邱璐軼，王益澄

(1.寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315800；2.寧波大學(xué)，浙江 寧波 315800)

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究

邱璐軼1，王益澄2

(1.寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315800；2.寧波大學(xué)，浙江 寧波 315800)

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)貿(mào)易逆差、調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系等方面都會產(chǎn)生積極的影響。基于集成創(chuàng)新理論，構(gòu)建了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力評價(jià)體系，并運(yùn)用層次分析法，對寧波四個(gè)主要服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集成創(chuàng)新能力進(jìn)行評價(jià)和研究，由此分析服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境，最后總結(jié)各區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢。

集成創(chuàng)新；服務(wù)外包；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

一、產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新理論研究

(一)產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新理論

集成創(chuàng)新的理論最早是由哈佛大學(xué)教授marco Iansiti(1998)提出，當(dāng)時(shí)主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新展開。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)發(fā)展和企業(yè)生存環(huán)境的變化，集成創(chuàng)新要素不僅僅集中在技術(shù)創(chuàng)新上，還要考慮組織、戰(zhàn)略、知識等方面的影響因素。此外，國內(nèi)外也有一部分學(xué)者從管理學(xué)角度對產(chǎn)業(yè)集群的集成創(chuàng)新力提出過一些看法，其中，Michael E．Porter認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是“在特定領(lǐng)域中，同時(shí)具有競爭、合作關(guān)系，又在地理意義上具有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、供應(yīng)商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商，以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)”。國內(nèi)學(xué)者蔡寧在“鉆石模型”基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)協(xié)作與競爭、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、生產(chǎn)要素條件及需求條件、環(huán)境和政府這六個(gè)要素綜合起來考慮，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢主要來自各要素的質(zhì)量水平。產(chǎn)業(yè)集聚程度的高低，會一定程度地影響企業(yè)規(guī)模、效益、成本、創(chuàng)新力和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

(二)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新發(fā)展模式

近年來，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)憑借其專業(yè)化水平高、能源消耗低、就業(yè)需求大等特征，迅速成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。包括科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、軟件園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其實(shí)都是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中所形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚形態(tài)，這種形態(tài)能很好地加速人才的集聚和集群內(nèi)企業(yè)信息的交流和傳遞。Samulevcius(2007)指出，在第三產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)之前，服務(wù)外包對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著的促進(jìn)作用。

在實(shí)踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)大多的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園的形成都是由各種社會力量和要素互相推動(dòng)、互相作用形成的。經(jīng)過若干年的發(fā)展，當(dāng)社會對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力有了更多的認(rèn)可后，就會有更多的投資商、中介、管理者、服務(wù)外包企業(yè)和個(gè)人加入到這個(gè)系統(tǒng)中來。在這個(gè)系統(tǒng)里，他們既是合作者又是競爭者，這些不同的行為主體在園區(qū)形成發(fā)展的過程中相互牽制又協(xié)同發(fā)展，他們通過合作獲得共贏：市場得到開發(fā)、政府得到稅收和區(qū)域發(fā)展、投資者和管理者得到利潤回報(bào)、服務(wù)外包人才得到創(chuàng)業(yè)平臺、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園得到更大的發(fā)展空間。

圖1 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)多方主體集成創(chuàng)新發(fā)展模式

二、寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集成創(chuàng)新能力評價(jià)

經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前寧波已形成寧波高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、北侖軟件信息與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、江東外包示范園、寧波南部新城服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)，他們的服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占全市外包業(yè)務(wù)總額的七成以上。本文主要以寧波四個(gè)市級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為研究對象，從集成創(chuàng)新的角度分析這種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形態(tài)是否有利于人才集聚、技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，由此進(jìn)一步探討四個(gè)園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。

(一)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力評價(jià)體系構(gòu)建

第一步，在國內(nèi)外專家對集成創(chuàng)新理論的研究基礎(chǔ)上，從內(nèi)、外兩大環(huán)境設(shè)計(jì)影響服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集成創(chuàng)新能力的八大因素。其中，外部影響因素主要包括國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、科技環(huán)境和資源環(huán)境；內(nèi)部影響因素主要包括服務(wù)外包主體的產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新度、服務(wù)集成創(chuàng)新度、技術(shù)集成創(chuàng)新度和人才集成創(chuàng)新度,見圖2。

