· 文|《衛(wèi)星應(yīng)用》編輯部

2013年中國衛(wèi)星應(yīng)用若干重大進展

· 文|《衛(wèi)星應(yīng)用》編輯部

2013年是我國實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一年，衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用作為其發(fā)展方向之一，向規(guī)?；褪袌鰬?yīng)用加速邁進。隨著北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)，高分一號衛(wèi)星數(shù)據(jù)投入實際應(yīng)用，中星11號通信衛(wèi)星的發(fā)射，嫦娥三號成功在月球軟著陸，衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)迎來了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用新時代。

一、國家政策促進基礎(chǔ)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

1月，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)專項鼓勵政策《國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于2013年組織實施衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的補充通知》（發(fā)改辦高技[2012]3581號），鼓勵企業(yè)發(fā)展衛(wèi)星通信應(yīng)用、衛(wèi)星導航應(yīng)用、衛(wèi)星遙感應(yīng)用、航天配件等產(chǎn)業(yè)，并針對專項提供資金和技術(shù)支持，促進衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；袌鰬?yīng)用，支撐國民經(jīng)濟重大領(lǐng)域的應(yīng)用需求，帶動衛(wèi)星及應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，將北斗產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導意見等相關(guān)內(nèi)容寫入正式文件。在培育信息消費需求中指出，拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。其中包括加快推動北斗導航核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動北斗導航與移動通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，支持位置信息服務(wù)（LBS）市場拓展。完善北斗導航基礎(chǔ)設(shè)施，推進北斗導航服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，在重點區(qū)域和交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等重點領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，逐步推進北斗導航和授時的規(guī)?；瘧?yīng)用。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，拓寬地理信息服務(wù)市場。

10月，財政部公示了2013年衛(wèi)星及應(yīng)用項目擬支持單位名單，共有51個項目進入名單，項目總額約在10億元左右。其中北斗的項目占比提升，超過70%。

10月，國務(wù)院發(fā)布《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，以企業(yè)為主體，以掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、培育服務(wù)新業(yè)態(tài)、擴大市場應(yīng)用、提升國際競爭力為核心，推動中國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。《規(guī)劃》確定了6個方面的重點發(fā)展方向和主要任務(wù)：完善導航基礎(chǔ)設(shè)施、突破核心關(guān)鍵技術(shù)、推行應(yīng)用時頻保障、促進行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用、擴大大眾應(yīng)用規(guī)模、推進海外市場開拓。還將實施五大重點工程：基礎(chǔ)工程——增強衛(wèi)星導航性能；創(chuàng)新工程——提升核心技術(shù)能力；安全工程——推進重要領(lǐng)域應(yīng)用；大眾工程——推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；國際化工程——開拓全球應(yīng)用市場。

二、主攻北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高精度、國際化成為主題

北斗系統(tǒng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的大部分地區(qū)定位精度已經(jīng)達到10m以內(nèi)，在中國交通運輸、海洋漁業(yè)、水文監(jiān)測、氣象測報、森林防火、通信時統(tǒng)、電力調(diào)度、救災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，北斗在海外的應(yīng)用也已經(jīng)逐步展開。

1．逐步建成北斗地面增強網(wǎng)，開啟高精度應(yīng)用新時代

中國北斗地基增強網(wǎng)已經(jīng)完成總體技術(shù)方案論證和關(guān)鍵技術(shù)演示驗證，項目已全面啟動實施。

3月22日，首個北斗衛(wèi)星導航地面增強網(wǎng)——北斗地基增強系統(tǒng)湖北示范項目建成試運行，項目總體指標達到國際先進水平，“開啟了高精度應(yīng)用的新時代”。依托地基增強系統(tǒng)，定位誤差可以降低到幾厘米。

7月1日， “差分北斗衛(wèi)星導航地面增強示范系統(tǒng)”投入運行，系統(tǒng)可提供高精度衛(wèi)星定位信號，動態(tài)定位精度達到亞米級，信號覆蓋范圍達到300km2。這是全國建成并投入試運行的首座無線電指向標——差分北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)基準站，同時也是全球首座北斗和GPS雙模差分全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)基準站，標志著我國在北斗系統(tǒng)海上應(yīng)用方面取得重大突破。

