[摘 要]作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū),東北亞在冷戰(zhàn)時(shí)期起著承接?xùn)|西方力量的主要作用,是一些大國政治利益交匯的地區(qū)。站在全局的角度來看,中國目前所處的東北亞環(huán)境基本穩(wěn)定,但其中也存在一些沖突和問題。中國在實(shí)施和平崛起重要戰(zhàn)略的過程中,必然會(huì)受到國際環(huán)境的影響,要想實(shí)現(xiàn)中國走向世界的就必須要從根本上處理好中國和平崛起同東北亞的關(guān)系。本文主要研究了中國在后冷戰(zhàn)階段的面臨的東北亞環(huán)境,對(duì)東北亞環(huán)境對(duì)中國和平崛起的影響進(jìn)行了分析,最后對(duì)東北亞國際環(huán)境變化趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié),提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,從而促進(jìn)我國的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]中國和平崛起;東北亞;國際環(huán)境
[中圖分類號(hào)]D815.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2014)11 — 0046 — 02
[收稿日期]2014 — 10 — 11
[作者簡介]陸一明(1983—),男,江蘇靖江人。在讀碩士,研究方向:東北亞區(qū)域安全。
一、后冷戰(zhàn)時(shí)期中國面臨的東北亞國際環(huán)境概述
東北亞實(shí)質(zhì)上是一個(gè)亞洲的地理概念,在狹義層面上,從經(jīng)濟(jì)地理角度對(duì)東北亞進(jìn)行定義,即為蒙古、日本、朝鮮半島、中國華北及東北地區(qū)、俄羅斯東部地區(qū);而在廣義層面上,從地緣政治視角可以將東北亞定義為日本、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古及中國這六個(gè)國家?!?〕
后冷戰(zhàn)時(shí)代,隨著同美國相對(duì)抗的蘇聯(lián)戰(zhàn)略中心的消失,東西方政治和經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了巨大的變化,各個(gè)國家的國際關(guān)系進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,以大國為軸心的東北亞地區(qū)的地緣政治進(jìn)入一個(gè)新的分化局面。東北亞國家間的關(guān)系逐漸緩和,地區(qū)局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,在這種局勢(shì)下,美國抓住了其中的機(jī)遇,為了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,通過軍事同盟的方式拉攏日本和韓國,從而達(dá)到擴(kuò)大其在東亞地區(qū)的影響力,實(shí)行以亞太地區(qū)為目標(biāo)的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。
無論是從政治還是經(jīng)濟(jì)方面來講,東北亞地區(qū)均在世界上占有重要的地位,首先,其發(fā)展迅速占世界之首,其次,各個(gè)主要大國均在不同程度上與其有政治利益的關(guān)系。眾所周知,中國的和平崛起和走向世界的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上依賴和決定于國際環(huán)境對(duì)中國的影響的利否。而東北亞地區(qū)則是一個(gè)權(quán)衡東西方實(shí)力與較量的重要“砝碼”,其這一作用早在冷戰(zhàn)時(shí)期便得到了很好的印證。各國為了維護(hù)其在最東北亞地區(qū)的利益,必將加劇經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的爭奪,牽動(dòng)力量的分化組合,東北亞地區(qū)逐漸向著文化交融、政治多極化及經(jīng)濟(jì)一體化的方向發(fā)展。
二、東北亞國際環(huán)境對(duì)中國和平崛起的影響分析
(一)中國和平崛起的重大意義與實(shí)現(xiàn)條件
1. 中國和平崛起的重大意義
中國制定的和平崛起戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)出非常重要的國內(nèi)意義,滿足國內(nèi)發(fā)展要求,還能夠?yàn)槭澜绾推胶桶l(fā)展做出貢獻(xiàn),具有深刻的國際意義。
中國和平崛起的國內(nèi)意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。實(shí)施和平崛起戰(zhàn)略一方面有利于兩岸關(guān)系的改善,順利的解決臺(tái)灣問題,另一方面還能提高人民的民族自豪感,維護(hù)國內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定;2)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力水平,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨基于我國國情找到屬于我們自己的發(fā)展方向,即走中國特色社會(huì)主義道路?!?〕在實(shí)現(xiàn)中國和平崛起的過程中,能夠更好的維護(hù)國家的利益,以廣大人民共同發(fā)展致富為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)利益和安全利益之間的關(guān)系,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)及提升執(zhí)政水平意義重大;3)轉(zhuǎn)變外交策略,擴(kuò)大在國際上的感召力。中國的和平崛起戰(zhàn)略中將美國作為外交的重心,避免國際孤立現(xiàn)象的發(fā)生,在承擔(dān)著國際重任的同時(shí)擴(kuò)大中國的國際感召力。
