崛起并成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。本文客觀分析了北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，與寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平進(jìn)行了分析比較，同時(shí)結(jié)合北侖特點(diǎn)提出未來(lái)的發(fā)展方向與重點(diǎn)領(lǐng)域。希借此文拋磚引玉，引起社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展更多的關(guān)注和思考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；行業(yè)結(jié)構(gòu)

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義、分類和發(fā)展概況

當(dāng)前的服務(wù)業(yè)在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，在科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的滲透作用下，產(chǎn)生了一系列以知識(shí)技術(shù)為支撐的高人力資本含量、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為服務(wù)業(yè)注入了新的力量和內(nèi)容。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義和分類。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)新名詞，它的內(nèi)涵和外延在其自身的發(fā)展和社會(huì)需求的變化中得到不斷充實(shí)和豐富。目前雖未明確定義，但達(dá)成的普遍認(rèn)識(shí)為：“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。”

不同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)分類，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較著重于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，把關(guān)聯(lián)性的行業(yè)歸于一類進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)的分析研究。目前一些經(jīng)濟(jì)組織和學(xué)者對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)者們認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包含在現(xiàn)代化進(jìn)程中新興的服務(wù)業(yè)，也包含經(jīng)新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。為同現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑相適應(yīng)，本課題參照寧波市統(tǒng)計(jì)局的行業(yè)界定方法，采用寬泛標(biāo)準(zhǔn)界定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括：金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流與客運(yùn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)等八大行業(yè)。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的背景概況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球經(jīng)濟(jì)總量中服務(wù)業(yè)已占60%以上，每年FDI（國(guó)際直接投資）新增流量中，服務(wù)業(yè)約占三分之二，金融、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重已接近或達(dá)到70%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)主體和動(dòng)力源泉。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重一直在40%左右徘徊，而且總體仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。由于城市定位和發(fā)展階段及模式不同，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在著區(qū)域不均衡現(xiàn)象，觀之服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的北京、上海、杭州等地，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在近幾年也取得了驕人的成績(jī)。2013年杭州市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4416.12億元，同比增長(zhǎng)9%，占GDP比重為52.9%，其中金融、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在20%以上，占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高到56%。在國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的大背景下，服務(wù)業(yè)將打破時(shí)間、空間乃至文化、觀念的隔離，使服務(wù)業(yè)的全球資源達(dá)到重組和優(yōu)化配置。我國(guó)各地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇。

二、北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

憑借蓬勃發(fā)展的臨港大工業(yè)和得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，北侖具備發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能力和基礎(chǔ)。近年來(lái)，北侖區(qū)委區(qū)政府高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一系列相關(guān)政策的相繼出臺(tái)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。2012年結(jié)合北侖自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特征，制定了《寧波市北侖區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）》，進(jìn)一步明確了我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，為北侖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體運(yùn)行概況。（1）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，行業(yè)地位舉足輕重。2012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值134.6億元，同比增長(zhǎng)60.3%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)53.6%。從橫向?qū)Ρ瓤矗?012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值總量占全市的比重為9.4% ，總量位居全市第五位。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也日益明顯，2012年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)和GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別達(dá)36.5%和13.6%，可見(jiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。

（2）投資傾向日益明顯，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年服務(wù)業(yè)吸收投資額達(dá)245.69億元，同比增長(zhǎng)28.2%，投資額占全社會(huì)投資總額的比重為62.4%。從行業(yè)來(lái)看，我區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，2012年該兩大行業(yè)分別吸收投資115.7億元和70.2億元。其中世貿(mào)二期、梅山港區(qū)1#5#集裝箱碼頭工程和北侖港五期工程成為2012年的吸金大戶，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外資本對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的青睞和關(guān)注。在2012年150個(gè)政府投資項(xiàng)目中 “大手筆”的項(xiàng)目主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和為之配套的項(xiàng)目。2012年全區(qū)引進(jìn)了40多個(gè)鋼鐵、液體化工等大宗商品的中轉(zhuǎn)存儲(chǔ)、交易和物流項(xiàng)目，同時(shí)中外運(yùn)保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流、梅山保稅物流中心等一批綜合物流龍頭項(xiàng)目也正全面推進(jìn)。

由上圖可見(jiàn)隨著港口物流增值服務(wù)的延伸和發(fā)展，加速了以現(xiàn)代物流為增長(zhǎng)點(diǎn)的交通物流業(yè)升級(jí)進(jìn)程，同時(shí)金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展并成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要部門。由此基本形成了以現(xiàn)代物流為核心，集金融、商務(wù)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、科技信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的分析比較

