牛安生

【摘要】黨的自我凈化主要包括政治凈化、思想凈化和組織凈化。增強(qiáng)執(zhí)政黨自我凈化能力是歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，是克服自身惰性的有效手段，是現(xiàn)實的要求。增強(qiáng)自我凈化能力的重點是思想凈化，而思想凈化的重點是淡泊名利，思想凈化的難點是控制個人的欲望。自我凈化的基本思路是從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治吏：一是加強(qiáng)教育，遠(yuǎn)離污染；二是思想斗爭，祛除污染；三是嚴(yán)格制度，隔絕污染；四是吐故納新，清理污染。

【關(guān)鍵詞】執(zhí)政黨；自我凈化能力建設(shè)；思路

【中圖分類號】D252 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1674—0351（2014）03—0077—05

黨的十八大報告關(guān)于黨的建設(shè)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了一個十分重要的問題，就是要不斷增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，有十分重要的現(xiàn)實意義。在新形勢下，黨的建設(shè)的諸多問題只能依靠自身的力量來解決，外因只是條件，內(nèi)因才是基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)提高四個“自我”的能力，非常準(zhǔn)確，說到了解決黨的建設(shè)問題的點子上。應(yīng)該說，在四個“自我”的能力中，最重要的是自我凈化，它是其他三個“自我”能力的基礎(chǔ)，從某種意義上說，自我完善、自我革新、自我提高也是自我凈化的方式和內(nèi)容。因此，本文試圖從提高我黨自我凈化能力的視角來討論黨的自身建設(shè)問題。

一、自我凈化能力的含義

所謂黨自我凈化的能力，就是在黨內(nèi)通過黨性教育和制度建設(shè)等方法，依靠自身的力量來解決黨自身建設(shè)存在的問題，彰顯先進(jìn)、鞭笞落后、吐故納新，使黨組織更純潔更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。自我凈化的目標(biāo)是保持黨的先進(jìn)性純潔性，更好踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。自我凈化的內(nèi)容主要包括政治凈化、思想凈化和組織凈化。

1.政治凈化

主要是政治路線上的凈化。黨是通過提出和實現(xiàn)正確的政治路線而生存而發(fā)展的。政治凈化要求黨能夠提出并且執(zhí)行一條符合人民利益的政治路線，并在此基礎(chǔ)上保持全黨思想和行動的一致。黨的十八大報告作為中國共產(chǎn)黨近五年的施政綱領(lǐng)，高舉中國特色社會主義旗幟，提出關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的建設(shè)布局等，最大限度地符合人們的意愿和要求，這是當(dāng)今時代中國共產(chǎn)黨的施政綱領(lǐng)和旗幟，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的宣言書、動員令，得到了全黨和全國人民的擁護(hù)。當(dāng)前，就是要強(qiáng)調(diào)全黨對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，這是我們黨當(dāng)前最重要的政治原則和政治紀(jì)律。

2.思想凈化

主要是思想路線和思想作風(fēng)上的凈化。就是要通過有效的黨內(nèi)教育，增強(qiáng)黨性，使黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于堅持實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)的思想路線，克服官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，克服享樂主義和奢靡之風(fēng)，提高在權(quán)力、金錢、美色和各種誘惑面前的抵抗力，樹立執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的好形象，把思想定格在黨的世界觀、性質(zhì)、宗旨和黨紀(jì)國法上面，定格在我們黨的黨性原則上。

3.組織凈化

主要是組織上的吐故納新。一是嚴(yán)格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展程序，嚴(yán)格干部標(biāo)準(zhǔn)和提拔程序，通過完善考核制度、完善發(fā)展黨員制度等，嚴(yán)格控制黨員、干部的“入口關(guān)”；二是嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，通過有效的制度、黨內(nèi)整風(fēng)和正常的黨內(nèi)活動，對黨員隊伍尤其是干部隊伍進(jìn)行吐故納新，定期清理不合格黨員和干部，警示和教育合格的黨員干部，不斷凈化黨員和干部隊伍，努力保持黨的隊伍組織上的純潔性。