第二步，本文通過調(diào)研等多種不同途徑收集了各類零散指標(biāo)，并邀請專家召開會議對各類指標(biāo)進(jìn)行篩選和提煉，最終確定48個(gè)有效的評價(jià)指標(biāo)。作者首先對評價(jià)因素指標(biāo)進(jìn)行層次分析，確定了大類因素、子因素和具體指標(biāo)。其中，第一層為大類因素，分為外部環(huán)境和內(nèi)部因素；第二層為子因素，一共設(shè)計(jì)了8個(gè)指標(biāo)，分別為Z1、Z2……Zn；最后一層為具體指標(biāo)，用Z11、Z12……Znn表示，前一個(gè)n表示幾個(gè)中層指標(biāo)，后一個(gè)n表示有幾個(gè)低層指標(biāo)。由此，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力綜合評價(jià)體系,見表1。

第三步，確定各因素指標(biāo)的權(quán)重(K)。

表1 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力評價(jià)體系

圖2 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力影響因素

由于各項(xiàng)具體指標(biāo)對于評價(jià)各級別層次的重要性不同，所以，需要根據(jù)指標(biāo)影響力的大小來確定權(quán)重。我們擬將權(quán)重用影響力大、較大、一般三類來表示，分別賦予1、0.75、0.5的定量系數(shù)，用權(quán)重具體指標(biāo)K1、K2、K3表示。

第四步，邀請25位來自政府機(jī)關(guān)、科研院所和服務(wù)外包園區(qū)的專家對四個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各個(gè)指標(biāo)的強(qiáng)弱程度進(jìn)行打分。這里我們設(shè)置具體指標(biāo)分為5個(gè)檔次，專家選擇其中一個(gè)評價(jià)分值，具體如表2所示。

表2 指標(biāo)強(qiáng)弱程度評價(jià)(A)

(X1、X2……Xn為25位專家的評價(jià)，其中，n=25)

第六步，計(jì)算48個(gè)具體指標(biāo)的影響數(shù)值，Znn=K.A，然后再計(jì)算8個(gè)子因素的值，即Zn=Zn1+Zn2+……Znn。

第七步，計(jì)算內(nèi)、外環(huán)境總得分。即外部環(huán)境=Z1+Z2+Z3+Z4；內(nèi)部因素=Z5+Z6+Z7+Z8。最后，統(tǒng)計(jì)寧波四個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集成創(chuàng)新能力的評分。

表3 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)評價(jià)結(jié)果

(二)評價(jià)結(jié)果分析

1.外部環(huán)境

從表3可見，外部環(huán)境得分，高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園以48分遙遙領(lǐng)先。我們比較外部環(huán)境的4個(gè)子因素，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、資源環(huán)境方面，四個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)的分?jǐn)?shù)都較為接近，主要拉開差距的是“科技環(huán)境”的得分。高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的科技環(huán)境得分為12.5分，優(yōu)勢較為明顯。具體到每個(gè)指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)該園區(qū)的外國專家(Z33)、科技人員的數(shù)量和水平(Z34)得分都遙遙領(lǐng)先，充分體現(xiàn)出國家級的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的人才集聚效應(yīng)；另外，研究與試驗(yàn)發(fā)展支出(Z36)得分也較高，說明高新區(qū)在寧波創(chuàng)新型城市建設(shè)中的示范帶頭作用正日漸凸顯。

2.內(nèi)部因素

從內(nèi)部因素得分來看，高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園以40分領(lǐng)先。在其4個(gè)子因素當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新度和人才集成創(chuàng)新度的得分方面，四個(gè)園區(qū)都較為接近，而服務(wù)集成創(chuàng)新度、技術(shù)集成創(chuàng)新度卻存在一定差距。

從“服務(wù)集成創(chuàng)新度”得分來看，北侖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的得分較低。作為世界級大港所在地，北侖的服務(wù)外包中介數(shù)量(Z62)和國際化程度(Z63)得分卻低于其他地區(qū)。寧波港吞吐量雖然年年都處于遞增狀態(tài)，但臨港服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻相對滯后，臨港工業(yè)也處在價(jià)值鏈的低端。這表明寧波的臨港服務(wù)業(yè)迫切需要從單純的倉儲、加工向產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)等高端環(huán)節(jié)發(fā)展。

