趙雅麗

黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和近期召開的全國人大、政協(xié)“兩會(huì)”，都鮮明地舉起了深化改革的旗幟，吹響了中國進(jìn)一步深化改革的集結(jié)號，國有企業(yè)新一輪深化改革已經(jīng)箭在弦上。面對新形勢、新任務(wù)、新問題，國企工會(huì)工作必須不斷揚(yáng)鞭自奮蹄，以只爭朝夕的精神努力創(chuàng)新，為企業(yè)的進(jìn)一步深化改革保駕護(hù)航。

一、國企工會(huì)工作面臨的新形勢和新問題

企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化給工會(huì)工作帶來的新問題。要將國有獨(dú)資或一股獨(dú)大的國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變?yōu)榛旌纤兄平?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展職工持股形成資產(chǎn)利益共同體，其他經(jīng)濟(jì)資本的進(jìn)入必然給目前的企業(yè)利益格局帶來新的沖擊，如何協(xié)調(diào)保障在維護(hù)各方合法資產(chǎn)利益的同時(shí)，最大程度地依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，必然成為企業(yè)工會(huì)所面臨的新課題。

如何平衡職工日益增長的物質(zhì)文化需求和社會(huì)、企業(yè)成長發(fā)展之間的矛盾，也是擺在企業(yè)工會(huì)面前日益迫切的問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必然伴隨著中國工人階級“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、獲得更加公平合理的收入、享有更加充分的社會(huì)保障，享有法律賦予的民主權(quán)力，享有豐富的精神文化生活和良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展”夢想的逐步實(shí)現(xiàn)。

職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識文化結(jié)構(gòu)的新變化，也急切地催促企業(yè)工會(huì)不斷創(chuàng)新工作方式和方法，滿足職工隊(duì)伍新群體的新需要。

二、企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持的原則理念

1.堅(jiān)持創(chuàng)新求變理念。當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作面臨的環(huán)境和形勢發(fā)生著深刻的變化，迫切要求我們在工作中體現(xiàn)出應(yīng)有的時(shí)代性和創(chuàng)造性，樹立科學(xué)求變理念。為此，對企業(yè)工會(huì)工作的創(chuàng)新，要有全面科學(xué)的認(rèn)識，探索建立新的制度是創(chuàng)新，對現(xiàn)有制度的完善和規(guī)范是創(chuàng)新，執(zhí)行制度中不斷變化和改進(jìn)方法是創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷開發(fā)和擴(kuò)大制度的應(yīng)有效能也是一種創(chuàng)新。我們既要反對不敢創(chuàng)新、不想創(chuàng)新的因循守舊、患得患失的消極思想；也要反對從形式上片面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、為創(chuàng)新而創(chuàng)新、摒棄一切舊的和傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法的創(chuàng)新。

2.堅(jiān)持以人為本理念。以人為本，就是以人為根本，關(guān)心人、理解人、尊重人，把滿足廣大職工的物質(zhì)文化需要、有利于職工的全面發(fā)展作為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。“職工利益無小事”，只要我們企業(yè)工會(huì)把以人為本的理念真正落實(shí)到關(guān)心職工生產(chǎn)生活的工作中去，時(shí)刻把職工的安危冷暖掛在心上，企業(yè)工會(huì)組織就能永葆活力，就能永遠(yuǎn)得到廣大職工的擁護(hù)。創(chuàng)新的根本目的在于解決問題，因此必須從解決實(shí)際問題的角度出發(fā)去尋求創(chuàng)新，必須以實(shí)際問題的解決來作為衡量創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)；我們要從“大處”著想，“細(xì)處”著手，把解決問題作為創(chuàng)新的動(dòng)力和著力點(diǎn)，牢牢把握住企業(yè)工會(huì)組織面臨的問題和廣大職工群眾根本利益需求的細(xì)微變化的規(guī)律，才能取得有效的創(chuàng)新。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念。企業(yè)是一個(gè)各種經(jīng)濟(jì)成分、各種經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合體。工會(huì)組織在依法維護(hù)職工權(quán)益的過程中，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，照顧各方利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏，達(dá)到既促進(jìn)企業(yè)的長期繁榮發(fā)展，又保障職工合法、合理的各項(xiàng)權(quán)益。

三、企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新的對策途徑

1.以觀念思路促進(jìn)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。觀念思路是做好新形勢下企業(yè)工會(huì)工作和工會(huì)創(chuàng)新的前提，企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新的前提是觀念創(chuàng)新，只有思想觀念創(chuàng)新了，其活動(dòng)方式、方法和各種工作機(jī)制才能真正創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)和開辟企業(yè)工會(huì)工作的新天地。在思維上改變舊觀念、老框框的束縛，聯(lián)系實(shí)際解放思想，教育廣大職工樹立科學(xué)發(fā)展的新觀念，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，組織廣大職工群眾開展形勢教育，按照新形勢的要求，以創(chuàng)新精神探索企業(yè)工會(huì)工作的新路子。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)工作者，必須轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，樹立工會(huì)工作服務(wù)全局、服務(wù)中心、服務(wù)職工的理念，把滿足和豐富職工的物質(zhì)精神生活需要，保障和促進(jìn)全面發(fā)展，作為企業(yè)工會(huì)工作的基本內(nèi)容和根本保證，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量和檢驗(yàn)企業(yè)工會(huì)工作的準(zhǔn)則和尺度。創(chuàng)新觀念，就是要在新時(shí)期新形勢下，不斷豐富工會(huì)工作的內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)工會(huì)的職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國工會(huì)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的方針。同時(shí)，各級企業(yè)工會(huì)干部都要樹立社會(huì)意識，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，提高溝通、協(xié)調(diào)、組織等社會(huì)活動(dòng)能力，努力成為組織活動(dòng)專家、協(xié)調(diào)關(guān)系專家。

