基于Rough集理論對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

胡明

摘要：通過(guò)實(shí)地調(diào)研，以河南省部分縣市采集的數(shù)據(jù)為分析樣本，在Rough集理論基礎(chǔ)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)模型。

關(guān)鍵詞：Rough集理論；新農(nóng)村建設(shè)；指標(biāo)模型；河南省

中圖分類號(hào)：F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）07-1717-06

The Rough Theory Based Evaluation Model of New Rural Construction

——Taking Some Cities from Henan Province as Examples

HU Ming

（Zhengzhou Technical College， Zhengzhou 450121，China ）

Abstract： Based on field investigationa and taking data of some cities in Henan province as samples， indexes of new rural construction were analyzed with Rough theory to establish the index evaluation model of new rural construction.

Key words： Rough theory； new rural construction； index model；Henan province

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的主要難題，雖然改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平已經(jīng)極大提高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)也獲得較快發(fā)展，但由于我國(guó)農(nóng)村區(qū)域差異較大，地區(qū)發(fā)展也很不平衡，仍然存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民生產(chǎn)水平落后等問(wèn)題。為了破解農(nóng)村發(fā)展的難題，在20世紀(jì)初我國(guó)就明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)[1]，涵蓋了衡量我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)水平的各個(gè)指標(biāo)。在此指標(biāo)基礎(chǔ)上，各地圍繞新農(nóng)村建設(shè)建構(gòu)了大量的指標(biāo)體系作為新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)依據(jù)。但由于農(nóng)村發(fā)展水平的差異，各項(xiàng)指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性需要進(jìn)一步分析[2]，為此選取河南省部分縣市農(nóng)村進(jìn)行具體指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，通過(guò)Rough集理論離散化的分析，建構(gòu)可操作性、實(shí)用性和綜合性相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)模型。

1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

研究樣本的選擇，在河南省18個(gè)地市中選取了具有代表性的8個(gè)地市：鄭州市、新鄉(xiāng)市、洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市、駐馬店市、許昌市、商丘市、鶴壁市。根據(jù)2012年公布的河南省各地市人均經(jīng)濟(jì)總量排名，分別將其界定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)一般發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)4個(gè)層次，在每個(gè)層次中選取2個(gè)樣本。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選取鄭州市、洛陽(yáng)市，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)選取許昌市、鶴壁市，經(jīng)濟(jì)一般發(fā)達(dá)地區(qū)選取新鄉(xiāng)市、南陽(yáng)市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)選取駐馬店市、商丘市。在選取的樣本中又隨機(jī)選取了8個(gè)縣作為具體的問(wèn)卷調(diào)查樣本，分別為：滎陽(yáng)市、伊川縣、襄城縣、淇縣、輝縣市、桐柏縣、平輿縣、民權(quán)縣，分別用a、b、c、d、e、f、g、h表示。河南是農(nóng)業(yè)大省，各地市經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展在很大程度上取決于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，選取不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的各縣市，可以對(duì)比在新農(nóng)村建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

在綜合各級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)發(fā)展水平、生活基本條件、精神文明程度、村容村貌、管理民主5個(gè)方面作為一級(jí)指標(biāo)，在一級(jí)指標(biāo)下分類具體設(shè)計(jì)二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。在衡量生產(chǎn)發(fā)展水平的一級(jí)指標(biāo)下，分別設(shè)計(jì)出反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件、農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)[3]；在生活基本條件指標(biāo)下設(shè)立農(nóng)民收入指標(biāo)、農(nóng)村基本保障制度、農(nóng)村家庭居住條件3個(gè)二級(jí)指標(biāo)；在精神文明程度下設(shè)置農(nóng)村基本教育、文化條件，人口生育、增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境條件3個(gè)二級(jí)指標(biāo)；在村容村貌標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村自然環(huán)境2個(gè)二級(jí)指標(biāo)；在管理民主下設(shè)立民眾參與程度、村務(wù)制度建設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。共計(jì)設(shè)立了14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在各級(jí)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)立90個(gè)具體三級(jí)指標(biāo)，分別用n1到n90表示（表1）。