近年來(lái)，寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，2012年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)1464.6億元，同比增長(zhǎng)10.8%。從各縣市區(qū)的發(fā)展情況看，海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、象山、寧海的增幅均超過(guò)市平均水平。針對(duì)北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，分析比較與全市平均水平的差距，對(duì)了解和掌握北侖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不足和潛力頗有意義。

上圖比較直觀的體現(xiàn)了2012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中除現(xiàn)代物流與客運(yùn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以外，其余行業(yè)的增加值比重均小于市平均水平。八大產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)一枝獨(dú)秀的行業(yè)，既體現(xiàn)了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，也在一定程度上反映出行業(yè)的輻射效應(yīng)有待加強(qiáng)。同時(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高附加值、高科技含量的信息、科技服務(wù)業(yè)的比重依然明顯偏低，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比存在巨大的差距。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區(qū)的行業(yè)比較中，我區(qū)現(xiàn)代物流與客運(yùn)業(yè)依托港口優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。但金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區(qū)在這六大行業(yè)的發(fā)展中依然存在一定的空間和潛力。當(dāng)然，需要指出的是，上述對(duì)比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區(qū)別，發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展階段也有差異，具體到每個(gè)行業(yè)的發(fā)展不能簡(jiǎn)單類比。

四、北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然，在實(shí)現(xiàn)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)也加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)，但我們?nèi)郧逍训囊庾R(shí)到，由于發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展階段所限，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。

1.總體規(guī)模有待提高，發(fā)展速度仍需加快。2012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的增加值比重達(dá)53.6%，可見(jiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，但與長(zhǎng)三角地區(qū)上海、杭州等地的城區(qū)相比發(fā)展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)60%，其中金融、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、貿(mào)易、餐飲住宿、交通運(yùn)輸六大行業(yè)增加值占上海服務(wù)業(yè)的65%以上。因此我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依然處于初級(jí)發(fā)展階段，總體水平仍然相對(duì)滯后，知識(shí)、技術(shù)、人才等支撐要素的不足成為制約其發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展亟需提速。

2.行業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。和其他縣市區(qū)相比，北侖的金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模上均不占優(yōu)勢(shì)，該五大行業(yè)的增加值比重均低于市平均水平。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高附加值、高技術(shù)含量的信息服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見(jiàn)新興服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力上都有待提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以科技信息、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)存在巨大差距。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展環(huán)境、條件和動(dòng)力的變化，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步加速，新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將更為激烈，要求北侖對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷創(chuàng)新。因此，提高新興產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是我們今后發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)融合有待加快，臨港配套服務(wù)業(yè)體系尚未形成。從區(qū)域背景看，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。我區(qū)擁有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)越的自然條件，但從目前的發(fā)展規(guī)模和行業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與臨港大工業(yè)的相互滲透和相互關(guān)聯(lián)度不高，服務(wù)外包、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等與制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量和比重均較低，企業(yè)依靠科技、信息和人力資源等要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢?？梢?jiàn)，現(xiàn)階段我區(qū)高增值、高輻射的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系尚未形成，難以支撐臨港制造業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸所需配套服務(wù)的需求，臨港大工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合需要進(jìn)一步加快。

五、加快發(fā)展北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

在今后的發(fā)展中，應(yīng)更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的發(fā)展，不斷加快和促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)流通、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)六大行業(yè)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

1.以港口優(yōu)勢(shì)為依托，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

（1）加強(qiáng)港口建設(shè)，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)國(guó)際船舶大型化趨勢(shì)，提高港口的裝卸效率和通關(guān)效率，加大對(duì)全港范圍的大通關(guān)和電子口岸的建設(shè)力度。（2）加快物流園區(qū)的建設(shè)。促進(jìn)梅山保稅港區(qū)發(fā)展以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工和保稅物流等功能為主導(dǎo)的高端物流業(yè)。同時(shí)，加快位于霞浦的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極培育適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)開展包裝、裝卸、分類等多項(xiàng)增值服務(wù)。（3）培育港口物流企業(yè)集群。加快培育本土港口物流骨干企業(yè)，同時(shí)吸引一批國(guó)際知名船公司、物流企業(yè)在北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部。

