羅雙燕

培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，是高校肩負(fù)的重大使命。為此，高校必須堅(jiān)持德育為先原則，圍繞教育教學(xué)中心工作，大力開(kāi)展黨建工作，服務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提升，為育人工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

高校黨建工作育人功能黨建工作是高校育人工作的重要內(nèi)容。社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展前進(jìn)，要求高校及時(shí)完善黨建工作為教育教學(xué)服務(wù)的理念，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建工作，自覺(jué)地將黨建工作與育人工作結(jié)合起來(lái)，完成培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的神圣使命。

一、黨建工作是高校育人工作的重要內(nèi)容

加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作，是確保高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，全面提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。高校黨建工作的永恒主題是育人，黨建工作不僅僅是全員育人的重要組成部分，其本身就是重要的育人過(guò)程。高校是知識(shí)殿堂、人才高地和育人的主陣地，抓好高校黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。黨建工作是高校育人工作的重要組成部分。

首先，兩者在工作目標(biāo)上是一致的。思想政治素質(zhì)是大學(xué)生綜合素質(zhì)的核心，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗，關(guān)系到國(guó)家的興衰和民族的復(fù)興。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“要使大學(xué)生成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)”。2013年，全國(guó)思想宣傳工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)：意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是引領(lǐng)社會(huì)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的極端重要性的工作。因此，育人工作德育為先，黨建工作是培養(yǎng)學(xué)生思想政治素質(zhì)的堅(jiān)強(qiáng)保證，兩者的目標(biāo)指向是完全一致的。

其次，育人工作和黨建工作相輔相成，互為條件，互相影響。抓好了黨建工作,不僅有利于形成高校良好的育人環(huán)境,樹(shù)立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),而且能提升師生凝聚力,上下一心,形成工作合力,保證育人工作的完成。高校重視育人工作，堅(jiān)持德育為先，也能為黨建工作提供良好的工作平臺(tái)，促進(jìn)黨建工作的順利開(kāi)展?；鶎狱h組織是直接向廣大人民群眾傳達(dá)黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要窗口。抓好黨建工作，充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面貫徹黨的教育方針，積極探索黨建和教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鑄造文明服務(wù)形象，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，取得顯著的育人效益和辦學(xué)效益，樹(shù)立黨員教師在廣大師生及在人民群眾中的形象有著十分重要的意義。

二、當(dāng)前高校黨建工作存在的不足

近年來(lái)，隨著社會(huì)主義事業(yè)的不斷推進(jìn)，人才培養(yǎng)工作日益受到重視，高校黨建工作也得到了加強(qiáng)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，條件不斷改善，機(jī)制不斷完善，取得了較大的成績(jī)，為培養(yǎng)合格人才、服務(wù)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)工作中，高校黨建工作也存在著許多不足和困難。

（一）思想政治理論課實(shí)效性不強(qiáng)

思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道和主陣地，是搞好高校黨建工作的基本途徑和重要保障，其重要性不言而喻，早已形成共識(shí)。然而，由于各種主客觀因素的影響，思想政治理論課的效能并未得到充分的發(fā)揮，還存在實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題。究其原因，一是部分高校對(duì)思想政治理論課重視程度不夠，存在著課時(shí)安排不到位、師資培養(yǎng)不到位、支持力度不夠等問(wèn)題，；二是部分思想政治理論課教師“個(gè)人努力不夠，教學(xué)形式單一，教學(xué)內(nèi)容枯燥，教學(xué)方法和手段陳舊，對(duì)學(xué)生的吸引力不強(qiáng)。為此，高校要真正站在培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，高度重視思想政治理論課，將素質(zhì)教育落到實(shí)處。

（二）黨建工作環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作面臨巨大壓力，西方國(guó)家“西化”“分化”我國(guó)的圖謀不僅沒(méi)有弱化，反而變本加厲。無(wú)處不在的思想和文化滲透，沖擊著我們以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)。我國(guó)處在社會(huì)主義初期階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而又尚未完善，一方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力上升；另一方面，由于改革的循序漸進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)矛盾較為突出，統(tǒng)一的核心價(jià)值體系尚未形成，社會(huì)價(jià)值觀和思想的多元化成為現(xiàn)實(shí)。所有這些現(xiàn)象，影響著我們黨建和思想政治工作的順利進(jìn)行和積極成效，需要我們加強(qiáng)研究，正確應(yīng)對(duì)。