2 Rough集理論基礎(chǔ)上的指標(biāo)重要性分析

依據(jù)設(shè)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)所選取的各縣市采取實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查和走訪的形式，利用Rough集理論得出對(duì)8個(gè)縣市各項(xiàng)指標(biāo)的離散化分析數(shù)據(jù)（表2）。在一級(jí)指標(biāo)生產(chǎn)發(fā)展水平的分析中，選擇a、b、c、d、e、f、g、h構(gòu)成一個(gè)分析的對(duì)象集，即U={a，b，c，d，e，f，g，h}，同時(shí)選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三級(jí)指標(biāo)中區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率（n1）作為衡量該縣市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并以n2為決策屬性，將該縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的離散化分析數(shù)據(jù)表作為決策表，選取農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率（n7），農(nóng)產(chǎn)品商品化率（n9），農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率（n10）三個(gè)作為衡量區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的參考指標(biāo)，考察各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率的影響，分析各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體指標(biāo)的影響，進(jìn)而分析出各項(xiàng)指標(biāo)在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中的重要性[4]（表3）。

通過(guò)以下公式對(duì)選取四項(xiàng)對(duì)比離散化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析：

記A={n7，n9，n10}

U/n2={{a，b，d，e，h}，{g}，{c，f}}

U/A={{a，h}，，{c}，{f}，{e}，{d，g}}

PONA（n2）={a，b，c，e，f，h}

U/（n9，n10）={{a，h}，{ b，c，f}，{e}，{d，g}}

PON（n7，n10）（n2）={a，e，h}

U/（n7，n10）={{a，h}，{e}，{f}，{c}，{b，d，g}}

PON（n7，n16）（n2）={a，c，e，f，h}

U/（n7，n9）={{a，f，h}，{b，c}，{e}，{d，g}}

PON（n7，n9）（n2）={b，c，e}

從上面的分析可以看出n7，n9，n10對(duì)于n2的重要程度分別為1/2，1/6，1/2；一級(jí)指標(biāo)生產(chǎn)發(fā)展水平對(duì)于n2的重要性為■=■，指標(biāo)n7和n10能較好地度量縣市區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平[5]。

基于同樣的分析方式，對(duì)第一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展水平指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)中隨機(jī)選取的n4，n6，n23三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析。分析的結(jié)果顯示n4，n6，n23對(duì)于n2的重要程度分別為0，0，1/5，n4，n6對(duì)n2的重要性可以忽略。與n7，n9，n10相比，n4，n6，n23這組指標(biāo)對(duì)于n2的重要性要低很多，n2，n7，n9，n10能夠較準(zhǔn)確地反映區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平（表4）。

假設(shè)A={n4，n6，n23}

U/n2={{a，b，d，e，h}，{g}，{c，f}}

U/A={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PONA（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n6，n23）={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n6，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n23）={{a，e，h}，{b，c，f}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n6）={{a，b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n6）（n2）={d，g，e，h}

根據(jù)對(duì)n7，n9，n10指標(biāo)的分析模式，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系離散化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在一級(jí)生產(chǎn)發(fā)展水平下，三級(jí)指標(biāo)中最具影響力的指標(biāo)是區(qū)域人均集體收入（n3）、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率（n7）、農(nóng)產(chǎn)品商品化率（n9）、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率（n10）、農(nóng)村中各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（n23）、農(nóng)業(yè)及非農(nóng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展（n24）等指標(biāo)，這幾項(xiàng)指標(biāo)體系都是可以直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的指標(biāo)[6]。在生活基本條件指標(biāo)中，反映農(nóng)民收入狀況的農(nóng)民可支配收入（n30）、農(nóng)民購(gòu)買力（n31），反映農(nóng)村基本保障制度的駐村醫(yī)生數(shù)量（n37），反映農(nóng)村家庭居住條件的農(nóng)村中住房狀況（n41）、人均計(jì)算機(jī)擁有量（n46）、居民公共服務(wù)設(shè)置建設(shè)（n52），是反映農(nóng)村生活基本條件指標(biāo)中影響比重較大的指標(biāo)。在精神文明程度指標(biāo)中反映人口生育、增長(zhǎng)狀況的農(nóng)村生育觀念（n62）、農(nóng)村戶均人口數(shù)量（n63），反映農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境的刑事案件發(fā)生率（n64）、居民社會(huì)安全滿意度（n65）是較有影響力的指標(biāo)。在村容村貌指標(biāo)中反映農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村鎮(zhèn)道路硬化率（n70）、公共照明覆蓋率（n73）、垃圾無(wú)害化處理率（n74），反映農(nóng)村自然環(huán)境的農(nóng)村水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（n80）等指標(biāo)是有影響力的指標(biāo)。在農(nóng)村管理民主指標(biāo)體系中，反映民眾政治參與的農(nóng)村村務(wù)公開率（n81），反映村務(wù)制度建設(shè)的村民自治制度建設(shè)（n87）、村民大會(huì)召開次數(shù)（n90）等是農(nóng)村民主管理中具有影響力的指標(biāo)。上述三級(jí)指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)體系中不同的影響力，能夠較為直觀有效地反映新農(nóng)村建設(shè)的狀況[7]（表5）。

