近年來,密云縣探索以社區(qū)黨組織為核心,居委會(huì)、服務(wù)站、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位五方聯(lián)動(dòng)的“1+5”治理模式,整合轄區(qū)資源,形成工作合力,取得實(shí)效。
優(yōu)化組織設(shè)置。一是建立社區(qū)聯(lián)合黨組織。社區(qū)黨組織吸納居委會(huì)、服務(wù)站、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人作為席位制委員,組建聯(lián)合黨組織,負(fù)責(zé)落實(shí)街道黨工委布置的任務(wù),組織實(shí)施和諧社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決居民反映的突出問題。二是建立服務(wù)系統(tǒng)黨支部。在社情民意收集、社會(huì)組織、志愿者、黨員服務(wù)、便民服務(wù)五大服務(wù)系統(tǒng)建立黨支部,落實(shí)社區(qū)聯(lián)合黨組織布置的任務(wù),組織所屬服務(wù)隊(duì)和服務(wù)協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)為民服務(wù)。三是建立服務(wù)載體黨小組。把黨小組建在服務(wù)隊(duì)和服務(wù)協(xié)會(huì)上,開展為民服務(wù)。
健全工作機(jī)制。一是協(xié)商議事機(jī)制。社區(qū)聯(lián)合黨組織每?jī)蓚€(gè)月召開一次例會(huì),通報(bào)社區(qū)建設(shè)情況,討論決定重要事項(xiàng)。二是工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確班子成員的職責(zé)任務(wù)、具體分工和完成時(shí)限,簽訂責(zé)任書,實(shí)行績(jī)效考核。開展黨組織結(jié)對(duì)共建,駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織根據(jù)自身特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),組織雙方黨員開展為民服務(wù)活動(dòng)。三是考核激勵(lì)機(jī)制。建立年度考評(píng)制度,社區(qū)聯(lián)合黨組織采取效果評(píng)估、黨員和居民代表測(cè)評(píng)等多種方式對(duì)班子成員履職情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)席位制委員的考評(píng)結(jié)果,以書面形式向其所在單位反饋。社區(qū)聯(lián)合黨組織對(duì)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并向其所在單位和上級(jí)黨組織通報(bào)。
完善服務(wù)體系。根據(jù)居民多樣化、多層次服務(wù)需求,建立五大服務(wù)系統(tǒng)。一是社情民意收集系統(tǒng)。通過服務(wù)熱線、社區(qū)網(wǎng)站、樓門長(zhǎng)和黨員入戶收集等形式收集社情民意,反饋辦理結(jié)果,暢通民意表達(dá)渠道。二是社會(huì)組織服務(wù)系統(tǒng)。以社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)為依托,由各類協(xié)會(huì)黨小組為居民提供就業(yè)、計(jì)劃生育、心理健康等個(gè)性化服務(wù)。三是志愿服務(wù)系統(tǒng)。組織各志愿服務(wù)隊(duì)為居民提供心理健康、應(yīng)急救助、矛盾調(diào)解等項(xiàng)目化服務(wù)。四是黨員服務(wù)系統(tǒng)。由有一技之長(zhǎng)的在職黨員和社區(qū)黨員為社區(qū)居民提供專業(yè)化服務(wù)。五是便民服務(wù)系統(tǒng)。通過社區(qū)便民服務(wù)站為社區(qū)居民提供零距離服務(wù)。
加強(qiáng)制度保障。建立街道和縣直各工委、各基層黨委定期會(huì)商制度,及時(shí)將和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施結(jié)果公開,接受群眾質(zhì)詢;每年至少組織一次居民代表評(píng)議黨組織、黨員干部(包括席位制委員)活動(dòng),評(píng)議結(jié)果作為對(duì)街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)及各類黨組織考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);把在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn),作為黨員干部“德”的考核重要內(nèi)容,提拔任用干部、評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,聽取所在社區(qū)黨組織意見并在社區(qū)公示。endprint