文/王晨愷

盡心盡力履職不負選民重托
——記靜安區(qū)人大代表許建文

文/王晨愷

作為一名社區(qū)代表，深入群眾聽取居民訴求，當好代言人，為他們排憂解難是我履職的主要努力方向。選區(qū)居民反映的問題看來是小事，但往往直接關(guān)系影響到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方設(shè)法做好。

在靜安區(qū)十五屆人大代表、上海僑建投資咨詢有限公司總經(jīng)理許建文的辦公室里，最令他自豪的就是那個放滿了各類聘書、工作證件和榮譽證書的柜子。這是他多年來履行代表職責，投身社會和公益事業(yè)的積累。如今，已過花甲之年的他不僅仍在為企業(yè)發(fā)展提供智慧、發(fā)揮余熱，同時，由于身兼社區(qū)僑聯(lián)分會、老年協(xié)會、慈善幫扶協(xié)會會長，市、區(qū)兩級法院陪審員，檢察院行風廉政監(jiān)督員等數(shù)職，從企業(yè)領(lǐng)導崗位退居二線后的他反而更加忙碌了。

從社區(qū)熱心人到基層群眾的代言人

在社區(qū)干部和群眾的眼中，許建文總是積極投身于和諧社區(qū)建設(shè)，照顧社區(qū)孤寡老人，幫助失足青年重新走向社會，資助社區(qū)困難家庭……社區(qū)居民都親切地稱呼他為許老師、許大哥。他的無私與善良、誠心與愛心，贏得了社區(qū)居民的喜愛和信任。在被選為區(qū)人大代表后，許建文更加關(guān)注社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，深入選區(qū)，掌握社情民意，了解老百姓生活中遇到的“急、難、愁”問題，為方便選民反映情況，許建文向選區(qū)居民公布了手機號碼，進一步拉近了與選民的距離。許建文代表在走訪居委會和居民了解到老式公房因管理不到位，給居民生活帶來諸多不便和煩惱，向區(qū)政府提出“關(guān)于盡快推進物業(yè)一體化管理的建議”的書面意見，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被列為政府實事項目予以推進。舊住宅小區(qū)物業(yè)實行一體化管理后，居民普遍反應(yīng)社區(qū)環(huán)境變美了，小區(qū)安全也更讓人放心了。

近年來，許建文還先后就“督促和幫助部分小區(qū)業(yè)主成立業(yè)委會”，“為老公房安裝扶手”，以及“利用地下空間緩解社區(qū)非機動車停放難”等居民反映強烈的問題通過書面意見的形式向政府有關(guān)部門提出意見、建議，并逐一跟蹤督促區(qū)政府相關(guān)部門盡快落實。許建文在及時反映群眾意見和呼聲的同時，也將一些關(guān)系到群眾切身利益的政府政策法規(guī)和工作情況向社區(qū)居民宣傳引導，對老百姓反映的但一時難以解決的問題，引導他們換位思考，理解政府困難，發(fā)揮好老百姓與政府之間橋梁紐帶作用。如今，代表已經(jīng)成為了許建文生活中不可缺少的角色，在他向選區(qū)居民所做的述職報告中寫到：“作為一名社區(qū)代表，深入群眾聽取居民訴求，當好代言人，為他們排憂解難是我履職的主要努力方向。選區(qū)居民反映的問題看來是小事，但往往直接關(guān)系影響到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方設(shè)法做好?！?/p>

從法律“門外漢”到法律“專家”

對于一個普通代表來講，要站在法治的立場，從法律觀念層面，運用法律知識對“一府兩院”專項工作進行監(jiān)督并非易事，而對于許建文來說，則是“駕輕就熟”?！耙驗閷I(yè)，所以專業(yè)”，用這句廣告語來形容許建文的履職工作是再恰當不過了，善于學習的他在履職過程中自學法律知識，逐步從一個法律“門外漢”成為“法律專家”。作為內(nèi)司工委副主任的他，在積極參加工委各項調(diào)研、視察和檢查活動時，總是事先做好功課，學習了解相關(guān)法律法規(guī)知識，在調(diào)研過程中認真做好筆記，通過履職不斷促進自身法律素養(yǎng)的提高。