根據(jù)河南省2009年選定的25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)，針對(duì)全省47 296個(gè)村的檢測(cè)結(jié)果，在上述研究中的23項(xiàng)指標(biāo)里選取對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要影響的區(qū)域人均集體收入、可支配收入等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，可以看出在2009年有統(tǒng)計(jì)的各村具體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以表示新農(nóng)村建設(shè)的程度。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看農(nóng)村村務(wù)公開率、刑事案件發(fā)生率目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)程度都在95%以上，大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度都在85%以上，11項(xiàng)指標(biāo)中低于85%的有區(qū)域人均集體收入、駐村醫(yī)生數(shù)量、人均擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量。從數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看反映農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村民主管理的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度最高，而反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度則較低，表明河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是河南新農(nóng)村建設(shè)中的主要問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，因而新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的模型也較為復(fù)雜。在對(duì)選取的河南省8個(gè)縣市農(nóng)村進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)Rough集理論的離散化分析，表明在所設(shè)計(jì)的90項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)二級(jí)、一級(jí)指標(biāo)乃至對(duì)整個(gè)新農(nóng)村評(píng)價(jià)模型的影響權(quán)重是不同的。通過(guò)Rough集的離散化分析將各項(xiàng)指標(biāo)中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響的23項(xiàng)指標(biāo)凸顯，建立一個(gè)包含23項(xiàng)指標(biāo)的新農(nóng)村指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，作為衡量河南新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要度量指標(biāo)，以此評(píng)價(jià)所選樣本的新農(nóng)村建設(shè)程度，進(jìn)而有效指導(dǎo)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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PON（n7，n16）（n2）={a，c，e，f，h}

U/（n7，n9）={{a，f，h}，{b，c}，{e}，{d，g}}

PON（n7，n9）（n2）={b，c，e}

從上面的分析可以看出n7，n9，n10對(duì)于n2的重要程度分別為1/2，1/6，1/2；一級(jí)指標(biāo)生產(chǎn)發(fā)展水平對(duì)于n2的重要性為■=■，指標(biāo)n7和n10能較好地度量縣市區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平[5]。

基于同樣的分析方式，對(duì)第一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展水平指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)中隨機(jī)選取的n4，n6，n23三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析。分析的結(jié)果顯示n4，n6，n23對(duì)于n2的重要程度分別為0，0，1/5，n4，n6對(duì)n2的重要性可以忽略。與n7，n9，n10相比，n4，n6，n23這組指標(biāo)對(duì)于n2的重要性要低很多，n2，n7，n9，n10能夠較準(zhǔn)確地反映區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平（表4）。

假設(shè)A={n4，n6，n23}

U/n2={{a，b，d，e，h}，{g}，{c，f}}

U/A={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PONA（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n6，n23）={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n6，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n23）={{a，e，h}，{b，c，f}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n6）={{a，b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n6）（n2）={d，g，e，h}

根據(jù)對(duì)n7，n9，n10指標(biāo)的分析模式，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系離散化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在一級(jí)生產(chǎn)發(fā)展水平下，三級(jí)指標(biāo)中最具影響力的指標(biāo)是區(qū)域人均集體收入（n3）、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率（n7）、農(nóng)產(chǎn)品商品化率（n9）、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率（n10）、農(nóng)村中各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（n23）、農(nóng)業(yè)及非農(nóng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展（n24）等指標(biāo)，這幾項(xiàng)指標(biāo)體系都是可以直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的指標(biāo)[6]。在生活基本條件指標(biāo)中，反映農(nóng)民收入狀況的農(nóng)民可支配收入（n30）、農(nóng)民購(gòu)買力（n31），反映農(nóng)村基本保障制度的駐村醫(yī)生數(shù)量（n37），反映農(nóng)村家庭居住條件的農(nóng)村中住房狀況（n41）、人均計(jì)算機(jī)擁有量（n46）、居民公共服務(wù)設(shè)置建設(shè)（n52），是反映農(nóng)村生活基本條件指標(biāo)中影響比重較大的指標(biāo)。在精神文明程度指標(biāo)中反映人口生育、增長(zhǎng)狀況的農(nóng)村生育觀念（n62）、農(nóng)村戶均人口數(shù)量（n63），反映農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境的刑事案件發(fā)生率（n64）、居民社會(huì)安全滿意度（n65）是較有影響力的指標(biāo)。在村容村貌指標(biāo)中反映農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村鎮(zhèn)道路硬化率（n70）、公共照明覆蓋率（n73）、垃圾無(wú)害化處理率（n74），反映農(nóng)村自然環(huán)境的農(nóng)村水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（n80）等指標(biāo)是有影響力的指標(biāo)。在農(nóng)村管理民主指標(biāo)體系中，反映民眾政治參與的農(nóng)村村務(wù)公開率（n81），反映村務(wù)制度建設(shè)的村民自治制度建設(shè)（n87）、村民大會(huì)召開次數(shù)（n90）等是農(nóng)村民主管理中具有影響力的指標(biāo)。上述三級(jí)指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)體系中不同的影響力，能夠較為直觀有效地反映新農(nóng)村建設(shè)的狀況[7]（表5）。