（三）黨建工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)

生產(chǎn)力最重要的要素是人，是勞動(dòng)力。黨建工作作為高校育人工作的重要組成部分，迫切需要一只富有經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)優(yōu)良的工作隊(duì)伍。但是，從當(dāng)前的實(shí)際情況看，高校黨建工作依然存在著隊(duì)伍建設(shè)方面的系列不足。諸如人數(shù)偏少、待遇不高、培養(yǎng)不到位等問(wèn)題，在一些高校依然存在。有的學(xué)校不重視黨建隊(duì)伍建設(shè)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍、思政工作隊(duì)伍水平不高、政策不足，導(dǎo)致人員缺位、工作缺位，明顯跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、腳踏實(shí)地，積極推動(dòng)高校黨建工作

從當(dāng)前工作情況和效果看，高校黨建工作日益受到高校重視，取得了突出的成績(jī)。但我們也要看到，世情、國(guó)情、黨情的不斷發(fā)展變化對(duì)高校黨建工作提出了更高的要求；同時(shí)認(rèn)識(shí)上的偏差也導(dǎo)致了高校黨建工作人員不足、經(jīng)費(fèi)困難等困難和問(wèn)題，黨建工作科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提高。

（一）抓好師德建設(shè)，以黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性引領(lǐng)高校黨建工作

新形勢(shì)下，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，通過(guò)職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要建章立制，將師德作為教職工考核、評(píng)聘的首要條件，

（二）抓好校園文化建設(shè)，打造高校黨建的良好氛圍

校園文化具有獨(dú)特的功能，在構(gòu)建和諧校園、服務(wù)人才培養(yǎng)過(guò)程中起著不可替代的重要作用。濃厚而健康向上的校園文化通過(guò)各種校園文化活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造特定的育人環(huán)境和氛圍，讓學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中受到感染，接受心靈洗禮，為高校中心工作服務(wù)，因而是黨建和大學(xué)生思想政治工作的重要補(bǔ)充和強(qiáng)化。高校要站在提高育人質(zhì)量、促進(jìn)黨建工作的高度，利用“五四”“七一”國(guó)慶等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史，理論武裝頭腦”“明責(zé)任，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展楷?！钡戎黝}活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，使之成為學(xué)院精神文明建設(shè)的有力推手之一，積極營(yíng)造黨建和思想政治工作的良好氛圍。

（三）抓好隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員干部的骨干作用

高校要結(jié)合自身特點(diǎn)，探尋科學(xué)有效的基層組織建設(shè)和黨員教育的有效途徑，使黨建工作富有內(nèi)涵和特色，產(chǎn)生實(shí)效，為教學(xué)工作提供隊(duì)伍保障。抓好隊(duì)伍建設(shè)，高校要在三個(gè)方面下功夫。一是抓好黨員隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝教職員工的頭腦。要在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式方面積極創(chuàng)新，要做好學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理，有活動(dòng)組織、有科學(xué)指導(dǎo)、有督促檢查。二是抓好管理制度建設(shè)，既要做到正面激勵(lì)為主，有要體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。如有的高校積極推行職能部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系學(xué)生班級(jí)工作制度，對(duì)干部指導(dǎo)班級(jí)建設(shè)提出具體要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，效果就非常好。三是做好教職員工隊(duì)伍的師德和工作監(jiān)督機(jī)制。要將參與教學(xué)管理、服務(wù)教學(xué)發(fā)展作為各種考核評(píng)比的重要條件，讓師生員工特別是學(xué)生成為監(jiān)督主體，使服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生成為

教職員工的基本職責(zé)所在。

四、求真務(wù)實(shí)，完善高校黨建工作保障機(jī)制

黨建工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，因而要抓到實(shí)處，取得實(shí)效。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)，做好黨建工作僅靠美好的愿望和正確的認(rèn)識(shí)是不夠的，需要高校黨委和全體教職員工的共同努力來(lái)保障。