從“技術(shù)集成創(chuàng)新度”得分來看，寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園所在的高新區(qū)得分排名第一。該區(qū)作為長三角南翼重要的科技創(chuàng)新基地，近年來先后引進(jìn)了145家科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和2 000多家研發(fā)、電子信息企業(yè)，具有一定優(yōu)勢和基礎(chǔ)。其他三個(gè)園區(qū)的技術(shù)集成創(chuàng)新度得分都不高，所以相關(guān)園區(qū)要注重在服務(wù)外包人才引進(jìn)上下功夫，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的合作和技術(shù)交流，加強(qiáng)集群對外合作，避免集群內(nèi)企業(yè)之間內(nèi)耗性的競爭。

三、寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境分析

(一)外部環(huán)境優(yōu)勢明顯

從外部環(huán)境的得分情況分析，寧波雖然是服務(wù)外包起步較晚的城市，但城市基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)外向度高，同時(shí)又擁有全球排名前十的深水良港“寧波—舟山港”，所以在承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)上有著天然的優(yōu)勢。

1.完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的投資環(huán)境

寧波城市公共基礎(chǔ)設(shè)施完善，為服務(wù)外包的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。寧波自啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)以來，在公共服務(wù)信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面成效明顯，智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地得到大力發(fā)展。同時(shí)，寧波擁有優(yōu)良的投資環(huán)境，重視招商引資，在國際上樹立了良好的國際形象和聲望。根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)，2011年寧波實(shí)際利用外資28.09億美元，比2006年增長21倍；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營進(jìn)出口總額981.9億美元，比2006年增長132.6%。寧波經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展將為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多的契機(jī)。

2.依托港口發(fā)展物流服務(wù)外包

從港口發(fā)展情況來看，2012年寧波港貨物吞吐量達(dá)4.53億噸，排名居世界前五位。寧波可以依托港口資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮港口在綜合物流體系中的作用，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，并從公共信息平臺、物流樞紐信息系統(tǒng)、物流企業(yè)信息系統(tǒng)等不同層面推進(jìn)現(xiàn)代物流信息服務(wù)體系建設(shè)。隨著杭州灣跨海大橋、滬杭甬高速鐵路的建成，寧波與上海、杭州等長三角城市的距離進(jìn)一步拉近，交通、通信和信息網(wǎng)絡(luò)將得到進(jìn)一步完善，從而為發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多有利條件。

3.產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯

從產(chǎn)業(yè)集聚的角度看，寧波產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢較為明顯。寧波產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，形成了模具、注塑機(jī)、服裝、文具等一批具有較大影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群具有很大的服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿?。其中，發(fā)展最快的是臨港產(chǎn)集群，已形成了石化、能源、造紙、鋼鐵、電力、造船等支柱產(chǎn)業(yè)?！墩憬Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》中提到的海洋經(jīng)濟(jì)空間布局為“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”，其中，寧波的梅山物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、舟山海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就占了九區(qū)中的三個(gè)。2012年，寧波四大服務(wù)外包示范園所在四區(qū)，服務(wù)外包執(zhí)行總額合計(jì)達(dá)55.66億元，離岸執(zhí)行額達(dá)2.5億美元，分別占全市的65.8%和60.9%，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，四大園區(qū)的龍頭效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二)內(nèi)部因素競爭力弱

從內(nèi)部因素的得分情況分析，寧波還存在著服務(wù)外包人才缺乏、服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一、產(chǎn)業(yè)層次低等問題。

1.承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)人才不足

國際服務(wù)外包對工作人員的素質(zhì)要求很高，既要求通曉外語、軟件和發(fā)包國情況的復(fù)合型員工，也要求能夠獨(dú)立接受國外發(fā)包的領(lǐng)軍人才。因此，高素質(zhì)業(yè)務(wù)人才的短缺成為服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。在寧波，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政府、企業(yè)和園區(qū)三方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制還在探索階段，導(dǎo)致為數(shù)不多的專業(yè)服務(wù)外包從業(yè)人員留不住、留不長的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。從業(yè)氛圍不濃又會導(dǎo)致高級人才不愿意來，造成引進(jìn)不利，形成惡性循環(huán)。與上海、杭州、蘇州等城市相比，寧波在軟件研發(fā)、編程、測試、系統(tǒng)管理等方面確實(shí)存在一定差距，既懂外語又掌握軟件開發(fā)技術(shù)的外包人才尤為緊缺。