2.以調(diào)查研究助推企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新 。調(diào)查研究是工會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是察實(shí)情、求真知、出良策的有效方法。無論是繼承還是創(chuàng)新，我們都要善于去調(diào)查研究，調(diào)查研究到位才有發(fā)言權(quán)和正確行使決策權(quán)，才能處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，才能保障工會(huì)工作常有亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。創(chuàng)新不是拋棄好做法、好經(jīng)驗(yàn)，繼承也不是搞經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，照搬過去，拒絕創(chuàng)新。凡是被實(shí)踐證明行之有效的做法，我們就要繼承，行不通的就要摒棄，就要大膽創(chuàng)新。擺正繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，做好工會(huì)工作調(diào)查研究工會(huì)工作的對象、背景、手段、機(jī)制等等應(yīng)多變化。不少傳統(tǒng)的工作模式和方式，已經(jīng)不切合實(shí)際，如果仍然墨守成規(guī)，不愿創(chuàng)新，不敢創(chuàng)新，不會(huì)創(chuàng)新，那么工會(huì)組織就可能形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因而，企業(yè)工會(huì)在工作方法上一定要以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，并通過務(wù)實(shí)方式助推企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。

3.以科學(xué)手段優(yōu)化企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。企業(yè)工會(huì)工作要注重真抓的同時(shí)，應(yīng)以科學(xué)手段優(yōu)化企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新，并以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。一是要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為新時(shí)期工會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任，圍繞中心，服務(wù)大局，真抓實(shí)干，加快發(fā)展；二是要堅(jiān)持把服務(wù)職工作為工會(huì)工作的主旨。注重真抓實(shí)干，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，工會(huì)必須努力做好新形勢下服務(wù)職工群眾的各項(xiàng)工作，切實(shí)使廣大職工享受到改革發(fā)展的物質(zhì)成果，自覺投身到企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中來；三是要堅(jiān)持把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的主線。必須從工會(huì)的職能和特點(diǎn)出發(fā)，積極構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)使勞動(dòng)關(guān)系各方相互尊重、和諧相處、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，努力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮工會(huì)組織不可替代的作用。endprint

4.以品牌亮點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。有品牌就有特色，有特色就有影響，有影響就是新“亮點(diǎn)”。工會(huì)工作必須樹立起品牌意識，努力打造工會(huì)工作品牌。當(dāng)今時(shí)代是改革的時(shí)代，也是創(chuàng)新的時(shí)代，創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新能力決定著一個(gè)組織、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作前進(jìn)發(fā)展的程度。工會(huì)工作要向前發(fā)展，同樣必須進(jìn)行創(chuàng)新，只有創(chuàng)新，工會(huì)組織才能更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，工會(huì)工作才能保持旺盛的生機(jī)和活力。企業(yè)工會(huì)要把握時(shí)代脈搏，探索企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展新亮點(diǎn)，適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和預(yù)見性，提高工作的實(shí)效性，讓工會(huì)工作在企業(yè)的全局工作中常有亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。“維權(quán)到位，溫暖到位”充分體現(xiàn)了工會(huì)的基本職責(zé)，體現(xiàn)了職工意愿和心聲，我們要以其作為品牌內(nèi)涵，確定品牌創(chuàng)建指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、品牌體系、品牌載體要選擇那些黨和政府要求工會(huì)做、群眾殷切期望工會(huì)做、工會(huì)組織自身又能夠做的工作作為品牌，握緊拳頭保證重點(diǎn)，集中力量打造品牌，并以品牌亮點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。

5.以理論制度保障企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。程序是事情進(jìn)行的先后次序，是對事物運(yùn)動(dòng)過程中前后相連的穩(wěn)定的步驟系列。任何規(guī)章制度，若沒有相應(yīng)的運(yùn)行程序作保障，就會(huì)流于形式，起不到應(yīng)有的作用。因而，要對企業(yè)工會(huì)工作中創(chuàng)立出來的新方法、新方式、新機(jī)制等進(jìn)行完善提升，形成系統(tǒng)的工作程序，從而轉(zhuǎn)化成為有章可循的、規(guī)范的、可操作的制度規(guī)范和模式，以制度化和程序化促進(jìn)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新，指導(dǎo)和規(guī)范工會(huì)工作，為完成企業(yè)工會(huì)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保證。而發(fā)展建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)，則要求企業(yè)工會(huì)組織大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷激發(fā)工會(huì)工作的生機(jī)和活力，努力破解工作難題，推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)干部思想觀念，努力分析和研究工會(huì)工作中的重大理論問題，尊重首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層工作的新經(jīng)驗(yàn)，把帶有普遍性的經(jīng)驗(yàn)上升為理論，深入研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索做好工會(huì)工作的途徑和辦法。因此，我們應(yīng)堅(jiān)持理論研究和制度建設(shè)陣地，以理論制度保障企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新。

新形勢下的企業(yè)工會(huì)工作，通過方式方法創(chuàng)新，創(chuàng)造性地運(yùn)用企業(yè)工會(huì)載體，不斷提升企業(yè)工會(huì)的工作實(shí)效，使企業(yè)在新一輪的改革中不斷增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使職工在深化改革中實(shí)現(xiàn)更好的自身價(jià)值，使企業(yè)工會(huì)組織在新一輪的深化改革中不斷提高自身凝聚職工、代表職工的能力，共同以嶄新的姿態(tài)迎接未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（作者單位：中國水電建設(shè)集團(tuán)十五局第二工程公司 ）endprint