11月，沿海北斗連續(xù)運行參考站系統(tǒng)——“北方海區(qū)3D高精度定位渤海灣示范系統(tǒng)”投入運行。這標志著我國海上定位系統(tǒng)進入“厘米時代”，將為船舶安全航行、海道測量、海洋資源勘探等提供更加精準的三維定位服務(wù)。

2．中國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值810億元

9月，《中國衛(wèi)星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2012年度）》發(fā)布， 2012年我國衛(wèi)星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達到810億元，比2011年增長15.71%，導航定位終端的總銷量突破2.05億臺。截至2012年底，我國北斗終端社會持有量已達到23萬余套，北斗相關(guān)產(chǎn)值接近40億元。

3．北斗應(yīng)用示范工程初顯成效

（1）交通行業(yè)全面示范應(yīng)用，北斗車載產(chǎn)品進入市場

重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程在天津、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、寧夏、陜西、貴州等地開展建設(shè)；公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測系統(tǒng)則將北斗衛(wèi)星定位測量技術(shù)應(yīng)用于公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在安全問題并進行預(yù)警；船舶應(yīng)用示范系統(tǒng)利用北斗系統(tǒng)全天候?qū)Ш胶投虉笪耐ㄐ偶夹g(shù)，建立可應(yīng)用于行業(yè)監(jiān)管、信息服務(wù)和業(yè)務(wù)管理的船舶監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)已完成北斗船舶數(shù)據(jù)中心等終端建設(shè)。

8月26日，在北斗車載導航應(yīng)用體驗周活動中，推出我國自主研發(fā)的面向150多種車型的200多款北斗車載導航產(chǎn)品，并在北京、廣東、安徽、山東等多地1000余家終端渠道市場和汽車4S店同步銷售。這是第一批進入市場的北斗車載導航產(chǎn)品，是北斗走近大眾的第一步。

（2）北斗推動“平安漁業(yè)”建設(shè)

北斗衛(wèi)星海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用極大地保障了漁船的出海安全，鞏固和發(fā)展了漁業(yè)生產(chǎn)，推動了“平安漁業(yè)”建設(shè)。農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局建立了“南沙漁船船位監(jiān)控指揮管理系統(tǒng)”，監(jiān)控中心能隨時獲知漁船方位，大大方便了相關(guān)職能部門對漁業(yè)生產(chǎn)的管理，實現(xiàn)看得見的管理調(diào)度。

（3）氣象行業(yè)應(yīng)用北斗控空系統(tǒng)

北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于氣象觀測、災(zāi)害監(jiān)測和氣象信息的收集與發(fā)布，包括大氣風向風速、水汽含量、海風海浪、雷電觀測和預(yù)警等，極大提升氣象觀測、預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警發(fā)布水平，增強氣象領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)能力。在我國第7艘航天遠洋測控船遠望七號上裝備的北斗探空系統(tǒng)可獲得溫度、濕度、氣壓等氣象數(shù)據(jù)，比通過衛(wèi)星、氣象飛機、地面雷達等獲取的更為準確，綜合精度超過基于GPS技術(shù)的探空系統(tǒng)。

>> 北斗高空探測地面接收機

（4）北斗提升燃氣行業(yè)標準化和精細化管理

城鎮(zhèn)燃氣的安全運營依賴于巡檢人員根據(jù)預(yù)先制定的巡線計劃沿著管線進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或第三方違章占壓等異常，由于這些工作人員遍布城市管網(wǎng)各處，管理難度較大，所以工作效率常常得不到監(jiān)督和保證。北斗智能巡線系統(tǒng)巡檢到位率精確計算方法為城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)管線巡檢運行的標準化和精細化管理提供了一種全新的、科學的思路。

（5）北斗為森林防火提供及時通信和高精度位置信息

北斗導航系統(tǒng)在森林防火部門進行廣泛應(yīng)用，不僅可以解決超短波通信中的通信有效距離受限制的問題，還可以為防火隊員提供高精度的位置信息，實現(xiàn)定位導航，從而使得森林防火部門能夠全面動態(tài)的掌握所有相關(guān)車輛、人員的狀態(tài)信息，更加及時有效地實現(xiàn)科學合理的調(diào)度指揮和管理。