2.以服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。在港口從傳統(tǒng)的裝卸儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展成為集經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心的過(guò)程中，金融與港口發(fā)展是緊密結(jié)合不可分割的。（1）結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索有利于我區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)，在金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)開拓等方面推進(jìn)創(chuàng)新與嘗試，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)融資、保險(xiǎn)服務(wù)，船舶交易等業(yè)務(wù)。（2）開發(fā)和延伸先進(jìn)制造業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，打造工業(yè)帶供應(yīng)鏈金融支持平臺(tái)。（3）建立金融創(chuàng)新庫(kù)，培育一批金融創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)品入庫(kù)管理進(jìn)行試點(diǎn)。

3.以發(fā)展臨港高端商務(wù)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，整體提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。（1）加快核心商務(wù)區(qū)（CBD）的建設(shè)，依托商務(wù)區(qū)塊和商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)，著力打造集聚度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的總部經(jīng)濟(jì)高地。積極吸引全國(guó)大型企業(yè)總部和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、營(yíng)運(yùn)中心或者分支機(jī)構(gòu)入駐和集聚。（2）鼓勵(lì)發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。圍繞北侖制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國(guó)內(nèi)外知名咨詢管理類中介企業(yè)來(lái)北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務(wù)業(yè)的水平。

4.以提升現(xiàn)代流通水平為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“大市場(chǎng)、大貿(mào)易”格局。（1）大力推進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展專業(yè)性較強(qiáng)的家電、食品、建材等專業(yè)連鎖超市，重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新的業(yè)態(tài)形式，同時(shí)適度發(fā)展大型綜合超市和大型購(gòu)物中心，擴(kuò)大便利店和中小型綜合超市在農(nóng)村社區(qū)的覆蓋面；（2）針對(duì)北侖區(qū)家電、服裝、汽車以及其他文化產(chǎn)品類商品的消費(fèi)外流現(xiàn)象，建議在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極培育我區(qū)中高檔消費(fèi)品市場(chǎng)。加快核心商務(wù)區(qū)的招商進(jìn)程，大力引進(jìn)娛樂(lè)、服裝、汽車、文化類的國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐北侖；（3）加快建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)、集散基地、大型物流分撥中心。結(jié)合我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的特征，吸引知名貿(mào)易企業(yè)和連鎖巨頭來(lái)發(fā)展一批生產(chǎn)要素市場(chǎng)和工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)，培育機(jī)電模具、鋼材、汽車、建材等專業(yè)交易市場(chǎng)。

5.以科技孵化器和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為突破口，推動(dòng)科技信息服務(wù)業(yè)由“短板”變長(zhǎng)項(xiàng)。（1）全面加快我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園3個(gè)科技孵化器的建設(shè)，引進(jìn)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹晚?xiàng)目，重點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的、適合在本地扎根發(fā)展的高新技術(shù)、軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)；（2）大力發(fā)展面向港口物流和先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)企業(yè)的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、物流管理等信息管理和服務(wù)軟件；（3）搭建行業(yè)信息平臺(tái)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站，發(fā)展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業(yè)信息服務(wù)。

綜上所述，近年來(lái)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。雖然目前在總體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在諸多問(wèn)題，但臨港大工業(yè)的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速，將進(jìn)一步放大北侖服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)空間。未來(lái)我們應(yīng)依托深水良港和經(jīng)濟(jì)腹地，加快構(gòu)筑與高端臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，傾力打造北侖成為集現(xiàn)代航運(yùn)、港口物流、國(guó)際會(huì)展、市場(chǎng)交易、商務(wù)服務(wù)、科技信息等多功能于一體的長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區(qū)的行業(yè)比較中，我區(qū)現(xiàn)代物流與客運(yùn)業(yè)依托港口優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。但金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區(qū)在這六大行業(yè)的發(fā)展中依然存在一定的空間和潛力。當(dāng)然，需要指出的是，上述對(duì)比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區(qū)別，發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展階段也有差異，具體到每個(gè)行業(yè)的發(fā)展不能簡(jiǎn)單類比。

四、北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然，在實(shí)現(xiàn)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)也加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)，但我們?nèi)郧逍训囊庾R(shí)到，由于發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展階段所限，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。

