韓穎

2014年3月，廣州市蘿崗區(qū)蘿崗街道獲世界衛(wèi)生組織推薦為“國(guó)際安全社區(qū)”。這個(gè)街道都做了什么，記者走訪了蘿崗街道轄區(qū)內(nèi)的多家企業(yè)、單位。

廣州市蘿崗區(qū)蘿崗街道地處蘿崗區(qū)中部，下轄8個(gè)社區(qū)，總面積達(dá)80.1km2。近些年，隨著地區(qū)的快速發(fā)展，蘿崗街道更加突出安全、和諧、幸福生活環(huán)境的打造。2012年7月，蘿崗街道通過評(píng)定，獲評(píng)“全國(guó)安全社區(qū)”的稱號(hào)。2014年3月，蘿崗街道又獲得了世界衛(wèi)生組織“國(guó)際安全社區(qū)”的稱號(hào)。

2014年3月，本刊記者走訪了蘿崗街道的樂飛家園、廣州國(guó)際體育演藝中心、香雪幼兒園等地，實(shí)地感受了國(guó)際安全社區(qū)獨(dú)特的人文關(guān)懷與魅力。

樂飛家園

延伸到8小時(shí)以外的安全

目前，蘿崗街道共有外來人口約3.29萬人。這些外來人口受教育程度普遍偏低，多數(shù)為企業(yè)務(wù)工人員，就居住在企業(yè)周邊。這些區(qū)域通常治安較差，容易引發(fā)一系列安全問題。同時(shí)，由于外來務(wù)工人員單獨(dú)居住，生活單調(diào)、乏味，缺乏溝通，容易引發(fā)孤獨(dú)抑郁等心理不適，誘發(fā)自殺等極端行為。于是，針對(duì)轄區(qū)外來務(wù)工人員較多的特點(diǎn)，蘿崗街道開展了以“樂飛家園”為代表的外來務(wù)工人員集中居住促進(jìn)項(xiàng)目，通過推進(jìn)外來務(wù)工人員集中居住公寓式管理新模式，引進(jìn)專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)化管理。

剛一走近樂飛家園，首先映入眼簾的是門禁系統(tǒng)，著裝統(tǒng)一的值班保安人員正在引導(dǎo)持卡住戶刷卡進(jìn)出。據(jù)樂飛家園物業(yè)管理公司總經(jīng)理陳映珊介紹，員工公寓人口密度高于其他住宅小區(qū)，“一般是普通住宅的3～4倍，因此安全管理尤為重要。”樂飛家園小區(qū)規(guī)劃面積近11萬m2，計(jì)劃建造22棟樓，建成后可容納2～3萬人。目前已建成6棟，入住人數(shù)約5000人。樂飛家園擁有完善的監(jiān)控?cái)z像、門禁系統(tǒng)，整個(gè)小區(qū)所有外圍、樓層走廊等公共區(qū)域均覆蓋在監(jiān)控系統(tǒng)下。住戶從進(jìn)入小區(qū)大門，到樓層門禁都使用“一卡通”，“再加上宿舍鎖匙的防御作用，每一個(gè)進(jìn)入小區(qū)的人除了室內(nèi)以外，基本處于安全監(jiān)控體系之中?！?陳映珊介紹說。此外，小區(qū)的監(jiān)控中心、各個(gè)門崗、巡邏崗等，都有專人進(jìn)行24小時(shí)值班、巡邏，這種封閉式的管理充分保障了小區(qū)的整體環(huán)境安全。

除了完善的硬件設(shè)施，在走訪中，記者感受最深的，是樂飛家園的人文關(guān)懷。

樂飛家園的住戶來自五湖四海，年齡以18～23歲為主。如何真正把樂飛家園打造成他們?cè)谕鈩?wù)工的另一個(gè)“家”，廣州樂飛物業(yè)管理有限公司也做出了很多嘗試。樂飛家園為居民專門開辦了健身房、游樂室、閱覽室、乒乓球室、舞蹈室，充分利用人員和硬件設(shè)施，積極開展各種社團(tuán)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民積極性。目前，樂飛家園擁有文學(xué)社、樂隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球、藝術(shù)團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)、臺(tái)球、街舞社團(tuán)等各類社團(tuán)組織，定期組織各式活動(dòng)，讓居民擁有展示的舞臺(tái)，同時(shí)創(chuàng)造參加更高層次演出和展示的機(jī)會(huì)。在樂飛家園里，有廣東省征文比賽的亞軍，也有蘿崗區(qū)大型文藝晚會(huì)的司儀。這給居住在這里的80后、90后們，提供了一個(gè)個(gè)性成長(zhǎng)的空間，讓他們感受到工作以外的成就感。

走在樂飛家園里，會(huì)發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)有長(zhǎng)長(zhǎng)的“金雁家鄉(xiāng)報(bào)閱報(bào)欄”，湖南日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)等務(wù)工人員的“家鄉(xiāng)報(bào)”，拉近了務(wù)工人員和家鄉(xiāng)心靈的距離。后面的空地上，還有居住在此的務(wù)工人員認(rèn)養(yǎng)的“開心農(nóng)場(chǎng)”，在屬于自己的一小片土地上，種上點(diǎn)木瓜、西紅柿，享受播種和采摘的樂趣。