中國和平崛起的國際意義則表現(xiàn)為:1)豐富世界文化內(nèi)涵。我國極具特色的傳統(tǒng)文化將在和平崛起的過程中發(fā)揚(yáng)光大,為世界文化增添重彩,也為其他國家的文化發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn);2)推動(dòng)世界和平。獨(dú)立自主、和平友善是我國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施原則,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程中還承擔(dān)著維護(hù)世界和平的重任,在一定程度上為維持世界秩序做出了巨大的努力,促進(jìn)世界的和諧發(fā)展。
2.中國和平崛起的實(shí)現(xiàn)條件
一個(gè)國家要想實(shí)現(xiàn)崛起的夢(mèng)想,必須依靠良好的國際和國內(nèi)條件,二者相互作用,才能促進(jìn)國家的不斷發(fā)展。
中國和平崛起的內(nèi)部條件主要做到以下幾點(diǎn):1)始終毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共產(chǎn)黨崇高而偉大作用,體現(xiàn)共產(chǎn)主義的先進(jìn)性;2)實(shí)施同經(jīng)濟(jì)體制相配套的政治體制改革,更好的推進(jìn)文化、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的全面改革;3)加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升綜合國力,促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)國家各方面的實(shí)力;4)大力加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位,提高我國的軟實(shí)力,同其他國家構(gòu)建和諧的關(guān)系,提高國民的民族自豪感;5)全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使各種資源得到充分利用?!?〕
中國和平崛起的外部條件包括:1)保持良好的中美關(guān)系,要以不損害我國利益的前提下,盡可能的發(fā)展和諧的中美關(guān)系,減少中國發(fā)展的阻力;2)正確把握同當(dāng)前國際只秩序的關(guān)系,維護(hù)我國和平的國際關(guān)系,需要科學(xué)的對(duì)國際發(fā)展形式進(jìn)行判斷,為我國的發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇;3)構(gòu)建和諧的周邊國家和鄰國關(guān)系,積極解決同周邊國家存在的糾紛,強(qiáng)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作力度,創(chuàng)造互贏互利的局面。
(二)東北亞國際環(huán)境對(duì)中國和平崛起的影響分析
中國和平崛起過程中,東北亞國際環(huán)境所起的積極作用主要包括:1)增強(qiáng)區(qū)域合作趨勢(shì)。隨著市場開放程度的加快,世界經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí)期,這就為東北亞地區(qū)的國家間的合作奠定了基礎(chǔ),東北亞地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)合作和一體化的大趨勢(shì),在這樣的大背景下,為我國的發(fā)展和崛起創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境;2)拓展中國發(fā)展空間。作為東南亞和東北亞的連接中心,中國要想加快發(fā)展速度就必須保持東北亞秩序的穩(wěn)定。隨著中國經(jīng)濟(jì)和軍事視力的不斷增強(qiáng),在國際上的地位也隨之提高,在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,東北亞關(guān)系的穩(wěn)定奠定了我國高速發(fā)展的基礎(chǔ);3)加大建設(shè)地區(qū)制度化的力度,在東北亞地區(qū)的共同努力下,地區(qū)化建設(shè)形勢(shì)更加突出,基于地區(qū)制度化環(huán)境上的中國崛起之路更加順暢,有利于中國加入地區(qū)化建設(shè)中,極大的降低了交易成本,促進(jìn)了中國同其他國家的合作?!?〕
東北亞國際環(huán)境對(duì)中國和平崛起的消極影響:1)仍然存在政治冷戰(zhàn)思想。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國依然企圖消滅掉以朝鮮和中國為代表的社會(huì)主義制度,采取一些隱蔽的手段威脅社會(huì)意識(shí)形態(tài),不同社會(huì)體制之間沖突嚴(yán)重,這阻礙了中國的崛起發(fā)展之路;2)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相當(dāng)滯后。由于多種原因的影響,東北亞地區(qū)在長期的發(fā)展中并未形成有效的機(jī)制,缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作組織,還沒有形成多變的經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)中國的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響;3)地區(qū)安全形勢(shì)不容樂觀。冷戰(zhàn)后,東北亞地區(qū)國家雖然目標(biāo)相統(tǒng)一,共同求發(fā)展,但仍存在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的問題。日本不斷挑起領(lǐng)土爭端,對(duì)中國安全造成威脅,影響著國家的穩(wěn)定,必須要提高對(duì)這些不和諧因素的重視。
三、中國和平崛起及東北亞國際環(huán)境的變化趨勢(shì)
(一)東北亞國際環(huán)境的變化趨勢(shì)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用