1.總體規(guī)模有待提高，發(fā)展速度仍需加快。2012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的增加值比重達(dá)53.6%，可見(jiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，但與長(zhǎng)三角地區(qū)上海、杭州等地的城區(qū)相比發(fā)展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)60%，其中金融、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、貿(mào)易、餐飲住宿、交通運(yùn)輸六大行業(yè)增加值占上海服務(wù)業(yè)的65%以上。因此我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依然處于初級(jí)發(fā)展階段，總體水平仍然相對(duì)滯后，知識(shí)、技術(shù)、人才等支撐要素的不足成為制約其發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展亟需提速。

2.行業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。和其他縣市區(qū)相比，北侖的金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模上均不占優(yōu)勢(shì)，該五大行業(yè)的增加值比重均低于市平均水平。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高附加值、高技術(shù)含量的信息服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見(jiàn)新興服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力上都有待提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以科技信息、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)存在巨大差距。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展環(huán)境、條件和動(dòng)力的變化，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步加速，新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將更為激烈，要求北侖對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷創(chuàng)新。因此，提高新興產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是我們今后發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)融合有待加快，臨港配套服務(wù)業(yè)體系尚未形成。從區(qū)域背景看，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。我區(qū)擁有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)越的自然條件，但從目前的發(fā)展規(guī)模和行業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與臨港大工業(yè)的相互滲透和相互關(guān)聯(lián)度不高，服務(wù)外包、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等與制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量和比重均較低，企業(yè)依靠科技、信息和人力資源等要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢?？梢?jiàn)，現(xiàn)階段我區(qū)高增值、高輻射的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系尚未形成，難以支撐臨港制造業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸所需配套服務(wù)的需求，臨港大工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合需要進(jìn)一步加快。

五、加快發(fā)展北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

在今后的發(fā)展中，應(yīng)更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的發(fā)展，不斷加快和促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)流通、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)六大行業(yè)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

1.以港口優(yōu)勢(shì)為依托，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

（1）加強(qiáng)港口建設(shè)，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)國(guó)際船舶大型化趨勢(shì)，提高港口的裝卸效率和通關(guān)效率，加大對(duì)全港范圍的大通關(guān)和電子口岸的建設(shè)力度。（2）加快物流園區(qū)的建設(shè)。促進(jìn)梅山保稅港區(qū)發(fā)展以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工和保稅物流等功能為主導(dǎo)的高端物流業(yè)。同時(shí)，加快位于霞浦的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極培育適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)開展包裝、裝卸、分類等多項(xiàng)增值服務(wù)。（3）培育港口物流企業(yè)集群。加快培育本土港口物流骨干企業(yè)，同時(shí)吸引一批國(guó)際知名船公司、物流企業(yè)在北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部。

2.以服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。在港口從傳統(tǒng)的裝卸儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展成為集經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心的過(guò)程中，金融與港口發(fā)展是緊密結(jié)合不可分割的。（1）結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索有利于我區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)，在金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)開拓等方面推進(jìn)創(chuàng)新與嘗試，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)融資、保險(xiǎn)服務(wù)，船舶交易等業(yè)務(wù)。（2）開發(fā)和延伸先進(jìn)制造業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，打造工業(yè)帶供應(yīng)鏈金融支持平臺(tái)。（3）建立金融創(chuàng)新庫(kù)，培育一批金融創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)品入庫(kù)管理進(jìn)行試點(diǎn)。

3.以發(fā)展臨港高端商務(wù)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，整體提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。（1）加快核心商務(wù)區(qū)（CBD）的建設(shè)，依托商務(wù)區(qū)塊和商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)，著力打造集聚度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的總部經(jīng)濟(jì)高地。積極吸引全國(guó)大型企業(yè)總部和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、營(yíng)運(yùn)中心或者分支機(jī)構(gòu)入駐和集聚。（2）鼓勵(lì)發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。圍繞北侖制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國(guó)內(nèi)外知名咨詢管理類中介企業(yè)來(lái)北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務(wù)業(yè)的水平。

4.以提升現(xiàn)代流通水平為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“大市場(chǎng)、大貿(mào)易”格局。（1）大力推進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展專業(yè)性較強(qiáng)的家電、食品、建材等專業(yè)連鎖超市，重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新的業(yè)態(tài)形式，同時(shí)適度發(fā)展大型綜合超市和大型購(gòu)物中心，擴(kuò)大便利店和中小型綜合超市在農(nóng)村社區(qū)的覆蓋面；（2）針對(duì)北侖區(qū)家電、服裝、汽車以及其他文化產(chǎn)品類商品的消費(fèi)外流現(xiàn)象，建議在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極培育我區(qū)中高檔消費(fèi)品市場(chǎng)。加快核心商務(wù)區(qū)的招商進(jìn)程，大力引進(jìn)娛樂(lè)、服裝、汽車、文化類的國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐北侖；（3）加快建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)、集散基地、大型物流分撥中心。結(jié)合我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的特征，吸引知名貿(mào)易企業(yè)和連鎖巨頭來(lái)發(fā)展一批生產(chǎn)要素市場(chǎng)和工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)，培育機(jī)電模具、鋼材、汽車、建材等專業(yè)交易市場(chǎng)。