二、增強(qiáng)執(zhí)政黨自我凈化能力的重大意義

為什么特別要看重執(zhí)政黨自我凈化的能力？這是因為，和在野黨相比，執(zhí)政黨更容易脫離群眾，更容易在安樂的環(huán)境內(nèi)受到污染，所謂“物必自腐而后蟲生”，“生于憂患，死于安樂”，彰顯了自我凈化的重大意義。鄧小平1956年黨的八大《關(guān)于修改黨的章程的報告》中說：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義?！盵1]221和平環(huán)境沒有了與敵對勢力你死我活的斗爭壓力，和平時期的生活對執(zhí)政黨的黨員又有更多的誘惑，比生活、比職位、比待遇的問題更加突出。保持黨的純潔性需要更大的戰(zhàn)勝自我的勇氣，需要更強(qiáng)的自我凈化的能力，這是對執(zhí)政黨的最大考驗和挑戰(zhàn)。

1.歷史興亡的重要教訓(xùn)

1945年，毛澤東與黃炎培答問時，黃炎培直言不諱，提出中共如何跳出“其興也浡焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，這其實是黃炎培先生對我們黨的擔(dān)心和憂慮。這種憂慮和擔(dān)心恰恰是基于中國幾千年的歷史教訓(xùn)，很有道理。遠(yuǎn)的，有中國歷史上許多封建王朝的興盛和衰落的經(jīng)驗教訓(xùn)；近的，有上世紀(jì)90年代蘇東劇變、東歐共產(chǎn)黨失去執(zhí)政地位和前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨敗亡的教訓(xùn)。前蘇共的垮臺，不是外部的敵人把它打垮的，是長期以來前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨自身形成的思想不純、政治不純、組織不純諸多問題導(dǎo)致的必然結(jié)果。

一個基本事實是，一個政黨未取得政權(quán)時都明白這樣一個規(guī)則，誰得不到人民群眾的支持，誰就很難取得執(zhí)政地位，因此比較能夠體諒草根群眾的困難和要求。這時候，缺乏腐敗的資本，相對比較廉潔，最能夠和人民群眾緊密聯(lián)系；取得政權(quán)成為執(zhí)政黨后，地位發(fā)生了變化，執(zhí)政資源豐富，沒有了直接的對立面，危險少了，一旦嘗到了掌權(quán)的滋味，執(zhí)政黨的惰性就出現(xiàn)了，尤其是在更多聽到阿諛奉承、吹捧贊揚的時候，更容易發(fā)生驕傲，只要稍微放松主觀世界的改造，就可能縱容自身天性中追尋快樂的自然傾向或本能，放縱欲望，成為享樂主義、拜金主義和極端個人主義的志同道合者。在缺乏嚴(yán)格的自我監(jiān)督時候，黨員極可能受到污染而踐踏基本的道德準(zhǔn)則和黨紀(jì)國法，執(zhí)政黨自身的純潔性就受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。執(zhí)政黨最大的敵人就是執(zhí)政黨自身，如果沒有很強(qiáng)的自我凈化能力，就不能長久執(zhí)政，這是歷史的基本規(guī)律。

2.克服自身污染現(xiàn)實的要求

為什么強(qiáng)調(diào)自我凈化能力？就是因為現(xiàn)實生活中我們黨的一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)受到污染了，而且有的還受污染很重。表現(xiàn)在政治、思想、組織、作風(fēng)等各個方面。政治上，不能夠準(zhǔn)確地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對中央的政策和規(guī)定陽奉陰違，你有政策我有對策，甚至搞地方和部門保護(hù)主義，以鄰為壑；思想道德上，黨員意識淡化，信念動搖、思想空虛，欲壑難填、享樂主義，驕奢淫逸、貪得無厭，大吃大喝、鋪張浪費，道德淪喪、不知廉恥；組織上，有的軟弱渙散，有的任人唯親、宗派主義，跑官要官、買官賣官，壓制民主、壓制黨員權(quán)利，“衙門權(quán)力利益化”，集體腐敗、團(tuán)體作弊；作風(fēng)上，不敢堅持真理，不敢實話實說，與不良風(fēng)氣沆瀣一氣，形式主義、官僚主義，脫離實際、脫離群眾，弄虛作假，“三公消費”屢禁不止，學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛等等。