根據(jù)河南省2009年選定的25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)，針對(duì)全省47 296個(gè)村的檢測(cè)結(jié)果，在上述研究中的23項(xiàng)指標(biāo)里選取對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要影響的區(qū)域人均集體收入、可支配收入等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，可以看出在2009年有統(tǒng)計(jì)的各村具體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以表示新農(nóng)村建設(shè)的程度。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看農(nóng)村村務(wù)公開率、刑事案件發(fā)生率目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)程度都在95%以上，大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度都在85%以上，11項(xiàng)指標(biāo)中低于85%的有區(qū)域人均集體收入、駐村醫(yī)生數(shù)量、人均擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量。從數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看反映農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村民主管理的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度最高，而反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度則較低，表明河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是河南新農(nóng)村建設(shè)中的主要問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，因而新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的模型也較為復(fù)雜。在對(duì)選取的河南省8個(gè)縣市農(nóng)村進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)Rough集理論的離散化分析，表明在所設(shè)計(jì)的90項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)二級(jí)、一級(jí)指標(biāo)乃至對(duì)整個(gè)新農(nóng)村評(píng)價(jià)模型的影響權(quán)重是不同的。通過(guò)Rough集的離散化分析將各項(xiàng)指標(biāo)中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響的23項(xiàng)指標(biāo)凸顯，建立一個(gè)包含23項(xiàng)指標(biāo)的新農(nóng)村指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，作為衡量河南新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要度量指標(biāo)，以此評(píng)價(jià)所選樣本的新農(nóng)村建設(shè)程度，進(jìn)而有效指導(dǎo)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曲福田，何 軍，吳豪杰.江蘇省新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)程度與區(qū)域比較研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2007（2）：62-66.

[2] 朱孔來(lái)，姜 明.對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)理論及測(cè)度指標(biāo)體系的思考[J].山東社會(huì)科學(xué)，2007（6）：126-129.

[3] 劉健宏.福建省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索，2008（3）：46-49.

[4] 李廣海，陳 通.和諧社會(huì)理念的新農(nóng)村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（1）：10-13.

[5] 張淑云.河北省新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（1）：10-13.

[6] 程水源，羅志鋒.湖北省新農(nóng)村建設(shè)量化指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（3）：358-362.

[7] 賈海薇，鞏玉濤，朱漢平.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)——以廣東省為例[J].學(xué)術(shù)交流，2009（10）：105-108.

PON（n7，n16）（n2）={a，c，e，f，h}

U/（n7，n9）={{a，f，h}，{b，c}，{e}，{d，g}}

PON（n7，n9）（n2）={b，c，e}

從上面的分析可以看出n7，n9，n10對(duì)于n2的重要程度分別為1/2，1/6，1/2；一級(jí)指標(biāo)生產(chǎn)發(fā)展水平對(duì)于n2的重要性為■=■，指標(biāo)n7和n10能較好地度量縣市區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平[5]。

基于同樣的分析方式，對(duì)第一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展水平指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)中隨機(jī)選取的n4，n6，n23三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析。分析的結(jié)果顯示n4，n6，n23對(duì)于n2的重要程度分別為0，0，1/5，n4，n6對(duì)n2的重要性可以忽略。與n7，n9，n10相比，n4，n6，n23這組指標(biāo)對(duì)于n2的重要性要低很多，n2，n7，n9，n10能夠較準(zhǔn)確地反映區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平（表4）。

假設(shè)A={n4，n6，n23}

U/n2={{a，b，d，e，h}，{g}，{c，f}}

U/A={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PONA（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n6，n23）={{a}，{b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n6，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n23）={{a，e，h}，{b，c，f}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n23）（n2）={a，d，h，e，g}