2.服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)較為單一

寧波的服務(wù)外包公司企業(yè)規(guī)模都偏小，缺乏像TCS、SpectraMind、ICICI等國際公認(rèn)品牌，這些都會影響其在項(xiàng)目管理、服務(wù)、交付能力等多方面的水平。受此限制，寧波的很多軟件企業(yè)無法直接承接技術(shù)含量高、合同金額大的國際服務(wù)外包項(xiàng)目，只能通過承接其他城市分包出來的業(yè)務(wù)加入全球價(jià)值鏈。目前，寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要是以信息服務(wù)外包(ITO)中的軟件外包和零星的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)為主，并沒有形成像上海這樣的“軟件產(chǎn)品出口、來料加工、系統(tǒng)集成、整體方案和軟件服務(wù)”等多項(xiàng)業(yè)務(wù)并舉的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈，長期處于價(jià)值增值曲線的下端。2012年，從離岸業(yè)務(wù)態(tài)勢看，ITO仍是寧波國際服務(wù)外包的業(yè)務(wù)主源。全年ITO離岸合同額3.26億美元，占全市離岸合同總額的61.4%。

3.離岸外包質(zhì)量低，產(chǎn)業(yè)層次有待提高

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，寧波作為全國市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)所占比重較大，服務(wù)業(yè)比重相對較低，發(fā)展相對滯后。而離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低，嚴(yán)重滯后于國際貨物貿(mào)易發(fā)展。從服務(wù)外包的業(yè)務(wù)細(xì)分上看，嵌入式軟件服務(wù)收入仍是全市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要來源，嵌入式軟件業(yè)務(wù)占比過大，供應(yīng)鏈管理等其他業(yè)務(wù)增速不明顯。從2012年的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)在ITO業(yè)務(wù)領(lǐng)域，嵌入式軟件服務(wù)收入占全市ITO業(yè)務(wù)收入的44%，其次為軟件研發(fā)占21%，其他軟件技術(shù)服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)營、呼叫中心服務(wù)、金融醫(yī)療數(shù)據(jù)庫服務(wù)等業(yè)務(wù)占比都非常小，幾乎沒什么市場份額，而離岸KPO業(yè)務(wù)和信息技術(shù)研發(fā)占比仍然偏低，僅占9%和1%。

四、建議對策

寧波是知名的制造業(yè)大市，發(fā)展服務(wù)外包有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，同時(shí)，也可以緩解資源的承載壓力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。由于寧波的四大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和方向存在一定的差距，因此，政府應(yīng)該根據(jù)各區(qū)的情況因地制宜，引導(dǎo)各服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揚(yáng)長避短，確定產(chǎn)業(yè)“金字塔”發(fā)展模式，注重優(yōu)先發(fā)展次序，由低端到高端，階梯式推進(jìn)。

圖3 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展金字塔

1.寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用

寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園是寧波最早成立的服務(wù)外包企業(yè)集聚平臺，吸引了一大批國內(nèi)外知名的服務(wù)外包軟件企業(yè)，是長三角重要的軟件研發(fā)和創(chuàng)新基地，也是寧波建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要載體。因此，寧波軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，樹立良好的區(qū)域品牌形象，通過區(qū)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育一批產(chǎn)品附加值高、有自主研發(fā)能力和核心競爭力的服務(wù)外包企業(yè)，增強(qiáng)國際影響力。園區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策聚焦，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)和培育的力度，重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、呼叫中心外包、人力資源外包、營銷外包等業(yè)務(wù)，積極營造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2.北侖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園應(yīng)大力拓展物流服務(wù)外包

