氣候變化及對(duì)氣候移民的影響探析

張穎

摘 要：21世紀(jì)，人類社會(huì)所面臨的巨大挑戰(zhàn)之一是由于氣候巨變所導(dǎo)致的各種類型的氣候移民。為此，為了減小氣候變化所引發(fā)的大量氣候移民對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響，國(guó)際社會(huì)應(yīng)始終秉持積極的態(tài)度、堅(jiān)定的理念、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：氣候變化；氣候移民；影響；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F119.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）13-0214-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步推進(jìn)，大多數(shù)國(guó)家的人民生活質(zhì)量有了很大提高，在人民安居樂(lè)業(yè)、享受生活的同時(shí)，逐漸惡化的氣候?qū)е碌氖澜绺鲊?guó)頻頻出現(xiàn)的極端惡劣天氣現(xiàn)象卻成了現(xiàn)階段人類社會(huì)普遍關(guān)注的核心問(wèn)題之一[1]。城市工業(yè)化的快速發(fā)展，的確在一方面推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，但在另一方面我們?nèi)祟愘囈陨娴闹車h(huán)境卻也遭到了不同程度的破壞。越來(lái)越多的國(guó)家出現(xiàn)由于氣候變化的影響而引發(fā)的人口遷移現(xiàn)象，以及氣候移民所導(dǎo)致的人道主義危機(jī)、難民潮、地區(qū)沖突等問(wèn)題。各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)不得不在氣候變化問(wèn)題日趨復(fù)雜多變的形勢(shì)下，投入更多的時(shí)間和精力去關(guān)注和重視氣候變化給人類帶來(lái)的一系列不利影響。在中國(guó)，由于氣候變化而引發(fā)的氣候移民現(xiàn)象也十分的普遍。因此，中國(guó)也是受全球氣候變化影響的最大受害者之一。

一

近些年，隨著各國(guó)、各地區(qū)惡劣天氣的不斷出現(xiàn)，由天氣因素所引起的移民潮—?dú)夂蛞泼瘛敝鸩匠蔀閲?guó)際社會(huì)的新關(guān)注點(diǎn)。氣候移民，顧名思義，就是指人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活，以及周圍環(huán)境所現(xiàn)有的生存條件由于不斷受到惡劣氣候緩慢或突然的不利影響，迫使人們不得不被迫或主動(dòng)、暫時(shí)或永久離開其原有家園進(jìn)而遷移到其他地區(qū)或國(guó)家的人或人群?？傮w看來(lái)，現(xiàn)階段氣候變化的類型主要可分為以下幾點(diǎn)：

1.自覺型氣候移民和被迫型氣候移民。自覺型氣候移民是指：由于氣候的突然或緩慢的變化，對(duì)人們的生存要求或生產(chǎn)生活造成了相對(duì)不利的影響，人們?cè)谙嚓P(guān)氣候政策影響的作用下，自覺暫時(shí)或永久離開自己家園的群體。被迫型氣候移民是指：由于氣候的突然或緩慢變化給所在城市的居民所帶來(lái)的一系列負(fù)面影響，造成人們難以在原居住地更好地維持生計(jì)和生活，從而迫使人們不得不被迫地暫時(shí)或永久地離開自己的家園，以抵御或減輕氣候變化所帶來(lái)的各方面影響。

2.長(zhǎng)久型氣候移民和短暫型氣候移民。長(zhǎng)久型氣候移民一般情況下是由氣候的變化和人類的活動(dòng)引發(fā)的長(zhǎng)久性環(huán)境改變，人類選擇的以個(gè)人形式或群體形式進(jìn)行的永久性遷移。短暫型氣候移民通常是指由極端突變性氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的環(huán)境暫時(shí)性變化，人類迫于外部環(huán)境的壓力而暫時(shí)的離開家園。

3.國(guó)內(nèi)氣候移民和國(guó)際氣候移民。國(guó)內(nèi)氣候移民通常是指由氣候變化和人類活動(dòng)等相關(guān)因素引起的人類生存環(huán)境逐漸改變，從而出現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同區(qū)域和城市之間進(jìn)行遷移的人或人群。國(guó)際氣候移民一般是指由氣候變化和人類活動(dòng)引起的人類生存環(huán)境改變，造成國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行遷移的人或人群[2]。

總之，不論是哪種類型的氣候移民，這種“移民”都是由于氣候環(huán)境的惡化造成的，但根本原因還是人為因素造成的。

二

國(guó)際紅十字會(huì)表示，環(huán)境災(zāi)害已經(jīng)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，成為迫使人們背井離鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)倫敦慈善團(tuán)體基督徒互援會(huì)估計(jì)，目前全世界有1.63億人被迫離開家鄉(xiāng)。從現(xiàn)在到2050年為止，將再有2.5億人為了逃離氣候變化所引起的洪水、旱災(zāi)、饑餓、颶風(fēng)而離鄉(xiāng)背井，有5 000萬(wàn)人的家園將被天災(zāi)吞沒(méi)，另外還有5 000萬(wàn)人會(huì)因?yàn)閲?yán)重的侵犯人權(quán)和區(qū)域沖突而前往他國(guó)避難[3]。氣候變化最主要、最明顯的表現(xiàn)是全球氣候變暖，地球周圍環(huán)境和人類社會(huì)因此而變得危機(jī)重重，嚴(yán)重影響和阻礙全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，氣候變暖導(dǎo)致冰川不斷融化、海平面逐漸上升，造成許多沿海國(guó)家和島嶼遭受淹沒(méi)和風(fēng)暴潮。由全球氣候變暖導(dǎo)致的氣候變化產(chǎn)生的一系列不可逆的后果，現(xiàn)已導(dǎo)致了約2 600萬(wàn)氣候移民，在未來(lái)四十年，以全球氣候變暖為主的氣候變化將使全球10%的人口，約5億到6億人，面臨淪為“氣候難民”的風(fēng)險(xiǎn)，其中將有約2億的氣候移民被迫背井離鄉(xiāng)。據(jù)一些科學(xué)家預(yù)測(cè)最早在2030年，北冰洋將迎來(lái)第一個(gè)無(wú)冰的夏天，冰川融化的情況同樣也發(fā)生在南極，如果兩極冰蓋全部融化殆盡，全球海平面將上升約70 m[2]。顯而易見，海平面的不斷上升，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致和引發(fā)世界上大規(guī)模的人口遷移，并造成不可挽回的巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。

