鄭永壽

“一切為了優(yōu)撫對象”如何體現(xiàn)

鄭永壽

優(yōu)撫對象是中國革命和建設時期的有功之臣，他們比一般人更應該得到社會的幫助和照顧，更應該最先分享改革開放的成果。作為一名從事優(yōu)撫工作的民政人，應該一切為了優(yōu)撫對象，為了優(yōu)撫對象的一切，全心全意地為他們服務，真正做到身懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多辦利民之事，真心實意為優(yōu)撫對象辦實事，滿腔熱情為優(yōu)撫對象辦好事，盡心竭力為優(yōu)撫對象解難事，做優(yōu)撫對象的貼心人。

一、一切為了優(yōu)撫對象，就必須提高優(yōu)撫工作的針對性，做到有的放矢。

經(jīng)過幾十年的艱苦努力，特別是近年來優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的普遍建立，優(yōu)撫對象的住房質量明顯改善，優(yōu)撫對象的醫(yī)療減免政策和救助政策得到全面實施，優(yōu)撫對象的基本生活問題已經(jīng)基本解決，優(yōu)撫對象脫貧的工作目標基本實現(xiàn)。為了讓優(yōu)撫對象更好地享受改革開放的成果，我們必須及時調高工作目標，提高工作的針對性。一是在確保優(yōu)撫政策全部落實到位的基礎上，大幅度提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，全面提升優(yōu)撫對象的生活質量，確保他們的生活水平達到或超過當?shù)厝罕姷钠骄钏?。二是加大精神撫慰的力度，提高?yōu)撫對象的精神文化生活水平，促進優(yōu)撫對象形成科學、文明、健康的生活方式。三是提高優(yōu)撫對象的思想道德素質和科學文化素質，促進其全面發(fā)展。四是加強優(yōu)撫對象子女的教育，安排他們務工、經(jīng)商、入學，提高優(yōu)撫對象子女的素質和收入，從根本上提高優(yōu)撫對象家庭的生活質量。

二、一切為了優(yōu)撫對象，就必須提高優(yōu)撫工作的時代性，做到與時俱進。

要用十八大和十八屆三中全會精神為指導，以全新的視角克服懷舊心理，與時俱進，在思想上確立“沒有優(yōu)撫對象的全面小康就沒有全民的全面小康，沒有優(yōu)撫對象的現(xiàn)代化就沒有全民的現(xiàn)代化”的思想觀念，積極探索順應時代發(fā)展潮流的優(yōu)撫工作新模式。要研究把握新形勢下優(yōu)撫工作的新特點，認真研究經(jīng)濟發(fā)展過程中優(yōu)撫對象生產(chǎn)、生活等方面遇到的新情況、新問題，沖破一切妨礙發(fā)展的思維觀念，確立新的思維方式和工作方式。在實際工作中應注意把握四個原則：一是優(yōu)先的原則。優(yōu)撫對象優(yōu)先納入社會保障和公共服務體系，優(yōu)先享受普通公民在生活、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的普惠待遇。二是優(yōu)待的原則。優(yōu)撫對象享受的社會保障和公共服務的標準應略高于一般群眾的保障水平，讓他們的奉獻得到應有回報，體現(xiàn)社會的公平公正。三是城鄉(xiāng)一體的原則。將優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待標準全部實行城鄉(xiāng)一體化，徹底改變城鄉(xiāng)“二元化”的保障模式。四是物質精神保障并重的原則。在提高優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房等保障待遇的同時，要重視優(yōu)撫對象的精神撫慰，引導他們?yōu)樯鐣鞒龈筘暙I，增強他們的光榮感和自豪感。

三、一切為了優(yōu)撫對象，就必須提高優(yōu)撫工作的社會性，做到全民參與。

社會化是市場經(jīng)濟社會里優(yōu)撫工作不可或缺的重要組成部分。市場經(jīng)濟發(fā)展程度越高，越要加強全民愛國擁軍傳統(tǒng)教育。在全國轟轟烈烈開展的雙擁熱潮中，“愛心獻功臣行動”和“一助一”扶優(yōu)志愿服務活動等群眾性擁軍活動，已經(jīng)幫助優(yōu)撫對象解決了許多政府一時難以解決的問題，我們必須一如既往地堅持下去。只有這樣，我們才能將蘊藏在群眾之中的巨大的精神能量和物質資源，引導到優(yōu)撫工作之中，實現(xiàn)優(yōu)撫事業(yè)的新跨越，逐步形成政府主導、社會廣泛參與的優(yōu)撫對象保障格局。優(yōu)撫對象大都當過兵、打過仗，為中國革命和建設事業(yè)，為國家安全和人民安康作出了巨大奉獻和犧牲。這種身份的特殊性，容易引起社會的共鳴。優(yōu)撫對象家庭的困難種類不同、程度不同、需要的解決方式也不同，政府不可能全部包下來。因此，我們必須積極探索成立愛國擁軍促進會，吸納企業(yè)家和熱心人士參與擁軍工作；積極探索建立社區(qū)雙擁工作站，培育發(fā)展社會組織和群眾自治組織參與優(yōu)撫保障，借助社會的力量，最大限度地調動社會各方面的積極性，充分利用社會財力、人力、物力以及管理服務的優(yōu)勢，為廣大優(yōu)撫對象提供最貼心、最直接、最及時的服務，以減輕政府的負擔，分擔國家的責任，形成政府主導與社會參與相結合的優(yōu)撫工作服務管理和保障機制。

（作者系江蘇省泰州市民政局副局長）