寧波制造業(yè)和外貿(mào)行業(yè)都很發(fā)達(dá)，物流成本在生產(chǎn)成本中占據(jù)了20%以上的比例。因此，北侖外包產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展物流服務(wù)外包。北侖臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可看成是北侖港、洋山港口岸業(yè)務(wù)的延伸區(qū)，園區(qū)可以構(gòu)建一條較為完善的貨物重組、分揀、包裝、倉儲、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、國內(nèi)運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，還需要根據(jù)市場需求培育或引進(jìn)一批具有承接國際物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)和相關(guān)人才。北侖臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)該依托于寧波港的地理優(yōu)勢和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包發(fā)展的有利條件，積極探索創(chuàng)造開拓?zé)o水港物流的優(yōu)越條件，以承接近岸物流外包為突破口，以推進(jìn)國際物流外包為核心，降低經(jīng)營成本，在時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)高效率與低能耗，提高現(xiàn)代物流的服務(wù)水平。

3.南部新城服務(wù)外包園應(yīng)推動(dòng)“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)應(yīng)該緊密結(jié)合區(qū)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，積極發(fā)展總部營運(yùn)服務(wù)外包，為吸引更多的跨國企業(yè)總部落戶提供足夠的支撐條件。從寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服裝、汽車及配件、家點(diǎn)、模具等制造業(yè)已形成具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，而南部區(qū)塊又集聚了大量的現(xiàn)代制造企業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為寧波總部企業(yè)的重要載體。南部服務(wù)外包園應(yīng)該抓住總部經(jīng)濟(jì)集聚的有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)與研發(fā)外包，為企業(yè)節(jié)省新技術(shù)開發(fā)的高昂資金投入；發(fā)展嵌入式軟件外包，加速實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化；發(fā)展人力資源服務(wù)，幫助南部企業(yè)更好地解決人才招聘難、職工培訓(xùn)難等問題。

4.江東外包示范園應(yīng)積極打造國際服務(wù)外包承接中心

江東服務(wù)外包示范園在培育本地外包企業(yè)的同時(shí)，應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，融入長三角，聯(lián)合上海、杭州打造“國際服務(wù)外包合同中心”、“長三角服務(wù)外包承接中心”。同時(shí)，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累及規(guī)模的擴(kuò)大，在穩(wěn)步承接境內(nèi)和日、韓外包業(yè)務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步加大對歐美離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承接力度?？傊瑘@區(qū)應(yīng)圍繞信息技術(shù)、物流外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)國內(nèi)外中高端服務(wù)外包企業(yè)、培育扶持骨干企業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層次的提升。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為，發(fā)展服務(wù)外包的重要意義在于將出口商品由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，提高城市轉(zhuǎn)型升級的效率?！笆濉逼陂g，人均GDP過萬美元的寧波，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，在當(dāng)前全球性資源緊張的情況下，誰能在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先一步，誰就有機(jī)會在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上擁有話語權(quán)。受國際金融危機(jī)的進(jìn)一步影響，寧波經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各類矛盾和挑戰(zhàn)更為突出，發(fā)展服務(wù)外包這條路子對改善服務(wù)貿(mào)易逆差、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系等方面都會產(chǎn)生積極的影響，應(yīng)該堅(jiān)定不移的走下去。

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[責(zé)任編輯：鄒學(xué)慧]

ResearchonCollaborativeInnovationofServicesOutsourcingIndustry

QIU Lu-yi1,WANG Yi-cheng2

(1.Ningbo Polytechnic College,Ningbo 315800,China;2.Ningbo University,Ningbo 315800,China)

Service outsourcing can make a contribution to improve industry structure, service trade deficit and adjust international trade relationship. The article is based on the theory of integrated innovation, and builds an evaluation system to evaluate the integrated innovation ability of Ningbo service outsourcing industry. At last, we analysis integrated innovation ability of four main services outsourcing industry agglomeration and summarizes their own characteristics and advantages.

Intergraded Innovation; services outsourcing; industrial agglomeration

2014-01-15

寧波市軟科學(xué)研究項(xiàng)目“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同創(chuàng)新研究——以寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例”(2013A10056)

邱璐軼(1982-)，女，浙江寧波人，講師，碩士，從事國際服務(wù)貿(mào)易研究；王益澄(1962-)，男，浙江寧波人，教授，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃研究。

F752.68

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：1671-7112(2014)05-0099-08