隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民的思想觀念也在發(fā)生著深刻變化。比如當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展勢頭強勁，很多新鮮事讓農(nóng)民眼花繚亂。如發(fā)展迅速的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補貼資金的公開與管理、農(nóng)田基本建設(shè)資金的投入使用；新農(nóng)村建設(shè)中居住地的建設(shè)、農(nóng)村五保老人福利、農(nóng)村環(huán)境的保護等等，引起了農(nóng)民的廣泛議論和關(guān)注。不少地方的“一事一議”讓農(nóng)民對這些關(guān)系到他們切身利益的重大事情，進行逐一審議的喜人局面，讓農(nóng)民參加，充分發(fā)表意見，農(nóng)民高興地說：“這就是我們農(nóng)村的聽證會，好得很！”

農(nóng)民是社會的主體之一，也是弱勢群體，他們?yōu)榱松?，處處求人，事事求人。或許在有些地方有些時候，土地被流轉(zhuǎn)了還不知道；國家多項補貼，既不開會宣傳，也不讓農(nóng)民知曉標(biāo)準(zhǔn)和范圍，草草發(fā)放就算了事；歷史悠久的農(nóng)耕文化也遭遇著“舊村改造”的浩劫，強制拆遷，把農(nóng)民趕上樓。丟掉的不僅是農(nóng)民留連的山水村落，連現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光也缺失了，在一些農(nóng)村，村務(wù)公布有名無實，財務(wù)收支，村務(wù)管理，農(nóng)村基本建設(shè)等重大問題，依然缺乏透明度，換言之，在重大問題決策和執(zhí)行之前，農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)被剝奪了，一些地方的農(nóng)民只能忍受無助，委曲求全，享受不到好政策的溫暖。

值得稱道的是當(dāng)前各地出現(xiàn)的農(nóng)村聽證會與上面描述的情況很不一樣了。把政策交給農(nóng)民，在村民的參與下，村里重大事項采取聽證會形式，廣泛征求和認(rèn)真聽取村民意見，并在此基礎(chǔ)上，提出具體的解決方案、執(zhí)行辦法，充分體現(xiàn)了廣大村民的民意訴求，作出的決定有效地制止了村干部的違法違紀(jì)行為，國家的利農(nóng)惠農(nóng)政策在陽光下操作，讓農(nóng)民聽得明白，意見發(fā)表到點子上?，F(xiàn)在不少農(nóng)民認(rèn)為，當(dāng)農(nóng)民就要誠實做人，體面勞動，無私奉獻，得到社會的尊重；參加農(nóng)村聽證會，過上有尊嚴(yán)的生活，建設(shè)新農(nóng)村心里更亮堂、底氣更足了。

農(nóng)村聽證會，好就好在堅持公開、公正、客觀的原則，如實提供有關(guān)情況，認(rèn)真聽取村民意見，不斷完善村級的規(guī)章制度。引入聽證程序后，農(nóng)民參政議政的熱情提高了，村級事務(wù)能有效地得到村民的民主監(jiān)督，增強了基層管理的透明度和公信力，減少了村干部與村民之間的矛盾和沖突，村民也得到了社會的尊重，社會自然就會變得更和諧。

（湖南沅江市農(nóng)村辦413100 曹滌環(huán)）endprint