（6）北斗為應(yīng)急救援提供通信及導航定位保障

4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生里氏7.0級地震。相關(guān)部門迅速做出反應(yīng)，為抗震救災(zāi)部隊緊急配發(fā)與增調(diào)北斗衛(wèi)星導航定位裝備，增援雅安地震救援，為抗震救災(zāi)提供了有效的應(yīng)急導航定位保障。

（7）開發(fā)北斗創(chuàng)新應(yīng)用

已經(jīng)推出的智能駕考系統(tǒng)采用自主的北斗衛(wèi)星定位，使駕照考試實現(xiàn)公正和精確的自動評判，綜合應(yīng)用慣性技術(shù)、衛(wèi)星導航技術(shù)與傳感器技術(shù)，并配有獨創(chuàng)的位置推導四輪定位技術(shù)，可實時提供四個車輪的絕對位置。相對以往將整個車輛看作一個點的系統(tǒng)來說，精度大大提高。

6月，西藏、青海林業(yè)廳，西北瀕危動物研究所和北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的專家組成科研小組，利用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、天地圖及其三維平臺，對藏羚羊遷徙路線及生活習性等進行研究。

4．成立北斗產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采取集群發(fā)展模式

3月11日，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會與天津武清商務(wù)區(qū)共建的“北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園”項目正式落戶武清商務(wù)區(qū)，其主要產(chǎn)品將在測繪、電信、勘探、救災(zāi)等多方面發(fā)揮作用。

6月21日，“中國北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用聯(lián)盟”在江蘇南京成立，該聯(lián)盟將借助工信部等聯(lián)盟單位現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護機制和學研資源優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，并建立長效機制為行業(yè)培養(yǎng)各層次人才。

8月10日，湖北省北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。北斗“鄂軍”組團發(fā)展將蓄力角逐導航應(yīng)用市場。

11月22日，四川省衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，力爭3到5年實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元。四川省企業(yè)將抱團發(fā)展，進軍北斗衛(wèi)星導航市場。該聯(lián)盟將搭建聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)平臺，突破北斗衛(wèi)星導航領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；同時加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)成員間在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)配套、銷售渠道等資源優(yōu)勢互補。

三、衛(wèi)星遙感拓展應(yīng)用，高分專項已顯實效

1．高分專項投入實際應(yīng)用

4月26日，高分專項的首發(fā)星高分一號衛(wèi)星成功發(fā)射，衛(wèi)星突破了高空間分辨率、多光譜與寬覆蓋相結(jié)合的光學遙感等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)滿足國民經(jīng)濟建設(shè)急需的高分辨率遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)國產(chǎn)化。12月30日，高分一號衛(wèi)星投入使用儀式在京舉行，標志著我國高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項首發(fā)星正式投入使用。衛(wèi)星在國土資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)精細化管理、環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)情監(jiān)測等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。9月，巴基斯坦和秘魯相繼發(fā)生地震，我國啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，地震當天即安排高分一號衛(wèi)星及其他國產(chǎn)遙感衛(wèi)星連續(xù)對災(zāi)區(qū)成像，獲取衛(wèi)星全色/多光譜數(shù)據(jù)，提供給受災(zāi)國。

>> 巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)高分一號衛(wèi)星震前、震后影像

2．地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

為檢測遙感衛(wèi)星載荷輻射性能測量精度，獲取在軌絕對輻射定標系數(shù)，中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心組織開展了敦煌輻射校正場、青海湖輻射校正場定標試驗和數(shù)據(jù)處理工作，發(fā)布資源一號02C衛(wèi)星和環(huán)境一號A、B星絕對輻射定標系數(shù)，推動國產(chǎn)陸地觀測衛(wèi)星的定量化應(yīng)用工作。

“國家重大專項地面系統(tǒng)建設(shè)先期攻關(guān)項目”順利通過科工局驗收。該項目作為我國重大專項地面系統(tǒng)建設(shè)先期攻關(guān)重要項目之一，包括地面處理各分系統(tǒng)綜合論證和系統(tǒng)設(shè)計，系統(tǒng)架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，算法驗證和原型系統(tǒng)搭建和測試等研究內(nèi)容。項目順利完成為后續(xù)專項地面系統(tǒng)建設(shè)實施奠定了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。