西漢枚乘著名賦體散文《七發(fā)》，被后人推崇，毛澤東曾經(jīng)號召中央領(lǐng)導(dǎo)同志讀《七發(fā)》。該文假托楚太子與吳客兩個人物之間的對話，論述人生的至高哲理。楚太子整天迷戀于聲色犬馬，玩樂無度，萎靡不振而不能自拔，奄奄一息，藥石無效。客人一開始就直指楚太子的病源在癡迷于玩樂而戕害身心健康，然后從音樂、飲食、車馬、宮苑、田獵、觀濤等生活的角度申述其中厲害，向楚太子大喝一聲，你的病重極了，不治將死。客人的至理名言，令楚太子大汗淋漓，大有所悟，忽然之間病癥全消。

當(dāng)前，在一些同志在受到嚴(yán)重污染、沉疴不起的情況下，有必要重讀枚乘的《七發(fā)》，用其中的要言妙道啟迪智慧，自我警示，來一個汗出如漿，改造主觀世界，端正生活態(tài)度，從醉生夢死的境界中清醒過來，這是自我凈化、恢復(fù)健康的苦口良方。

三、增強(qiáng)執(zhí)政黨自我凈化能力的重點：思想凈化

1.思想凈化是自我凈化能力的基礎(chǔ)

思想凈化的目標(biāo)，是指通過思想教育和制度建設(shè)，提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，祛除思想上的污染物，干干凈凈干事，干干凈凈做官，干干凈凈為人民服務(wù)。思想凈化是政治凈化、組織凈化、作風(fēng)凈化的基礎(chǔ)。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)思想建黨，把思想建黨放在第一位，因為思想支配行動。只要思想凈化，行動就不可能那么猥瑣。組織上入黨了，思想還沒有入黨，那僅僅是形式上的入黨。思想純潔了，才能夠老老實實做人；思想純潔了，才能夠聽得進(jìn)批評；思想純潔，才能夠有高尚的人格；思想純潔，才能奠定毛澤東在《紀(jì)念白求恩》倡導(dǎo)的五種高尚人格的基礎(chǔ)，才能夠成為真正的共產(chǎn)黨員。因此，思想凈化是自我凈化的基礎(chǔ)。

2.思想凈化的重點是淡泊名利

淡泊名利是思想凈化的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們不是一概地反對名利，古往今來，建功立業(yè)是人生的一大目標(biāo)，為人民建功立業(yè)，把干事創(chuàng)業(yè)與黨和人民的事業(yè)一致起來，是正確的態(tài)度。所謂淡泊名利，就是在為人民工作過程中，不要過分地去追求那種虛假的、不正當(dāng)、名不副實的名，更不能竊取制度和法律之外的、或者通過不正當(dāng)?shù)闹贫雀`取不正當(dāng)利益的行為，而是重做事，輕名利，甚至放棄一些應(yīng)得的名譽(yù)和利益，在名利面前有高風(fēng)亮節(jié)，大度能舍，至少要做到名副其實，取之有道。

思想不純，最主要的還是名利的羈絆。思想不純的各種表現(xiàn)，幾乎都與名利有關(guān)。利益問題，已經(jīng)成為今天深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式等的難點所在。在改革過程中，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠淡泊名利，尤其是淡泊自己應(yīng)該得到的名利，各項改革的阻力就會大大減少。我們常常說改革到了攻堅克難時期，到了深水區(qū)，其突出特點就是改到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部自己頭上了，改到了減少或取消部門、單位、小團(tuán)體利益的份上，既然改革是對權(quán)力利益關(guān)系的調(diào)整，必然會觸動一個團(tuán)體、一個部門、一個單位、一個群體的利益，對待權(quán)力和利益關(guān)系的態(tài)度，也就是對待改革的態(tài)度。

在為黨工作的過程中，每個黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能夠恰當(dāng)?shù)匕盐蘸谩岸取钡慕缦蓿瑪[脫名利的糾結(jié)，真正淡泊名利，改革、發(fā)展、建設(shè)中的許多問題都會迎刃而解。毫無疑問，名利的考驗是今天許多共產(chǎn)黨人難以逾越的一大難關(guān)。我們應(yīng)該以極大的勇氣，沖破名利的藩籬，為人的自由發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.思想凈化的難點是控制個人的欲望

自私自利，害人害己，古今中外，概莫能外，也是人所共知，可時至今日，為什么說起來容易，做起來如此之難，甚至愈演愈烈，原因就是真正控制自身的欲望，達(dá)到一種合理的境界，難上之難。