5.以科技孵化器和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為突破口，推動(dòng)科技信息服務(wù)業(yè)由“短板”變長(zhǎng)項(xiàng)。（1）全面加快我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園3個(gè)科技孵化器的建設(shè)，引進(jìn)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹晚?xiàng)目，重點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的、適合在本地扎根發(fā)展的高新技術(shù)、軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)；（2）大力發(fā)展面向港口物流和先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)企業(yè)的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、物流管理等信息管理和服務(wù)軟件；（3）搭建行業(yè)信息平臺(tái)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站，發(fā)展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業(yè)信息服務(wù)。

綜上所述，近年來(lái)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。雖然目前在總體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在諸多問(wèn)題，但臨港大工業(yè)的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速，將進(jìn)一步放大北侖服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)空間。未來(lái)我們應(yīng)依托深水良港和經(jīng)濟(jì)腹地，加快構(gòu)筑與高端臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，傾力打造北侖成為集現(xiàn)代航運(yùn)、港口物流、國(guó)際會(huì)展、市場(chǎng)交易、商務(wù)服務(wù)、科技信息等多功能于一體的長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區(qū)的行業(yè)比較中，我區(qū)現(xiàn)代物流與客運(yùn)業(yè)依托港口優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。但金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區(qū)在這六大行業(yè)的發(fā)展中依然存在一定的空間和潛力。當(dāng)然，需要指出的是，上述對(duì)比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區(qū)別，發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展階段也有差異，具體到每個(gè)行業(yè)的發(fā)展不能簡(jiǎn)單類比。

四、北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然，在實(shí)現(xiàn)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，行業(yè)結(jié)構(gòu)也加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)，但我們?nèi)郧逍训囊庾R(shí)到，由于發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展階段所限，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。

1.總體規(guī)模有待提高，發(fā)展速度仍需加快。2012年北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的增加值比重達(dá)53.6%，可見(jiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，但與長(zhǎng)三角地區(qū)上海、杭州等地的城區(qū)相比發(fā)展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)60%，其中金融、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、貿(mào)易、餐飲住宿、交通運(yùn)輸六大行業(yè)增加值占上海服務(wù)業(yè)的65%以上。因此我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依然處于初級(jí)發(fā)展階段，總體水平仍然相對(duì)滯后，知識(shí)、技術(shù)、人才等支撐要素的不足成為制約其發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展亟需提速。

2.行業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。和其他縣市區(qū)相比，北侖的金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)流動(dòng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模上均不占優(yōu)勢(shì)，該五大行業(yè)的增加值比重均低于市平均水平。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高附加值、高技術(shù)含量的信息服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見(jiàn)新興服務(wù)業(yè)在行業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力上都有待提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以科技信息、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)存在巨大差距。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展環(huán)境、條件和動(dòng)力的變化，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步加速，新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將更為激烈，要求北侖對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷創(chuàng)新。因此，提高新興產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是我們今后發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)融合有待加快，臨港配套服務(wù)業(yè)體系尚未形成。從區(qū)域背景看，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。我區(qū)擁有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)越的自然條件，但從目前的發(fā)展規(guī)模和行業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與臨港大工業(yè)的相互滲透和相互關(guān)聯(lián)度不高，服務(wù)外包、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等與制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量和比重均較低，企業(yè)依靠科技、信息和人力資源等要素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢?？梢?jiàn)，現(xiàn)階段我區(qū)高增值、高輻射的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系尚未形成，難以支撐臨港制造業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸所需配套服務(wù)的需求，臨港大工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的融合需要進(jìn)一步加快。

五、加快發(fā)展北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

在今后的發(fā)展中，應(yīng)更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的發(fā)展，不斷加快和促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)流通、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)六大行業(yè)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