中國遙感衛(wèi)星地面站已形成了以北京總部運行管理與數(shù)據(jù)處理中心、密云站、喀什站、三亞站組成的運行格局，具有覆蓋全國疆土的完整的衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收、傳輸、存檔、處理、分發(fā)體系。

3．國情與國土資源監(jiān)測利用動態(tài)遙感數(shù)據(jù)

第一次全國地理國情普查工作全面展開并取得初步成果。國土資源部啟動2013年度全國土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測工作，工作中使用的國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)量提升至85%。

4．氣象探測實現(xiàn)立體化

已建立地基、空基、天基相結(jié)合的立體化綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)，氣象災(zāi)害的監(jiān)測水平、精度、效率得到極大提升；已有419個地面觀測站、87個高空觀測站被列入全球氣象監(jiān)測網(wǎng)；有7顆風云系列氣象衛(wèi)星在軌運行，觀測資料為近百個國家和地區(qū)接收，天氣監(jiān)測預(yù)警能力也大幅提高。9月23日發(fā)射的風云三號C星與在軌運行的兩顆風云三號氣象衛(wèi)星組網(wǎng)運行，進一步提高中國氣象觀測能力和中期天氣預(yù)報能力。

>> 風云三號A星可見光紅外掃描輻射計陸表溫度圖

5．農(nóng)林監(jiān)測“一張圖”

資源三號衛(wèi)星和資源一號02C衛(wèi)星為主的國產(chǎn)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)大量應(yīng)用于全國林地“一張圖”年度更新項目；中國科學院遙感與數(shù)字地球研究所CropWatch團隊首次面向全球發(fā)布《全球農(nóng)情遙感速報（中英版）》。

6．海洋觀測解決了近海復雜水體環(huán)境問題

近海復雜水體環(huán)境的衛(wèi)星遙感關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用課題為解決近海復雜水體衛(wèi)星遙感的國際性難題奠定了理論基礎(chǔ)，突破了我國海洋水色衛(wèi)星資料處理與應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)了我國海洋系列衛(wèi)星發(fā)展與應(yīng)用。

海洋二號衛(wèi)星完成了對7月份登陸的“蘇力”臺風整個過程的監(jiān)測，衛(wèi)星觀測海面風場直觀形象地反映了臺風所處的位置和強度信息，為臺風監(jiān)測和預(yù)報部門提供了參考。

>> 海洋二號衛(wèi)星微波散射計觀測海面風場

7．環(huán)境監(jiān)測獲取灰霾數(shù)據(jù)

1月，我國中東部出現(xiàn)了長時間大范圍的灰霾，環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)，每日兩次對我國中東部無云覆蓋區(qū)的灰霾進行監(jiān)測，獲取了每日的灰霾分布范圍及面積。5月，中國科學技術(shù)部發(fā)布《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2012年度報告》，包括“陸地植被生長狀況”和“陸表水域面積分布狀況”兩個分報告，前者形成30年（1982—2011年）長時間序列全球陸地植被葉面積指數(shù)遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是國際上公開發(fā)布的首個最長時間序列的同類產(chǎn)品；后者以30m空間分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成2010年全球陸表水域面積分布遙感定量數(shù)據(jù)集產(chǎn)品，也是目前全球最高空間分辨率的同類產(chǎn)品。

8．測繪應(yīng)用開展“天地圖”建設(shè)

資源三號衛(wèi)星是目前我國綜合精度最高的遙感測繪衛(wèi)星，已向國內(nèi)外數(shù)百家單位提供了大量衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)產(chǎn)品。資源三號衛(wèi)星服務(wù)于1∶5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新、海島礁測繪、“天地圖”建設(shè)等國家基礎(chǔ)測繪重大工程，廣泛應(yīng)用于土地利用動態(tài)監(jiān)測、國土資源信息化管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、森林資源調(diào)查、應(yīng)急保障等領(lǐng)域。截至2013年12月，資源三號衛(wèi)星在軌運行700多天，存檔數(shù)據(jù)超過300TB。

9．地理信息產(chǎn)業(yè)進入深度應(yīng)用

地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，受益于國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，地理信息定位技術(shù)在智慧城市、移動互聯(lián)網(wǎng)、汽車業(yè)發(fā)展領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，而且還滲透到電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新經(jīng)濟領(lǐng)域，進入了深度應(yīng)用階段。從業(yè)人員已超過40萬人，從事地理信息采集、處理和服務(wù)以及具有測繪資質(zhì)的從業(yè)主體已超過2萬家，2013年全國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達2600億元，增長率超過30%。