（一）全過(guò)程重視，建立高校黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)貴有恒，最忌一曝十寒。惟有持之以恒，才是學(xué)習(xí)、讀書(shū)最好的方法。所謂“書(shū)讀百遍，其義自見(jiàn)”。事實(shí)上，黨建工作也是一樣，贏在堅(jiān)持，貴在有恒。毛澤東同志就經(jīng)常說(shuō)：思想上入黨是一輩子的事?？陀^地說(shuō)，隨著社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)和國(guó)家對(duì)人才工作的日益重視，人們對(duì)高校黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。但是，抓好黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要常抓不懈、常抓常新，一些高校做得并不太好。一些高校面對(duì)繁雜的工作，采取有檢查就突擊準(zhǔn)備，沒(méi)檢查就聽(tīng)之任之的做法，上級(jí)黨組織要來(lái)檢查就趕緊準(zhǔn)備匯報(bào)材料裝訂成冊(cè)，要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了趕緊發(fā)展一批新黨員；極少數(shù)高校甚至對(duì)高校黨建工作根本不重視，認(rèn)為高校的首要任務(wù)是專(zhuān)業(yè)建設(shè)，黨建、思想政治工作都是可有可無(wú)的工作；一些高校文件齊全、制度齊備，大搞政績(jī)工程，完全脫離了黨建工作的客觀規(guī)律。

周恩來(lái)在《過(guò)好“五關(guān)”》中寫(xiě)道：“每個(gè)黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應(yīng)該有這么一個(gè)認(rèn)識(shí)：準(zhǔn)備改造思想，一直改造到老。”做好黨建工作是高校發(fā)展之本、育人之基。每一所高校都要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的正確態(tài)度，把黨建工作常抓不懈。

（二）全體教職員工參與，建立高校黨建工作的大格局

鄧小平同志說(shuō)，希望從事教育工作的同志，各個(gè)有關(guān)部門(mén)的同志，全社會(huì)的家家戶(hù)戶(hù)，都來(lái)關(guān)心青年思想政治的進(jìn)步。搞好高校黨建工作，不僅僅是黨委的事，不僅僅是黨務(wù)工作者的事，不僅僅是思想政治工作者的事。搞好黨建工作，提高育人質(zhì)量，關(guān)系到全體教職員工的福祉，是每一位高校教育工作者的事。生活中，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，一些高校機(jī)構(gòu)和個(gè)人始終抱定“完成自己的本職工作”的思想，實(shí)際上這才是最大的失職。育人從來(lái)都是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全體教職員工心往一處想、勁往一處使，全力為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)，為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人服務(wù)。高校要端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把黨建和學(xué)生思想政治教育放在學(xué)校工作的首位，真正構(gòu)建人人參與、人人有責(zé)的全員育人體系，把全體教職員工的精力凝聚到黨建和學(xué)生思想政治教育工作上來(lái)，打造黨建工作大格局。

（三）全方位開(kāi)展工作，建立多層次高校黨建工作機(jī)制

全方位育人是促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必然途徑和現(xiàn)實(shí)要求。與學(xué)生的全面發(fā)展要求相對(duì)應(yīng)，高校黨建工作要求各部門(mén)形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同為育人工作服務(wù)。從當(dāng)前情況來(lái)看，部分高校教書(shū)與育人相脫節(jié)、管理與育人相脫節(jié)、服務(wù)與育人相脫節(jié)的現(xiàn)象較為普遍地存在，嚴(yán)重地影響了黨建和思想政治教育功效的發(fā)揮。高校要充分利用各種教育載體，形成合力，實(shí)現(xiàn)黨建工作效果的最大化。同時(shí)，高校還要走出校門(mén)，主動(dòng)學(xué)習(xí)其他地區(qū)、兄弟單位黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，保障高校黨建工作的效果。

黨建工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，也是新時(shí)期高校工作的重要內(nèi)容。集中精力、廣開(kāi)思路，扎實(shí)搞好高校黨建工作，努力服務(wù)于育人工作，是高等學(xué)校的光榮使命。

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