此外，樂飛家園還開創(chuàng)性地啟動(dòng)了專業(yè)社工服務(wù)。社工通過主動(dòng)上門探訪等形式，了解住戶的心聲，與他們交朋友，幫助他們疏解心情、解開心結(jié)，讓他們更加快樂地融入到工作生活中。在樂飛家園里，記者還看到了社工和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹗止ぶ谱鞯募艏垺⒁黄鹪O(shè)計(jì)布置的“家鄉(xiāng)之窗”看板和地圖。逢年過節(jié)，樂飛家園的社工還會(huì)組織不能回家的居民，開展豐富多彩的節(jié)日慶?；顒?dòng)，大家一起逛花市、包餃子、舞醒獅、猜燈謎，給予居民心靈的慰藉。

樂飛家園始終為在此處居住、生活的外來務(wù)工人員提供安全、舒適、便捷服務(wù)，切實(shí)將安全、健康的理念，延伸到了外來人員工作的8小時(shí)以外。

體育演藝中心

保障人員密集場(chǎng)所安全

廣州國(guó)際體育演藝中心（以下簡(jiǎn)稱“演藝中心”）是廣東地區(qū)首個(gè)按美國(guó)職業(yè)籃球比賽國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的籃球館，也是繼北京五棵松體育館、上海世博會(huì)演藝中心之后，全國(guó)第三個(gè)集體育、演藝活動(dòng)為一體的大型綜合場(chǎng)館，舉辦過NBA中國(guó)賽、亞運(yùn)會(huì)籃球賽及各類演唱會(huì)等上百場(chǎng)大型活動(dòng)，參加人數(shù)超過30萬人次。

演藝中心副總經(jīng)理于明告訴記者，演藝中心作為大型公共活動(dòng)場(chǎng)館，是蘿崗街道的消防重點(diǎn)單位。針對(duì)這一情況，演藝中心積極完善配置消防硬件設(shè)施，加強(qiáng)消防管理，預(yù)防大型場(chǎng)館火災(zāi)事故和人員踩蹋事故。

演藝中心配備有高標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施設(shè)備，配備有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)等消防設(shè)施。尤其值得一提的是，演藝中心還配備了國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的“智能應(yīng)急疏散照明系統(tǒng)”，能根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域智能選擇緊急疏散指示標(biāo)志的指示方向及應(yīng)急照明的區(qū)域，快速指示人員疏散。

在擁有強(qiáng)大硬件設(shè)施的前提下，演藝中心還苦練“內(nèi)功”。根據(jù)《大型活動(dòng)消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，每年固定開展2次應(yīng)急演練，組織密集人群疏散、自救，控制初起火災(zāi)。同時(shí)強(qiáng)化志愿者參與防控火災(zāi)能力，每當(dāng)舉辦大型活動(dòng)時(shí)，場(chǎng)館組織志愿者一方面進(jìn)行觀眾進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的疏導(dǎo)工作；另一方面協(xié)助安保開展安全工作，制止參會(huì)人員攜帶火柴、打火機(jī)等違禁物品進(jìn)入場(chǎng)館。

此外，針對(duì)演出后人群聚集，易發(fā)生踩踏事故的問題，演藝中心出資，在每次演出前后，開通專門往返市區(qū)的接駁專線。既緩解了周圍交通壓力，也有效解決了演出結(jié)束后人員的疏散和安全問題。

幼兒園 著眼細(xì)節(jié)的安全教育

香雪幼兒園作為蘿崗街道一所新開辦的幼兒園，在硬件設(shè)施上強(qiáng)化了安全理念，從細(xì)微之處做起，將安全融入日常的環(huán)境和教育中。

在香雪幼兒園，墻角、桌角、流動(dòng)餐車角等孩子有可能碰撞的角落，都被包上了一層防碰撞的護(hù)角；孩子們?cè)谕饷婊顒?dòng)空地周圍的臺(tái)階處，也包上了護(hù)角。每一扇打開的門，在門軸處都加上了防夾傷的防護(hù)設(shè)備。走廊被設(shè)計(jì)成了防滑道，同時(shí)在樓沿增加了防雨棚，防止雨水導(dǎo)致地面打滑……

除了硬件的防護(hù)，在安全教育方面，香雪幼兒園每學(xué)期，各班根據(jù)幼兒的實(shí)際情況和幼兒園的安全教育計(jì)劃，制定本班的安全教育內(nèi)容。在每周教育計(jì)劃中滲透安全教育，利用餐前餐后向幼兒進(jìn)行隨機(jī)教育，滲透交通安全、食品衛(wèi)生、預(yù)防疾病、不玩水、安全用電等安全知識(shí)教育。幼兒園注重把安全教育與各學(xué)科相結(jié)合，讓幼兒在活動(dòng)和游戲中掌握日常的安全知識(shí)，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)的意識(shí)，提高幼兒的自我保護(hù)能力。在每學(xué)期開學(xué)第一周和放假前一周，進(jìn)行安全教育周活動(dòng)，除了向幼兒進(jìn)行必要的常規(guī)教育、居家安全教育外，還通過故事、表演、電教等方式，對(duì)幼兒進(jìn)行防火、防電、防中毒、防騙、防拐、交通安全、文明出行等安全教育，使孩子們學(xué)會(huì)區(qū)分“對(duì)與錯(cuò)，好與不好”的行為和事，提高幼兒應(yīng)付意外事故的能力。同時(shí)，為了培養(yǎng)幼兒的安全保護(hù)意識(shí)，了解發(fā)生緊急情況逃生的常識(shí)，學(xué)會(huì)遇到火災(zāi)、地震如何進(jìn)行自救的方法。香雪幼兒園每月還會(huì)開展一次不同主題的緊急疏散的演練，每次演練后進(jìn)行總結(jié)，不斷提高師生的應(yīng)急能力和演練水平。

編輯 韓 穎endprint