經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)已逐漸發(fā)展為國際戰(zhàn)略的主要手段,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),即在社會(huì)、政治、軍事、外交、文化中經(jīng)濟(jì)要素充分發(fā)揮調(diào)度作用。冷戰(zhàn)后,東北亞地區(qū)所出現(xiàn)的緊張事態(tài)主要由經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致,由軍事因素導(dǎo)致的明顯減少。各國逐漸以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為發(fā)展的重心,不斷提升經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的地位。在國際交往中,逐漸趨向于用以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力表現(xiàn)國家地位。在這種發(fā)展形勢(shì)下,東北亞地區(qū)迅速發(fā)展以雙邊為基礎(chǔ)的貿(mào)易合作,甚至發(fā)展為多邊合作?!?〕
2.當(dāng)前世界意識(shí)形態(tài)對(duì)立有所弱化
冷戰(zhàn)的結(jié)束促使意識(shí)形態(tài)對(duì)立的兩極對(duì)壘逐漸消失,不斷增多的東西方交流,也使得人們意識(shí)形態(tài)的對(duì)立有所弱化,但是這種對(duì)立并沒有完全消失。朝鮮半島的南北對(duì)峙的標(biāo)志是三八線,在西方國家,這種對(duì)峙仍是一種意識(shí)形態(tài)上的爭奪。東西之間短兵相接存在一個(gè)戰(zhàn)略緩沖地帶,而朝鮮半島分裂的兩端正是這個(gè)地帶。冷戰(zhàn)后,美國東移了戰(zhàn)略重心,對(duì)太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略部署不斷加強(qiáng),強(qiáng)行推行其“民主自由”思想,轉(zhuǎn)化朝鮮半島的對(duì)立為意識(shí)形態(tài)的對(duì)立,加強(qiáng)了東西方的交流。
(二)中國和平崛起的應(yīng)對(duì)策略
1.實(shí)現(xiàn)多邊和雙邊向一體化的轉(zhuǎn)化
東北亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長有很大的促進(jìn)作用,同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域合作的政治意義也十分重要。區(qū)域合作的自然發(fā)展規(guī)律不斷發(fā)展變化,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛山?jīng)濟(jì)合作促進(jìn)政治與安全的全方位、多方面合作。
在多種矛盾的制約下,東北亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)多邊和雙邊向一體化的轉(zhuǎn)化是可行的。在發(fā)展成熟的東北亞地區(qū)國家之間的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上,多邊合作發(fā)展極易實(shí)現(xiàn),一些多邊合作關(guān)系已初步發(fā)展建立,例如圖門江地區(qū)開發(fā)等,并且為以后的合作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2.以確保安全利益為牽引構(gòu)建地區(qū)安全機(jī)制
一個(gè)國家最根本和最核心的利益就是安全利益。安全利益不僅是國家戰(zhàn)略建構(gòu)的出發(fā)點(diǎn),而且也是其最終目的。設(shè)計(jì)目標(biāo)體系,將更好地安排生存與發(fā)展。以安全問題為核心,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化。〔6〕
在維護(hù)安全問題方面,東北亞地區(qū)的起點(diǎn)并不高,在發(fā)展過程中應(yīng)更注重打造安全機(jī)制,在完備的安全機(jī)制的保障下,才能有效實(shí)現(xiàn)其他方面的目標(biāo)。反過來說,若缺乏其他方面的發(fā)展與合作作支持,安全機(jī)制也很難建立成功,因此,建立安全機(jī)制是一個(gè)綜合發(fā)展的過程。
當(dāng)前影響地區(qū)安全的一個(gè)主要因素就是朝鮮核問題,一些國家為自身利益考慮,持有的目的不利于發(fā)展趨勢(shì)。“六方會(huì)談”不僅僅是單純地對(duì)解決核問題進(jìn)行討論,更表現(xiàn)了地區(qū)安全多邊對(duì)話機(jī)制已初具模型。這個(gè)會(huì)談機(jī)制具有持續(xù)性和有效性,我們應(yīng)堅(jiān)持這些特性,在安全機(jī)制的建構(gòu)過程中始終堅(jiān)持和平合作的原則。
結(jié)語:有利的東北亞地區(qū)環(huán)境和各因素的影響對(duì)于中國順利實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、立足亞洲、走向世界和和平崛起有著重要意義,也是最基礎(chǔ)的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)前的東北亞環(huán)境總體呈現(xiàn)有利于中國發(fā)展的態(tài)勢(shì),但在一定程度上也存在有害危機(jī)。在以上環(huán)境下,中國本著“負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國與全方位合作伙伴”的原則和目前已獲得的東北亞地區(qū)有利條件,尋求新型國際關(guān)系,以更好地解決所面臨的各種矛盾,用多元化思維和方式認(rèn)識(shí)和構(gòu)建區(qū)域關(guān)系,從而達(dá)到地區(qū)共贏、互利合作、和平共處、共同進(jìn)步的目標(biāo)。保證區(qū)域合作就是保證國家安全的前提,加快經(jīng)濟(jì)一體化是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),推進(jìn)地區(qū)制度化是中國立足亞洲走向世界的必要條件,這三者必須有計(jì)劃、有順序地進(jìn)行完善。此外,中國還要客觀冷靜地分析各種態(tài)勢(shì)和現(xiàn)狀進(jìn)行和平崛起,規(guī)劃長久而穩(wěn)定的戰(zhàn)略。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:陳玉榮〕