四、衛(wèi)星通信領(lǐng)域逐步拓展，潛在用戶有待開發(fā)

5月2日，中星11號通信衛(wèi)星成功發(fā)射，至此中國衛(wèi)星通信集團有限公司擁有14顆在軌衛(wèi)星（含亞太系列和鑫諾系列），亞洲衛(wèi)星公司擁有4顆在軌衛(wèi)星。2013年，中國的衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)取得了一定的進步，在空間段資源、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)總量等方面均有所成長。但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些政策壁壘和關(guān)鍵技術(shù)仍未突破。

1.“戶戶通”從標清向高清邁進

國內(nèi)衛(wèi)星電視直播用戶已增長到了1200萬以上，但推廣并不均衡，西北地區(qū)推進較好，西南地區(qū)偏弱，而西藏幾乎是空白。寧夏、甘肅、青海等3省（區(qū)）基本完成建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)直播衛(wèi)星公共服務(wù)戶戶通、全覆蓋。此外，漁船通開始啟動，國內(nèi)多家企業(yè)推出了用于船舶的衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)。

在技術(shù)上，“戶戶通”開始從標清向高清邁進。11月11日，“可高清軟件升級的直播衛(wèi)星標清機頂盒關(guān)鍵技術(shù)研究和開發(fā)項目”正式啟動。該項目將通過研發(fā)可高清軟件升級的直播衛(wèi)星標清機頂盒，形成統(tǒng)一的技術(shù)要求和測量方法，推動直播衛(wèi)星新業(yè)務(wù)發(fā)展。該項目預(yù)計于2014年6月完成，實現(xiàn)可高清軟件升級的直播衛(wèi)星標清機頂盒規(guī)模化生產(chǎn)。

2．衛(wèi)星通信在應(yīng)急業(yè)務(wù)中發(fā)揮優(yōu)勢

在雅安地震中，中國衛(wèi)通為新聞單位信息傳輸提供了7×24小時服務(wù)保障，與中國移動集團聯(lián)合為全面恢復災(zāi)區(qū)通信正常提供全力保障；中信衛(wèi)星為國家地震臺網(wǎng)中心、公安部、國家人防、國家電網(wǎng)、四川電網(wǎng)等應(yīng)急保障機構(gòu)的抗震救災(zāi)工作提供了的保證，使應(yīng)急指揮、地震數(shù)據(jù)及信息傳輸、安全保衛(wèi)和治安防范、救災(zāi)生命通道保障、供電線路搶修等工作得以有序開展。

北京船舶通信導航公司（MCN）第一時間將海事衛(wèi)星手持機送到救災(zāi)現(xiàn)場，用海事衛(wèi)星電話，打出了第一個災(zāi)情報告電話。MCN還為救災(zāi)單位提供了相關(guān)的衛(wèi)星應(yīng)急通信裝備和相應(yīng)衛(wèi)星服務(wù)。

3．航空業(yè)務(wù)成為衛(wèi)星通信新熱點

衛(wèi)星通信系統(tǒng)已經(jīng)在航空領(lǐng)域得到應(yīng)用，正在運行的新機型均具備安裝衛(wèi)星通信的基本條件，國內(nèi)外衛(wèi)星通信服務(wù)商根據(jù)不同機型提供經(jīng)適航認證的、多樣化的機載衛(wèi)星通信產(chǎn)品，并根據(jù)航空用戶要求制定適用的解決方案。

2012年12月25日，中國民用航空局發(fā)布了《航空公司運行控制衛(wèi)星通信實施政策》，提出的實現(xiàn)目標是，航空公司應(yīng)充分利用現(xiàn)代衛(wèi)星通信技術(shù)，在每架飛機與運行控制中心之間建立及時、可靠的語音通信聯(lián)系。符合實施政策適用范圍的航空承運人，應(yīng)在2017年底前使所有飛機都具備語音通信能力。

4．衛(wèi)星移動通信潛在用戶有待開發(fā)