每一次參加會議，許建文都會認真準備發(fā)言，使用“法言法語”對“一府兩院”專項工作進行點評，并從政府依法行政和“兩院”依法履職層面提出具有針對性和可操作性的意見、建議。許建文總是說：“我們在監(jiān)督‘一府兩院’工作時不能只是‘外行看熱鬧’，而是要做到‘內(nèi)行看門道’，才能真正起到督促‘一府兩院’依法行政、司法公正的目的?！比缃?，能夠“內(nèi)行看門道”的許建文已經(jīng)成為了各單位“競相爭搶”的“優(yōu)質(zhì)資源”。他目前不僅是區(qū)檢察院的廉政監(jiān)督員、區(qū)法院人民陪審員，同時還是市二中院人民陪審員，市檢察院分院聽庭暗訪評委。作為法院人民陪審員，許建文參與每個庭審案件，都會庭審前詳讀案卷，庭審中仔細記錄開庭情況、結(jié)果，庭審后總結(jié)經(jīng)驗和感想。在審理經(jīng)濟類型案件時，他還會從自身專業(yè)的角度提出意見和建議，因為長期從事審計工作，具有豐富的實務(wù)經(jīng)驗，他的意見和建議多次被合議庭采納。作為檢察院行風廉政監(jiān)督員，許建文總是通過各種渠道幫助檢察院宣傳檢察工作。

2012年，許建文作為由市檢察院與東方網(wǎng)聯(lián)合主辦的“檢察官在線”庭審直播的解說嘉賓，走進直播室和網(wǎng)友互動，對案件特點、庭審辯論焦點以及案件的警示教育意義等進行現(xiàn)場解讀，并認真回答網(wǎng)友的提問，進一步增強了庭審的法律效果和社會效果。今年，在列席常委會主任會議聽取檢察院專項工作時，許建文根據(jù)平時走訪社區(qū)檢察院，參與檢察開放日活動的所見所感，提出了要進一步發(fā)揮社區(qū)檢察室在監(jiān)督公安派出所執(zhí)法活動，開展社區(qū)矯正、參與基層矛盾化解和社會綜合治理等方面的作用，并通過社區(qū)檢察室這一平臺，進一步加大檢察工作的宣傳力度的意見和建議，并呼吁在靜安轄區(qū)內(nèi)再設(shè)立一個社區(qū)檢察室。目前，靜安轄區(qū)內(nèi)的第二個社區(qū)檢察室正在籌建中，預(yù)計將于明年正式啟用。

許建文代表參加“檢察官在線”庭審解讀會

從優(yōu)秀企業(yè)家到愛心奉獻的傳播者

作為一名企業(yè)家，許建文認為企業(yè)的發(fā)展離不開社區(qū)和社會的支持，因此，回報社會是他應(yīng)盡的責任。多年來，他始終致力于公益事業(yè)，奉獻愛心。每年重陽節(jié)，許建文都會帶領(lǐng)公司員工上門慰問社區(qū)80歲以上老人，為他們送上節(jié)日禮物。連續(xù)多年為靜安南西社區(qū)百名孤寡老人安排年夜飯，讓社區(qū)老人感受到社會的溫暖。當社區(qū)居民生活遇到困難時，他總是第一時間伸出援手，幫助他們渡過難關(guān)。他還每年個人出資捐助老歸僑進行體檢和安排休養(yǎng)，捐贈支持六一兒童節(jié)申城關(guān)愛成長活動項目和社區(qū)兒童藝術(shù)教育培訓公益慈善服務(wù)項目等。許建文的女兒現(xiàn)已定居國外，為了讓在海外工作的女兒能夠繼承自己熱愛公益事業(yè)的傳統(tǒng)，2010年，許建文個人出資20萬元，以其與女兒的姓氏，成立上海華僑基金會靜安“許與許”專項資金，用于資助各類慈善項目，救助僑界特困群體，促進僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展。許建文說他特別喜歡一首歌叫《愛的奉獻》，歌詞中這樣寫道：“只要人人都獻出一點愛，世界將會變成美好的人間?！彼Ｍ米约旱男袆佑绊憽由磉叺娜?，傳播愛心，讓世界充滿愛。

在談及履職感言時，許建文代表謙虛地表示自己做的還很不夠，離選民的要求還有距離?！拔液芨兄x大家選我做代表，代表履職為我提供了一個實現(xiàn)人生價值的平臺。在這個平臺上，我收獲的是付出后的滿足。能為老百姓做點事情，得到他們的信任和肯定，我覺得生活很充實，也很快樂?！?/p>