其實，每個人都是多面的、矛盾的，顯性的表現(xiàn)和隱性的真實是交織在一起的，所以不少人會說一些言不由衷的話，或者說一大堆沒有用的正確話。真正主宰人的行為的，是頭腦中占統(tǒng)治地位的個人欲望。人正常的欲望是人生活的動力、前進(jìn)的動力、社會發(fā)展的動力，但是不加限制的欲望則是邪惡的淵源、地獄的條件、墮落的基礎(chǔ)。人類的幸福是建立在自我控制基礎(chǔ)之上的，隨心所欲的發(fā)展，那是毀滅之道。

執(zhí)政黨的黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要努力控制自己不健康的欲望，控制到符合社會發(fā)展、自然發(fā)展規(guī)律的程度，控制到和社會道德相適應(yīng)的水平，控制到黨的綱領(lǐng)、宗旨、理念、紀(jì)律等要求的限度。控制個人的欲望的一般境界是自利利他，我為人人，人人為我，控制個人欲望的最高境界是無私。前者是容易做到的，后者是需要努力戰(zhàn)勝自己才能夠達(dá)到的境界。

自我思想凈化，從某種意義上說，就是努力控制自己的欲望到一個合理的限度之內(nèi)，到人民群眾能夠接受的限度內(nèi)，高一些說，達(dá)到人民群眾歡迎的程度上。老子《道德經(jīng)》說：“勝人者有力，自勝者強(qiáng)?！蹦軌驊?zhàn)勝或者控制自身的欲望，抵制各種誘惑，需要有更大勇氣。破山中賊易，破心中賊難。難也必須面對，執(zhí)政黨已經(jīng)到了只有自己戰(zhàn)勝自己才能走出困境的時代，需要有更大的決心，教育和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化的積極性，改造自我、戰(zhàn)勝自我、完善自我，不斷提高自我思想凈化的能力。

四、執(zhí)政黨自我凈化的思路：從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治吏

1.加強(qiáng)教育，遠(yuǎn)離污染

解決思想純潔問題，教育仍然是首選途徑。教育的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。問題是，要期望得到凈化思想的教育效果，必須有令人信服的理論武器。這一方面，作為當(dāng)代中國的馬克思主義的中國特色社會主義理論要進(jìn)一步創(chuàng)新。在思想道德教育方面，最能夠起到凈化思想效果的應(yīng)該是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，這是中國特色社會主義理論體系理論創(chuàng)新一個重要的結(jié)合點，黨的十七屆六中全會和黨的十八大報告高度重視弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為我們指明了方向。思想純潔教育要從基本的道德教育做起，例如，可以把孝悌教育放在首位。《論語·學(xué)而》：“孝悌也者，其為仁之本與！”即孝悌是仁德的根本，黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部真正孝順自己的父母，就有了愛的道德基礎(chǔ)，就有了全心全意為人民服務(wù)和高尚精神追求的基礎(chǔ)，這是思想純潔的起點。再如，思想凈化的最高境界是無私，這一點，中國古人也有豐富的能夠令人信服的教育內(nèi)容，需要挖掘。儒家強(qiáng)調(diào)仁義、仁政，其內(nèi)涵就是仁愛、正義，其載體是符合道德禮儀，追求的絕對不是自私自利。我們注重潛移默化地用傳統(tǒng)文化熏陶黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，踐行傳統(tǒng)美德，一定會收到理想的效果。所以，黨的思想建設(shè)特別注重道德建設(shè)，道德建設(shè)要特別重視弘揚中華傳統(tǒng)美德，這是思想純潔教育的基本思路。

