（珠海市斗門(mén)區(qū)白蕉鎮(zhèn)文化站 519185）

一、基層文化建設(shè)出現(xiàn)的不利于惠民作業(yè)之間的問(wèn)題

1.基層文化建設(shè)和文化惠民作業(yè)之間不協(xié)調(diào)

我國(guó)現(xiàn)存的“文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給的數(shù)量和質(zhì)量之間不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、地區(qū)與地區(qū)之間不協(xié)調(diào)，人民群眾生活中的文化產(chǎn)品比較少、表現(xiàn)形式也很單調(diào)，主要的文化機(jī)構(gòu)所擁有的文化傳播能力以及社會(huì)影響力還較小。

2.管理人員不一，體制不順暢

農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)在基層文化建設(shè)中是重要組成部分，包括共享文化信息的好處、建設(shè)文化基礎(chǔ)公共設(shè)施、播放農(nóng)村電影、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及文物保護(hù)等項(xiàng)目。但現(xiàn)實(shí)中，這些工程其實(shí)都是文化部門(mén)主辦的，其中有廣電和旅游等部門(mén)，這使得整體的工作很難平衡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)部門(mén)，文化的專(zhuān)干是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心來(lái)實(shí)施的，造成了“專(zhuān)干卻不專(zhuān)業(yè)”的現(xiàn)象。每個(gè)村莊的基礎(chǔ)建設(shè)都分開(kāi)由各部門(mén)管理，有些稱(chēng)為文化室，有些稱(chēng)為文化大院，但他們的功能其實(shí)都是相同的，很容易造成重復(fù)建設(shè)。

3.內(nèi)容單一，缺少活力

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少文化活動(dòng)，大多數(shù)活動(dòng)都只是在元旦、春節(jié)、等重大節(jié)日期間有舉辦，平時(shí)是見(jiàn)不到的。部分只是組織簡(jiǎn)單的唱歌、下棋和撲克牌比賽等活動(dòng)中，文化產(chǎn)品缺乏，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)不夠、沒(méi)有讓社會(huì)主義榮辱觀和民族團(tuán)結(jié)的精神深入人心，沒(méi)有真正落實(shí)好文化陣地應(yīng)有的功能，沒(méi)有做好相關(guān)的宣傳、教育和輔導(dǎo)工作，和人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求不符。而且由于文化知識(shí)有限，部分農(nóng)民沒(méi)有熱情去參加文化活動(dòng)，基本沒(méi)什么動(dòng)力。

二、基層文化建設(shè)中文化惠民的幾點(diǎn)建議

1.堅(jiān)持正確的文化體制改革方向

我國(guó)的文化建設(shè)雖已取到一定的成果，但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，仍存在一定的差距。文化管理體系中還存在“輕產(chǎn)業(yè)，重事業(yè)”的管理理念，嚴(yán)重制衡文化事業(yè)的發(fā)展。加大文化體制改革的力度，要遵循普遍性、便利性、普惠性的原則，推動(dòng)基層文化的建設(shè)，讓其與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)，滿足人民需求。深化改革，最主要的是要解決公共文化體系建設(shè)中的數(shù)量與質(zhì)量之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間各種不平衡問(wèn)題，讓基層文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

2.基層文化建設(shè)與 建設(shè)“文明廣東”相結(jié)合的惠民政策

以“文明廣東”建設(shè)樹(shù)立新形象，在建設(shè)基層文化的工作中要充分尊重差異、尊重個(gè)性，促進(jìn)公共文化事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)全體公民的文化素質(zhì)，結(jié)合各地區(qū)不同的風(fēng)俗習(xí)慣，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把豐富的精神資源轉(zhuǎn)變成物質(zhì)財(cái)富，彰顯基層文化魅力，讓廣東逐漸完善基層文化建設(shè)。同時(shí)，投資建成健身館、圖書(shū)館；建設(shè)中小學(xué)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的體育場(chǎng)所，普及全民健身運(yùn)動(dòng)。構(gòu)筑文化信息資源共享工程，拓寬獲取文化信息的途徑，增強(qiáng)文化服務(wù)。開(kāi)展文化技能的相關(guān)培訓(xùn)工作，結(jié)合文化“陽(yáng)光工程”與“三下鄉(xiāng)”工作，有組織地開(kāi)辦文化技能培訓(xùn)班，為文化“打工”。

3.加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的惠民政策

市場(chǎng)導(dǎo)向、政府主導(dǎo)、人才創(chuàng)新，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，提高行業(yè)技術(shù)與管理水平，形成一定的規(guī)模效益，向產(chǎn)業(yè)集群方向邁進(jìn)。圍繞生態(tài)文化建設(shè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、文化服務(wù)業(yè)，讓文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。營(yíng)造健康積極的基層文化氛圍，提高文化行業(yè)的管理水平，標(biāo)本兼治，確保文化市場(chǎng)得以健康、文明、有序的發(fā)展。加強(qiáng)理論武裝工作，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力，這樣才能讓人們享受到文化發(fā)展的成果。

4.建設(shè)全國(guó)首個(gè)流動(dòng)圖書(shū)館的惠民政策

廣東在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)了以“廣東流動(dòng)圖書(shū)館”“廣東流動(dòng)博物館”以及“廣東流動(dòng)演出服務(wù)網(wǎng)”為支柱的公共文化互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用了文化資源，改善了落后地區(qū)的群眾看書(shū)難、看戲難以及看展覽難等現(xiàn)狀。目前為止廣東流動(dòng)圖書(shū)館已在廣東全省落后的區(qū)創(chuàng)設(shè)了70個(gè)分館,閱讀的讀者已經(jīng)超過(guò)了千萬(wàn)人，借閱的圖書(shū)量超過(guò)了2000萬(wàn)冊(cè)次。

三、結(jié)語(yǔ)

要做到文化惠民，就要解決以上基層文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，做到堅(jiān)持正確的文化體制改革方向、基層文化建設(shè)要與 建設(shè)“文明廣東”的相結(jié)合、加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展以及適當(dāng)?shù)脑黾右恍┪幕A(chǔ)設(shè)施把流動(dòng)圖書(shū)館的工程繼續(xù)下去。真正做到文化從人們生活中來(lái)回到人們生活中去，讓人們感受到文化給自身帶來(lái)的好處。

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