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      山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的區(qū)域差異及路徑剖析

      2014-07-05 16:19:26楊燕李玉萍解曉悅王偉
      經(jīng)濟師 2014年4期
      關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山西省山西

      ●楊燕 李玉萍 解曉悅 王偉

      山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的區(qū)域差異及路徑剖析

      ●楊燕 李玉萍 解曉悅 王偉

      通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段判斷標準的比對,初步判斷山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展總體上處于起步階段向初步發(fā)展階段的過渡時期。由于資源稟賦的差異及自然條件的約束,山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段存在著區(qū)域差異。文章依照整體性原則、可比性原則、可操作性原則,構(gòu)建了涵蓋5個一級指標、17個二級指標的山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評價指標體系。系統(tǒng)聚類的結(jié)果顯示,山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段分為四類。依據(jù)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異,文章提出了山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 山西

      一、引言

      黨的十六大以來,“三農(nóng)”問題成為中央關注的重要問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,學者們對于農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的研究也日漸豐富。1966年梅爾將農(nóng)業(yè)發(fā)展分為三個階段,分別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段、低資本技術農(nóng)業(yè)階段、高資本技術農(nóng)業(yè)階段。在這三個階段,對農(nóng)業(yè)的資本與技術投入程度依次加強。有學者將農(nóng)業(yè)發(fā)展階段概括為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段(張軍,2011)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程也可分為農(nóng)業(yè)的投入期、農(nóng)業(yè)資源的流出期、農(nóng)業(yè)與宏觀經(jīng)濟的整合期、對農(nóng)業(yè)的反哺期四個階段(何君,2010)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段進一步分為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備階段、起步階段、初步實現(xiàn)階段、基本實現(xiàn)階段以及發(fā)達階段,與世界其他國家相比,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)起步(楊萬江,2001)。而不同區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展又存在著地域差異。西部地區(qū)處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步實現(xiàn)階段的過渡階段;東北地區(qū)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步實現(xiàn)階段;中部地區(qū)處于從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步實現(xiàn)階段到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)階段的過渡階段;東部地區(qū)處于正在進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)階段(施晟,2012)。部分學者構(gòu)建不同的評價指標體系對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行測評(黃祖輝、蔣和平,2009;果雅靜,2008;高強和丁慧媛、蔣永穆、李寶玉,2012)。

      目前,山西省正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變這一過程,對于山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所處階段的判斷將決定山西省各地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的選擇。對于山西省各地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有怎樣的差異和特點,學術界缺乏有效的評價指標體系對其進行分析,因此,構(gòu)建一套完整的可操作的評價指標體系,對山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段及區(qū)域差異進行判斷,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

      本文首先通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段判斷標準的比對,初步判斷山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的階段;其次以山西省太原市、大同市、陽泉市、長治市、晉城市、朔州市、晉中市、運城市、忻州市、臨汾市、呂梁市11個地市為研究對象,參考已有文獻,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評價指標體系,對山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的區(qū)域差異進行了分析。

      二、山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的初步判斷

      本文比照蔣和平和崔奇峰《中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價指標體系構(gòu)建及發(fā)展水平預測》中設計的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的衡量標準,對山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段進行了初步判斷(見表1)。山西省2011年人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平、農(nóng)業(yè)綜合機械化率均超過初步發(fā)展標準,農(nóng)村勞動力占社會就業(yè)比重、土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率已超出起步階段的標準;農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比、森林覆蓋率距離起步階段還有一定差距;其中,農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平、農(nóng)業(yè)綜合機械化率分別達到74.30%、55.18%,已超過全國平均水平;其余指標均落后于全國平均水平。通過數(shù)據(jù)比較可以判斷,山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展總體上處于起步階段向初步發(fā)展階段的過渡時期。

      表1 山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段衡量標準

      三、山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的區(qū)域差異

      (一)構(gòu)建評價指標體系

      由于資源稟賦的差異及自然條件的約束,山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段存在著區(qū)域差異。本文依照整體性原則、可比性原則、可操作性原則,借鑒有代表性的指標體系,綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、資源保障等方面確定了“農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展水平”5個一級指標,選取“勞均用電量、萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值消耗水量、單位耕地面積動力、人均耕地面積、農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗、單位面積糧食產(chǎn)量、勞均肉產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)綜合勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞均增加值、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均生活消費支出、鄉(xiāng)村社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)化率、每千人鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)、單位耕地施肥量”17個二級指標,構(gòu)建了較為全面的山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評價指標體系(見表2)。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均生活消費支出、鄉(xiāng)村社會消費品零售總額4個指標的數(shù)據(jù)來源為《山西統(tǒng)計年鑒2012》,其他13個指標值是由《山西統(tǒng)計年鑒2012》相關數(shù)據(jù)計算整理而得。

      太原市正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段。作為山西省省會,太原市應大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托太原市的科技、人才、資金、市場等優(yōu)勢,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局,采取觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、無土栽培農(nóng)場等方式,為太原市居民提供良好的生活環(huán)境,發(fā)展具有休閑娛樂、旅游觀光、科普教育等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

