易綱 神秘的新職位

文暉

易綱有新職。

《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月25日，福建省委中心組舉行專題學(xué)習(xí)會(huì)。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱應(yīng)邀到會(huì)——這是易綱首次以中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任的身份在媒體上亮相。

實(shí)打?qū)嵉摹昂w”、國(guó)際知名學(xué)者、中國(guó)金融高官……當(dāng)這些元素集中在一個(gè)人身上時(shí)，本身就已經(jīng)引人側(cè)目了，何況身處在如此變革時(shí)代，還能不斷前行。

為官和為學(xué)的“海歸”很多，但在政府和學(xué)術(shù)領(lǐng)域同時(shí)可以走好的，成功者少之又少。而像易綱這樣可以游走在學(xué)術(shù)獨(dú)立、政治妥協(xié)和為官之道多條“車道”上平穩(wěn)行駛的，似乎更鮮見(jiàn)。

種種揣度

易綱的新職，神秘且重要。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立于1980年，在國(guó)家財(cái)經(jīng)方面重大事項(xiàng)的決定和執(zhí)行過(guò)程中，扮演著關(guān)鍵的角色。

有輿論認(rèn)為，決策層將易綱納入中財(cái)辦后，中國(guó)金融改革有望再次提速。

作為央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位完全意義上的“海歸”以及國(guó)內(nèi)政府部門級(jí)別最高的“海歸”之一，易綱的每一次工作變動(dòng)都受到比別人更多的關(guān)注。

易綱早年曾在美國(guó)哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾伊大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位后，在美國(guó)印第安納大學(xué)任教，1992年獲終身教職。1994年回國(guó)后，與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心。

多年來(lái)，易綱一直從事中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，特別是在貨幣、銀行、金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面。他的學(xué)術(shù)生涯，用著作等身來(lái)形容毫不夸張，中文著作11本，英文著作3本，中英文論文共50多篇。這些論文與著作不但被世界權(quán)威索引《經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)期刊》編入其期刊和電子索引，被各國(guó)學(xué)子引用，也被世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織多次引用。易綱后來(lái)進(jìn)入政府體系，2007年12月任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員，是有國(guó)際聲譽(yù)的知名學(xué)者型官員。

對(duì)于易綱入選后可能產(chǎn)生的影響，外界尚屬猜測(cè)階段。此前，易綱出于學(xué)者和官員等多重身份曾對(duì)外界表示，中國(guó)應(yīng)循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)金融改革，在改革次序方面應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)匯率市場(chǎng)化。

易綱還稱，中國(guó)應(yīng)首先大力推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性和實(shí)現(xiàn)匯率雙向波動(dòng)，然后謹(jǐn)慎逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，與此同時(shí)逐步推動(dòng)部分資本項(xiàng)目可兌換改革。金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放亦是易綱此前力推之事，其曾嘗言，金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放包括民間資本發(fā)起成立商業(yè)銀行，以及證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?qū)?nèi)對(duì)外開(kāi)放等內(nèi)容。

然而，種種揣度，最終不免落空，唯一事可以確定，伴隨易綱進(jìn)入中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外金融開(kāi)放和對(duì)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)控制和“盤活”當(dāng)有新的期待。

艱難海歸

事實(shí)上，易綱之所以如此引人關(guān)注，除了其自身的學(xué)術(shù)成就和官高位重以外，“海歸”在政府部門的實(shí)權(quán)羸弱也是讓易綱閃亮的緣由之一。

除易綱外，雖然過(guò)去的20多年來(lái)，政府一直在積極推動(dòng)海外留學(xué)人員歸國(guó)，為國(guó)服務(wù)，但惜乎種種原因，海歸無(wú)論是自身的問(wèn)題抑或其它客觀因素，處境堪憂。此番易綱獲新職，顯然是一番新氣象。

易綱獲得新職前，原屬德意志銀行的馬駿入央行擔(dān)任研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家一職，一度被看作央行“開(kāi)門”之舉，只是馬駿最多算是“前度劉郎今又來(lái)”，并非如外界所言之鑿鑿的海外背景服務(wù)中國(guó)。