中國衛(wèi)星電視直播潛在市場為世界之最，除了“戶戶通”之外，“船船通”和新型的房車休閑旅游等市場開辟了新的直播用戶群。衛(wèi)星移動通信的潛在用戶達到數(shù)百萬，超過了國際移動衛(wèi)星現(xiàn)有用戶的總和。西部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)對衛(wèi)星接入、特別是衛(wèi)星寬帶接入有巨大需求，在通信基礎(chǔ)設(shè)施、遠程教育、遠程醫(yī)療、應(yīng)急通信方面都有廣闊的市場前景。

五、注重國際合作交流，開拓整星出口市場

1．北斗邁出國門，走向國際

（1）與東盟國家開展導航領(lǐng)域合作

中國為推進北斗在東盟國家導航領(lǐng)域應(yīng)用，實施了“中國東盟科技伙伴計劃”，啟動“中國-東盟聯(lián)合實驗室”、“中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”建設(shè)，在東盟各國合作建設(shè)北斗系統(tǒng)地面站網(wǎng)。

5月22日，中國與巴基斯坦簽署《中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室與巴基斯坦空間與外大氣層研究委員會關(guān)于衛(wèi)星導航領(lǐng)域合作協(xié)議》。巴基斯坦是我國正式簽署衛(wèi)星導航合作協(xié)議的首個國家。

9月3日，東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會在廣西南寧舉行，北斗企業(yè)代表團與東盟國家重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表進行了現(xiàn)場洽談，有力地推動了北斗走向東盟。

11月25日，北斗連續(xù)運行參考站在老撾正式啟動運行。該參考站設(shè)計采用上海司南衛(wèi)星導航技術(shù)有限公司完全自主研發(fā)的北斗高精度GNSS接收機，標志著我國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在東南亞及全球的影響力將進一步得到提升。該站不僅能滿足老撾國土測繪、農(nóng)林管理等方面對高精度定位應(yīng)用的需求，而且北斗提供的高精度服務(wù)能力，將對老撾血吸蟲病的時空監(jiān)測和早期預(yù)警示范研究起到助推作用，有利于提升老撾的公共服務(wù)管理能力。

（2）北斗產(chǎn)品國外參展

11月，受韓國衛(wèi)星導航協(xié)會邀請，華力創(chuàng)通參加了2013年韓國衛(wèi)星導航協(xié)會年會。在此次會議期間，華力創(chuàng)通展示了北斗衛(wèi)星導航芯片、接收機、模擬器等產(chǎn)品。 “芯片—模塊—終端—天線—組合導航—測試設(shè)備—LBS”七項核心技術(shù)及產(chǎn)品，寓意于“北斗七星”，展示了華力創(chuàng)通在北斗衛(wèi)星導航全產(chǎn)業(yè)鏈的布局及實力。

2．國際遙感合作與服務(wù)不斷開拓

（1）與泰國開展遙感合作

3月，武漢信息技術(shù)外包服務(wù)與研究中心、武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室、泰國科技部三方在曼谷簽訂《泰國地球空間災(zāi)害監(jiān)測、評估與預(yù)測系統(tǒng)合作協(xié)議書》，支持泰國充分利用中國地球空間信息領(lǐng)域先進的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，合作建設(shè)泰國地球空間災(zāi)害預(yù)測系統(tǒng)。

中泰地球空間產(chǎn)業(yè)第二次合作會議7月在武漢召開，雙方確定中泰將聯(lián)合發(fā)射泰國第二顆高分辨率對地觀測衛(wèi)星。中泰雙方對地球空間產(chǎn)業(yè)合作項目的泰國地球空間災(zāi)害監(jiān)測評估及預(yù)測系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用東盟合作產(chǎn)業(yè)園和中泰聯(lián)合發(fā)射對地觀測衛(wèi)星等具體內(nèi)容進行詳細會談，在項目規(guī)劃進度、具體運營、融資機制等多個方面達成了一致意見，中泰北斗地球空間產(chǎn)業(yè)合作涉及項目金額100億元人民幣。

（2）與亞太空間合作組織簽署《關(guān)于對地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)合作的協(xié)定》