      表2 山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段評價指標體系

      (二)基于系統(tǒng)聚類法的區(qū)域差異分析

      聚類分析作為一種多元統(tǒng)計方法,被廣泛用于區(qū)域差異的分析。本文采用系統(tǒng)聚類法對山西11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段進行聚類分析。由于不同指標的數(shù)據(jù)具有不同的量綱,直接對數(shù)據(jù)進行分析會因數(shù)值變異過大而影響到聚類結(jié)果,因此,聚類分析時首先要對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。本文采用的是標準化變換,經(jīng)過標準化處理的數(shù)據(jù),每個變量的平均值為0,方差為1,不再具有量綱,便于不同變量之間的比較。在此基礎上,本文采用系統(tǒng)聚類法(Hierarchical Cluster)的Q型聚類對樣本進行分析。通過離差平方和法(Ward’s Method)計算類與類間的距離,使得合并后同類地區(qū)距離的離差平方和最小。最終得到聚類結(jié)果(見圖1)。

      圖1 山西11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段樹狀聚類圖(Ward法)

      通過比較發(fā)現(xiàn),將山西11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段按區(qū)域分為四類比較合適(見表3)。分類結(jié)果顯示,第一類為山西省省會太原市;第二類為山西北部的大同市、朔州市、忻州市,山西南部的臨汾市、運城市,山西西部的呂梁市;第三類為山西東部的陽泉市;第四類為山西東南部的長治市、晉城市和山西中部的晉中市。

      四、山西省11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑剖析

      山西省總體上處于起步階段向初步發(fā)展階段的過渡時期,而其11個地市,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、自然稟賦以及自然條件的不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于不同的發(fā)展階段,因此,各地市應按照自身情況走各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

      (一)山西省省會

      表3 山西11個地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段區(qū)域分類

      (二)山西北部、南部和西部

      大同市、朔州市、運城市、忻州市、臨汾市、呂梁市正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段向初步發(fā)展階段的過渡時期。山西北部應采取統(tǒng)一規(guī)劃、逐步整體移民,大幅度減少鄉(xiāng)村數(shù)量、發(fā)展中心村或小城鎮(zhèn),然后整合農(nóng)村有效資源,通過招商引資、市場運作,實行企業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、規(guī)?;_發(fā)、集約化經(jīng)營,逐步從根本上實現(xiàn)貧困山區(qū)居住城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西南部應充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的示范作用,按照“大規(guī)模示范、大規(guī)模富民”的原則,核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)三個層次有序推進。其中,核心區(qū)應探索和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;示范區(qū)應著力建設好糧、果、棉、蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)基地,精心打造集生產(chǎn)、加工、銷售、優(yōu)質(zhì)、安全、高效于一體的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;輻射區(qū)通過核心區(qū)的引領和示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶動芮城、河津等6縣(市)的小麥、蘋果、豬、肉牛、蛋雞、肉雞及其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山西西部屬于山區(qū),應發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢,以市場為導向,以科技為支撐,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標。

      (三)山西東部

      陽泉市由于農(nóng)業(yè)資源、基礎設施較好,目前正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初步發(fā)展階段。應打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限,根據(jù)自然條件和資源稟賦,因地制宜、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以特色種養(yǎng)基地建設為重點、以農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭、以大型專業(yè)批發(fā)市場為平臺、以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為杠桿、以農(nóng)村專業(yè)合作組織為紐帶,逐步形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

      (四)山西東南部和中部

      長治市、晉城市、晉中市正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)階段。山西東南部和中部應鼓勵煤炭資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型;實施糧食優(yōu)質(zhì)化、蔬菜設施化、養(yǎng)殖工業(yè)化、林果集約化、加工品牌化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化六大工程;建設精品綠色蔬菜生產(chǎn)基地、畜產(chǎn)品加工基地和觀光休閑園區(qū)。

      【項目來源:山西省軟科學研究計劃資助項目(項目編號:2008041026-03)的研究成果?!?/p>

      [1]國務院辦公廳.國務院關于印發(fā)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)的通知[EB/OL].2012[2012-02-13].http://www.moa.gov. cn/zwllm/zcfg/flfg/201202/t20120213_2480135.htm.

      [2]楊萬江.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際比較[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2001(1)

      [3]柯炳生.關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的若干思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2007(2)

      [4]黃祖輝.基于資源利用效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價體系研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2009(11)

      [5]蔣和平.中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應走什么道路[J].經(jīng)濟學家,2009 (10)

      [6]溫鐵軍.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變和政策導向:基于國際比較研究的視角[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2010(10)

      [7]蔣永穆.淺論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系評價指標的構(gòu)建[J].福建論壇.(人文社會科學版),2012(12)

      [8]施晟,衛(wèi)龍寶,伍駿騫.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段定位及區(qū)域聚類分析[J].經(jīng)濟學家,2012(4)

      [9]張軍.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征與發(fā)展重點[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2011(8)

      [10]高強,丁慧媛.沿海地區(qū)適度規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平測算——基于多種權重計算方法[J].山西財經(jīng)大學學報,2012(1)

      [11]李寶玉,李剛,高春雨.環(huán)渤?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標評價體系的構(gòu)建與發(fā)展水平評價[J].中國農(nóng)學通報,2012(11)

      [12]果雅靜,高尚賓,吳華杰,劉中蔚,吳文良,張軍連.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評價方法研究[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報,2008(2)

      [13]何君,馮劍.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展階段特征及政策選擇——國際農(nóng)業(yè)發(fā)展“四階段論”視角下的比較分析[J].中國農(nóng)學通報,2010(19)

      [14]張淑輝.山西農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率的測算與分析[J].山西農(nóng)業(yè)科學,2012(5)

      [15]孔祥智.都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、發(fā)展思路和基本框架[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院學報,2007(4)

      (作者單位:楊燕,李玉萍,解曉悅,山西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院;王偉,山西農(nóng)業(yè)大學生命科學學院 山西太谷 030801)

      (責編:賈偉)

      F303.3

      A

      1004-4914(2014)04-026-03

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