馬駿雖在國(guó)際投行蜚聲十載，但其根基卻是在國(guó)內(nèi)。

由于熟悉中國(guó)的國(guó)情和政府運(yùn)作模式，馬駿曾多次受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層邀請(qǐng)，向他們提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的參考意見(jiàn)。在今年早些時(shí)候由中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持的一個(gè)制定今年經(jīng)濟(jì)政策的會(huì)議上，馬駿是唯一獲邀參加會(huì)議的外資投行分析師。

馬駿在央行之職位，亦屬“冷衙門”。央行研究局的職責(zé)是圍繞貨幣政策決策，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及運(yùn)行進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。央行研究局目前由央行副行長(zhǎng)潘功勝主管，紀(jì)志宏任局長(zhǎng)，央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家一職是一種創(chuàng)新安排。

海歸不易，同樣因?yàn)橐拙V的慧眼識(shí)人，曾經(jīng)擔(dān)任中投首席投資官的朱長(zhǎng)虹在今年初卻選擇了離開(kāi)。

朱長(zhǎng)虹，于2010年初在國(guó)家外匯管理局高層的多次力邀之下，出任首席投資官。而這其中，易綱功不可沒(méi)。據(jù)稱，正是易綱的力薦，朱長(zhǎng)虹才獲得信任和職位，其在中投的表現(xiàn)也不辱使命。朱長(zhǎng)虹把很多“市場(chǎng)化的玩法”介紹進(jìn)來(lái)，帶來(lái)了很多市場(chǎng)化的東西，包括系統(tǒng)、模型、技術(shù)、人員等，可以說(shuō)讓外匯儲(chǔ)備投資上了一個(gè)臺(tái)階。

再一個(gè)大“海歸”當(dāng)是現(xiàn)任央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)的宣昌能。1997年，宣昌能取得美國(guó)奧斯汀得克薩斯大學(xué)金融學(xué)博士學(xué)位。在美期間，他就職于摩根大通（J. P. Morgan），從事衍生證券的交易和定價(jià)以及公司的風(fēng)險(xiǎn)管理。他與美國(guó)American Century Investment Management 公司的張自力博士合作出版了《現(xiàn)代金融投資概論》一書并在多種專業(yè)雜志上發(fā)表了數(shù)篇有關(guān)套期保值、公司財(cái)政和投標(biāo)要約等方面的論文。

2000年，宣昌能回國(guó)進(jìn)入證監(jiān)會(huì)工作，先后擔(dān)任過(guò)規(guī)劃委委員和機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任。2004年后進(jìn)入建行，2006年進(jìn)入私人股權(quán)投資基金JC. Flowers擔(dān)任董事總經(jīng)理，2008年，宣昌能進(jìn)入央行，2009年4月接替赴任央行上海總部任副主任的張新，出任中國(guó)人民銀行穩(wěn)定局局長(zhǎng)一職。

其實(shí)，在中國(guó)的金融高層舞臺(tái)上，真海歸很難謀得一席之地，而很多已經(jīng)在政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作多年，因組織挑選到海外“鍍金”的官員，雖有海外求學(xué)讀書的經(jīng)歷，但真的很難說(shuō)是“海歸”。

一則這些人大都沒(méi)有求學(xué)苦讀謀得學(xué)位求職生存的壓力，真才實(shí)學(xué)很難估計(jì)；二則很多政府官員的海外讀書經(jīng)歷更像是一次探索發(fā)現(xiàn)之旅，試想帶著同傳翻譯的課程怎么談得上交流和溝通，語(yǔ)言隔閡都難以跨越，若說(shuō)走馬觀花已是難得，更遑論深入歐美金融經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)核”一窺奧妙，師夷長(zhǎng)技了。

因此，像易綱這樣的“真學(xué)問(wèn)”能在官場(chǎng)上行至高位，實(shí)屬罕見(jiàn)。endprint