7月5日，中國國家航天局與亞太空間合作組織在北京簽署《關(guān)于對地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)合作的協(xié)定》，以推動雙方進一步共享衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源。根據(jù)協(xié)定，中國國家航天局和亞太空間合作組織愿意進一步共享衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源，中國將充分利用高分一號、資源衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星等遙感衛(wèi)星，為亞太空間合作組織各成員國提供衛(wèi)星遙感應(yīng)用服務(wù)，減輕亞太地區(qū)自然災(zāi)害風險與損失。該合作協(xié)定的簽署，將促進和規(guī)范中國對地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)在亞太空間合作組織及其成員國的使用，并發(fā)揮中國政府作為亞太空間合作組織東道國和輪值主席國的帶頭作用，對于促進中國航天開展深層次對外合作與交流具有重要意義。

（3）與緬甸簽署衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分享應(yīng)用合作意向書

8月，中國和緬甸簽署衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分享應(yīng)用合作意向書，中方將向緬方提供衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分享服務(wù)，以幫助緬甸提高農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測和災(zāi)害防治等方面的科技應(yīng)用水平。中方將在共建聯(lián)合實驗室、建立衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺、邀請緬甸青年科學家到中國進行短期研究和培訓、建立中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等方面與緬方加強合作。

3．將向國外提供通信衛(wèi)星在軌交付服務(wù)

（1）中斯簽約航天合作，含通信衛(wèi)星與北斗導航

5月28日，中國和斯里蘭卡共同簽署通信衛(wèi)星、北斗導航的航天項目合作協(xié)議。中國航天科技集團公司旗下長城公司與斯里蘭卡SupremeSAT衛(wèi)星公司代表雙方正式簽署的航天項目合作協(xié)議，包括《斯里蘭卡SUPREMESAT-2通信衛(wèi)星在軌交付合同》和《關(guān)于在斯里蘭卡及印度洋開展北斗/GNSS（全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)）導航信息服務(wù)代理和合作意向的諒解備忘錄》。根據(jù)合同規(guī)定，中方將向斯里蘭卡客戶在軌交付一顆基于東方紅四號平臺研制的通信廣播衛(wèi)星，為斯里蘭卡及周邊國家和地區(qū)提供電視直播、衛(wèi)星通信等服務(wù)。根據(jù)雙方一并簽署的利用中國北斗導航系統(tǒng)在斯里蘭卡和印度洋地區(qū)開展服務(wù)的合作意向文件，中斯將在未來開展北斗系統(tǒng)在該地區(qū)的商業(yè)運營，服務(wù)于漁業(yè)、交通、信息采集等領(lǐng)域。

（2）首次向國際成熟衛(wèi)星運營商提供通信衛(wèi)星在軌交付服務(wù)

11月初，中國長城工業(yè)集團有限公司以總承包商身份，與香港亞太通信衛(wèi)星有限公司簽署亞太九號通信衛(wèi)星項目合同。該衛(wèi)星采用東方紅四號高功率衛(wèi)星平臺，設(shè)計壽命15年，星上搭載46路衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器，可實現(xiàn)波束間切換，且具備交鏈功能。亞太九號衛(wèi)星計劃于2015年發(fā)射，可向亞太地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的通信和廣播服務(wù)。此次亞太九號衛(wèi)星合同的簽署是亞太通信衛(wèi)星有限公司首次采購基于中國東方紅四號衛(wèi)星平臺研制的通信衛(wèi)星，也是中國航天首次向國際成熟衛(wèi)星運營商提供通信衛(wèi)星在軌交付服務(wù)。

（3）發(fā)射玻利維亞通信衛(wèi)星

玻利維亞通信衛(wèi)星是玻利維亞擁有的第一顆衛(wèi)星。根據(jù)中玻兩國簽署的航天合作協(xié)議，中國航天科技集團公司所屬中國長城工業(yè)總公司為玻方研制并發(fā)射名為“圖帕克·卡特里”的通信衛(wèi)星。2013年12月21日，衛(wèi)星發(fā)射升空，并成功定點于西經(jīng)87.2°地球靜止軌道。玻利維亞通信衛(wèi)星將為提高該國廣播通信、遠程教育和遠程醫(yī)療等服務(wù)水平發(fā)揮重要作用。中方為玻方提供的“天地一體化”系統(tǒng)解決方案，包括衛(wèi)星的研制和發(fā)射、兩個地面測控站、衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)，還包括項目風險管理、技術(shù)培訓、軌位和頻率協(xié)調(diào)等。