U/（n4，n6）={{a，b，c，f}，{e，h}，j5i0abt0b，{g}}

PON（n4，n6）（n2）={d，g，e，h}

根據(jù)對(duì)n7，n9，n10指標(biāo)的分析模式，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系離散化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在一級(jí)生產(chǎn)發(fā)展水平下，三級(jí)指標(biāo)中最具影響力的指標(biāo)是區(qū)域人均集體收入（n3）、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率（n7）、農(nóng)產(chǎn)品商品化率（n9）、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率（n10）、農(nóng)村中各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（n23）、農(nóng)業(yè)及非農(nóng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展（n24）等指標(biāo)，這幾項(xiàng)指標(biāo)體系都是可以直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的指標(biāo)[6]。在生活基本條件指標(biāo)中，反映農(nóng)民收入狀況的農(nóng)民可支配收入（n30）、農(nóng)民購(gòu)買力（n31），反映農(nóng)村基本保障制度的駐村醫(yī)生數(shù)量（n37），反映農(nóng)村家庭居住條件的農(nóng)村中住房狀況（n41）、人均計(jì)算機(jī)擁有量（n46）、居民公共服務(wù)設(shè)置建設(shè)（n52），是反映農(nóng)村生活基本條件指標(biāo)中影響比重較大的指標(biāo)。在精神文明程度指標(biāo)中反映人口生育、增長(zhǎng)狀況的農(nóng)村生育觀念（n62）、農(nóng)村戶均人口數(shù)量（n63），反映農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境的刑事案件發(fā)生率（n64）、居民社會(huì)安全滿意度（n65）是較有影響力的指標(biāo)。在村容村貌指標(biāo)中反映農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村鎮(zhèn)道路硬化率（n70）、公共照明覆蓋率（n73）、垃圾無(wú)害化處理率（n74），反映農(nóng)村自然環(huán)境的農(nóng)村水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（n80）等指標(biāo)是有影響力的指標(biāo)。在農(nóng)村管理民主指標(biāo)體系中，反映民眾政治參與的農(nóng)村村務(wù)公開率（n81），反映村務(wù)制度建設(shè)的村民自治制度建設(shè)（n87）、村民大會(huì)召開次數(shù)（n90）等是農(nóng)村民主管理中具有影響力的指標(biāo)。上述三級(jí)指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)體系中不同的影響力，能夠較為直觀有效地反映新農(nóng)村建設(shè)的狀況[7]（表5）。

根據(jù)河南省2009年選定的25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)，針對(duì)全省47 296個(gè)村的檢測(cè)結(jié)果，在上述研究中的23項(xiàng)指標(biāo)里選取對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要影響的區(qū)域人均集體收入、可支配收入等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，可以看出在2009年有統(tǒng)計(jì)的各村具體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以表示新農(nóng)村建設(shè)的程度。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看農(nóng)村村務(wù)公開率、刑事案件發(fā)生率目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)程度都在95%以上，大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度都在85%以上，11項(xiàng)指標(biāo)中低于85%的有區(qū)域人均集體收入、駐村醫(yī)生數(shù)量、人均擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量。從數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看反映農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村民主管理的指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度最高，而反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度則較低，表明河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是河南新農(nóng)村建設(shè)中的主要問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，因而新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的模型也較為復(fù)雜。在對(duì)選取的河南省8個(gè)縣市農(nóng)村進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)Rough集理論的離散化分析，表明在所設(shè)計(jì)的90項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)二級(jí)、一級(jí)指標(biāo)乃至對(duì)整個(gè)新農(nóng)村評(píng)價(jià)模型的影響權(quán)重是不同的。通過(guò)Rough集的離散化分析將各項(xiàng)指標(biāo)中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響的23項(xiàng)指標(biāo)凸顯，建立一個(gè)包含23項(xiàng)指標(biāo)的新農(nóng)村指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，作為衡量河南新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要度量指標(biāo)，以此評(píng)價(jià)所選樣本的新農(nóng)村建設(shè)程度，進(jìn)而有效指導(dǎo)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 朱孔來(lái)，姜 明.對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)理論及測(cè)度指標(biāo)體系的思考[J].山東社會(huì)科學(xué)，2007（6）：126-129.

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[6] 程水源，羅志鋒.湖北省新農(nóng)村建設(shè)量化指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（3）：358-362.

[7] 賈海薇，鞏玉濤，朱漢平.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)——以廣東省為例[J].學(xué)術(shù)交流，2009（10）：105-108.