其次，氣候變暖也使許多地區(qū)降水變少，溫度升高，疾病肆虐。干旱導(dǎo)致一些國(guó)家出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，地區(qū)水資源缺乏，生態(tài)平衡遭到破壞。此外，全球氣候變暖還會(huì)使各類極端天氣和氣候事件頻繁發(fā)生，最近幾年，全世界越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)被不斷頻繁發(fā)生的極端突變性氣候?yàn)?zāi)害所影響和改變著。如厄爾尼諾現(xiàn)象、洪澇災(zāi)害、風(fēng)暴災(zāi)害和沙塵暴災(zāi)害等。

氣候移民作為一個(gè)近些年來(lái)才出現(xiàn)的新名詞，或許并不為大家所熟知和了解，但這種現(xiàn)象卻早在很久以前就一直存在。分析氣候變化導(dǎo)致移民現(xiàn)象所帶來(lái)的影響，對(duì)于以后我們更好地避免和解決氣候移民所帶來(lái)的后續(xù)一系列問(wèn)題起到一定的輔助作用。

首先，氣候移民對(duì)遷出地區(qū)的影響。氣候變化導(dǎo)致遷出地區(qū)環(huán)境惡化嚴(yán)重，引發(fā)的移民潮導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安、人民背井離鄉(xiāng)。同時(shí)，隨著原有居住地人口由于氣候變化的原因大量前往它處，本地人口逐漸減少，政府和相關(guān)部門可能會(huì)因此降低對(duì)環(huán)境治理的力度。

其次，氣候移民對(duì)遷入地區(qū)的影響。氣候移民導(dǎo)致遷入地區(qū)的人口密度增大，就業(yè)機(jī)會(huì)降低。同時(shí)也給遷入地區(qū)的環(huán)境治理造成一定的壓力，時(shí)間久了，可能會(huì)使遷入地區(qū)的氣候產(chǎn)生變化，引發(fā)一系列的氣候?yàn)?zāi)害。隨即，再一次進(jìn)入氣候移民的惡性循環(huán)當(dāng)中。

三

氣候變化所造成的各類顯性或隱性危害并不只是單單影響某一個(gè)城市或某一個(gè)國(guó)家。因此，全世界都有治理氣候變化的責(zé)任和義務(wù)，特別是易受影響的地區(qū)和國(guó)家必須立即行動(dòng)起來(lái)加快努力，實(shí)施更廣泛的應(yīng)對(duì)氣候移民的措施。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，互利共贏的原則是必須并將長(zhǎng)期堅(jiān)持的，同時(shí)積極參加和推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，不斷加強(qiáng)有關(guān)氣候變化領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，努力促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化的共識(shí)。另一方面，廣泛開展與各國(guó)國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作是十分必要的，必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)并借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化和科學(xué)研究工作，與各國(guó)攜手積極應(yīng)對(duì)全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的氣候變化現(xiàn)象。

在國(guó)際上，應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有國(guó)際性法律條款關(guān)于“難民”權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候移民法。加強(qiáng)國(guó)際合作推進(jìn)地區(qū)間協(xié)作機(jī)制的建立與完善，協(xié)力促進(jìn)氣候移民難題的有效解決。建立國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候移民問(wèn)題的的治理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。

總之，氣候移民問(wèn)題目前已成為全球性的問(wèn)題，要想有效應(yīng)對(duì)氣候變化與氣候移民問(wèn)題需要我們從自己做起，從身邊做起，需要世界各國(guó)在努力推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中協(xié)同合作，在國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面建立起有效的適當(dāng)調(diào)節(jié)應(yīng)對(duì)機(jī)制，形成在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展中協(xié)同努力并加以解決。在應(yīng)對(duì)氣候變化導(dǎo)致的移民問(wèn)題對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展造成的不利影響方面，世界各國(guó)唯有秉持積極的態(tài)度，堅(jiān)定的理念，心往一處想，勁往一處使，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，著力破解影響當(dāng)前全球氣候變化的諸多難題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡鞍鋼，管清友.應(yīng)對(duì)全球氣候變化：中國(guó)的貢獻(xiàn)———兼評(píng)托尼·布萊爾《打破氣候變化僵局：低碳未來(lái)的全球協(xié)議》報(bào)告[J].當(dāng)代亞太，2008，（4）.

[2] 陳紹軍，曹志杰.氣候移民的概念與類型探析[C].2011年中國(guó)社會(huì)學(xué)年會(huì)：移民與社會(huì)發(fā)展，2011：20-29.

[3] 史蒂芬·法里斯.大遷移——?dú)夂蜃兓c人類的未來(lái)（第1版）[M].北京：中信出版社，2010：3.

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