1.以港口優(yōu)勢(shì)為依托，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

（1）加強(qiáng)港口建設(shè)，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)國(guó)際船舶大型化趨勢(shì)，提高港口的裝卸效率和通關(guān)效率，加大對(duì)全港范圍的大通關(guān)和電子口岸的建設(shè)力度。（2）加快物流園區(qū)的建設(shè)。促進(jìn)梅山保稅港區(qū)發(fā)展以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工和保稅物流等功能為主導(dǎo)的高端物流業(yè)。同時(shí)，加快位于霞浦的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極培育適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)開展包裝、裝卸、分類等多項(xiàng)增值服務(wù)。（3）培育港口物流企業(yè)集群。加快培育本土港口物流骨干企業(yè)，同時(shí)吸引一批國(guó)際知名船公司、物流企業(yè)在北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部。

2.以服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。在港口從傳統(tǒng)的裝卸儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展成為集經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心的過(guò)程中，金融與港口發(fā)展是緊密結(jié)合不可分割的。（1）結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索有利于我區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)，在金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)開拓等方面推進(jìn)創(chuàng)新與嘗試，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)融資、保險(xiǎn)服務(wù)，船舶交易等業(yè)務(wù)。（2）開發(fā)和延伸先進(jìn)制造業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，打造工業(yè)帶供應(yīng)鏈金融支持平臺(tái)。（3）建立金融創(chuàng)新庫(kù)，培育一批金融創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)品入庫(kù)管理進(jìn)行試點(diǎn)。

3.以發(fā)展臨港高端商務(wù)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，整體提升商務(wù)服務(wù)業(yè)。（1）加快核心商務(wù)區(qū)（CBD）的建設(shè)，依托商務(wù)區(qū)塊和商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)，著力打造集聚度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的總部經(jīng)濟(jì)高地。積極吸引全國(guó)大型企業(yè)總部和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、營(yíng)運(yùn)中心或者分支機(jī)構(gòu)入駐和集聚。（2）鼓勵(lì)發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。圍繞北侖制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國(guó)內(nèi)外知名咨詢管理類中介企業(yè)來(lái)北侖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務(wù)業(yè)的水平。

4.以提升現(xiàn)代流通水平為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“大市場(chǎng)、大貿(mào)易”格局。（1）大力推進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展專業(yè)性較強(qiáng)的家電、食品、建材等專業(yè)連鎖超市，重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新的業(yè)態(tài)形式，同時(shí)適度發(fā)展大型綜合超市和大型購(gòu)物中心，擴(kuò)大便利店和中小型綜合超市在農(nóng)村社區(qū)的覆蓋面；（2）針對(duì)北侖區(qū)家電、服裝、汽車以及其他文化產(chǎn)品類商品的消費(fèi)外流現(xiàn)象，建議在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極培育我區(qū)中高檔消費(fèi)品市場(chǎng)。加快核心商務(wù)區(qū)的招商進(jìn)程，大力引進(jìn)娛樂(lè)、服裝、汽車、文化類的國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐北侖；（3）加快建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)、集散基地、大型物流分撥中心。結(jié)合我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的特征，吸引知名貿(mào)易企業(yè)和連鎖巨頭來(lái)發(fā)展一批生產(chǎn)要素市場(chǎng)和工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)，培育機(jī)電模具、鋼材、汽車、建材等專業(yè)交易市場(chǎng)。

5.以科技孵化器和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為突破口，推動(dòng)科技信息服務(wù)業(yè)由“短板”變長(zhǎng)項(xiàng)。（1）全面加快我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園3個(gè)科技孵化器的建設(shè)，引進(jìn)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹晚?xiàng)目，重點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的、適合在本地扎根發(fā)展的高新技術(shù)、軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)；（2）大力發(fā)展面向港口物流和先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)企業(yè)的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、物流管理等信息管理和服務(wù)軟件；（3）搭建行業(yè)信息平臺(tái)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站，發(fā)展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業(yè)信息服務(wù)。

綜上所述，近年來(lái)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。雖然目前在總體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在諸多問(wèn)題，但臨港大工業(yè)的不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速，將進(jìn)一步放大北侖服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)空間。未來(lái)我們應(yīng)依托深水良港和經(jīng)濟(jì)腹地，加快構(gòu)筑與高端臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，傾力打造北侖成為集現(xiàn)代航運(yùn)、港口物流、國(guó)際會(huì)展、市場(chǎng)交易、商務(wù)服務(wù)、科技信息等多功能于一體的長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。endprint