2.思想斗爭，祛除污染

毛澤東認(rèn)為：“黨內(nèi)不同思想的對立和斗爭是經(jīng)常發(fā)生的，這是社會的階級矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映。黨內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了?！盵2]306批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也“是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法?！盵3]1096就是祛除黨內(nèi)污染的有效辦法。問題是，當(dāng)前在黨內(nèi)生活實踐中，黨內(nèi)真正的批評和自我批評氛圍不夠濃厚，在不少地方被扭曲了、也變味了。我們認(rèn)為，真正使批評和自我批評在祛除黨內(nèi)污染方面發(fā)揮作用，必須倡導(dǎo)積極的思想斗爭，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。毛澤東指出：“我們主張積極的思想斗爭，因為它是達(dá)到黨內(nèi)和革命團(tuán)體內(nèi)的團(tuán)結(jié)使之利于戰(zhàn)斗的武器?！盵4]359批評和自我批評就是思想斗爭的過程，必須正視黨內(nèi)各種思想矛盾和思想斗爭?，F(xiàn)階段黨內(nèi)存在的大量矛盾是正確和錯誤的矛盾、個人利益和全局利益的矛盾，非組織觀念同黨性原則的矛盾。堅持黨內(nèi)民主生活會制度，重點是加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，不怕引火燒身，勇敢地向黨內(nèi)的各種自由主義和思想污染展開斗爭，提高民主生活的質(zhì)量，改變自我批評講成績不講問題、講客觀不講主觀現(xiàn)象。

3.嚴(yán)格制度，隔絕污染

不管是實體性制度還是程序性制度，都具有剛性特點，制度的作用是禁止和隔絕污染。這里強(qiáng)調(diào)兩點：

一是要有好的制度。1980年8月，鄧小平總結(jié)過去我們黨在制度建設(shè)上的缺陷時指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵5]333其實，制度不好，也能夠使好人變壞。不好的制度本身也是黨的純潔性的重要污染源，治污必須治制度污染。例如，實際上的“三公消費”制度就是黨的純潔性的重要污染源之一。制度性腐敗是引發(fā)集體腐敗、“窩案”、“公賄”、團(tuán)體作弊等腐敗現(xiàn)象的重要原因，也是當(dāng)前我國腐敗猖獗、久治無效，陷入腐敗惡性循環(huán)的癥結(jié)所在。所以，我們很有必要認(rèn)真清理現(xiàn)有的一些制度，首先把那些明顯違背黨的宗旨、黨的性質(zhì)的劣質(zhì)、糟粕制度清除，代之以能夠防止黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受污染的制度。要制定一個好的制度，要求制度的制定者一定要出于公心，一切從黨的事業(yè)、從黨自身發(fā)展的角度考慮問題，而不是從個人、從某些部門的利益出發(fā)來思考問題，這就是黨的價值的理念。如果一味地從個人和小團(tuán)體的利益出發(fā)，就不會制定出好的制度，尤其是，如果通過一定的制度來滿足自身不合理的利益訴求時，那對人的心靈污染更嚴(yán)重。

二是要真正落實制度。制度不在多，而在精，在真正落到實處。好的制度就是內(nèi)容好并且能夠落實的制度，實體制度內(nèi)容鮮明、合理、公平、具體，程序性制度完備。要落實制度，就要通過完善程序促執(zhí)行，加強(qiáng)懲戒促執(zhí)行，加強(qiáng)教育促執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)帶頭促執(zhí)行。這樣，制度凈化的作用就顯現(xiàn)出來了。做壞事者伸手必被捉，壞人無法任意橫行，就能營造出不能貪腐的濃厚氛圍。這樣，制度就能在防止黨內(nèi)污染方面真正起作用。

4.吐故納新，清理污染

吐故納新、自我清理是自我凈化能力的重要方面。這里強(qiáng)調(diào)組織純潔的兩個方面：一是組織上經(jīng)常吐故納新，吸收新鮮空氣，吐出廢氣。在黨內(nèi)不斷地清理不合格分子，吸收先進(jìn)分子，達(dá)到凈化組織的目的。要建立一種機(jī)制，例如實行黨員重新登記、黨員定期審查、定期檢查是否按時交納黨費、是否按期參加黨組織生活等制度，定期進(jìn)行組織清理。清理出去的那些不符合黨員條件、不起先鋒模范作用的黨員，仍然是普通老百姓，政治上也不歧視。二是采取清黨、定期的整風(fēng)活動，結(jié)合認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)國法，清除違法亂紀(jì)分子，以純潔黨的隊伍。嚴(yán)格制度，嚴(yán)格懲處，對于腐敗分子零容忍，老虎蒼蠅一起打，形成強(qiáng)大的威懾，在組織上堅決開除違法亂紀(jì)、貪污腐敗等各種違紀(jì)分子，確保黨組織的純潔性。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選：第1卷[M]北京：人民出版社，1994

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[責(zé)任編輯趙春]