呂日周
1998年2月天津百花文藝出版社出版的《知青老照片》一書,收錄了習(xí)近平總書記根據(jù)自身經(jīng)歷撰寫的《我是黃土地的兒子》一文。文章中回憶了當(dāng)年在陜北梁家河村經(jīng)受磨練,與鄉(xiāng)親們一道打井、筑壩、修公路、發(fā)展生產(chǎn),改變家鄉(xiāng)面貌的經(jīng)歷。在文章中,習(xí)近平深情地寫道:“我的成長(zhǎng)進(jìn)步起始于陜北。陜北高原是我的根,因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念:要為人民做實(shí)事! 無(wú)論我走到那里,永遠(yuǎn)是黃土地的兒子”。
一、從“黃土地的兒子”看我國(guó)歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的為官宗旨
1、毛澤東——“我是農(nóng)民的兒子”
毛澤東自述:我是農(nóng)民的兒子,自小過的就是農(nóng)民的生活。我習(xí)慣了,你不要勉強(qiáng)我改變,不要勉強(qiáng)么!
毛主席的生活非常簡(jiǎn)樸,從來不浪費(fèi)。他經(jīng)常說:“我是農(nóng)民的兒子?!泵飨缘暮芮宓?。只是將青辣椒用小火慢慢地煸出來,吃飯的時(shí)候蘸著吃。平時(shí),從不浪費(fèi)。毛主席穿的是帶補(bǔ)丁的衣服,連睡衣都是穿了許多年有補(bǔ)丁的。
毛澤東對(duì)子女教育非常嚴(yán)格,決不允許他們享受各種特權(quán)待遇。在長(zhǎng)子毛岸英回國(guó)后,毛澤東竟然把他送到勞動(dòng)大學(xué)改造,讓他拜勞動(dòng)模范為師,從事艱苦的勞動(dòng),從中體會(huì)到勞動(dòng)的艱辛,增加和勞動(dòng)人民的深厚感情。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中,毛澤東又讓兒子帶頭參軍,成為了抗美援朝第一兵。毛岸英的鮮血最后灑在了朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,讓人悲痛,也讓人感到震撼。在全國(guó)面臨大困難時(shí),毛澤東不允許女兒李納搞特殊,讓她在學(xué)校食堂和其他學(xué)生一樣吃飯。他的女兒放假后第一件事就是要找吃的。而毛澤東也只能把自己的一份讓給女兒,而他自己卻餓著肚子。
2、鄧小平——我是人民的兒子
1981年2月14日,鄧小平欣然命筆,以“我是中國(guó)人民的兒子”為題,為《鄧小平文集》寫了序言,約900字。鄧小平滿含深情地寫道:“我榮幸地以中華民族一員的資格,而成為世界公民。我是中國(guó)人民的兒子,我深情地愛著我的祖國(guó)和人民?!编囆∑綇?qiáng)烈的民族自尊心、自信心充溢著序言的字里行間。他說:“中國(guó)人民將通過自己的創(chuàng)造性勞動(dòng),根本改變自己國(guó)家的落后面貌,并以嶄新的面貌,自立于世界的先進(jìn)之列,并且同各國(guó)人民一道,共同推進(jìn)人類的正義事業(yè)?!编囆∑綄懙男蜓?,文字樸實(shí),感情真摯,成為文集的點(diǎn)睛之筆。
“我是中國(guó)人民的兒子,我深情地愛著我的祖國(guó)和人民”,中國(guó)改革總設(shè)計(jì)師鄧小平在接受外國(guó)媒體采訪時(shí)動(dòng)情地如是說。正是本著這種精神,鄧小平以其非凡的智慧和堅(jiān)強(qiáng)的意志帶領(lǐng)中國(guó)人民走上了改革開放之路,使中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)生了翻天覆地的變化,極大地改善了中國(guó)人民的生活,提高了中國(guó)的國(guó)際社會(huì)地位,同時(shí)也極大地促進(jìn)了世界的穩(wěn)定與和平。鄧小平關(guān)于改革開放以及中國(guó)外交的政策打動(dòng)了世界,至今為人們津津樂道。
3、江澤民——“人民,只有人民,才是我們工作價(jià)值的最高裁決者?!保ㄕ浴蹲鲆粋€(gè)新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)干部》(1995年6月30日),《論黨的建設(shè)》,中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第181頁(yè))
以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)一個(gè)執(zhí)政黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。人民,只有人民,才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。
執(zhí)政黨的每一名干部都要記著并做到以下幾點(diǎn):1、要把人民利益放在第一位。任何時(shí)候都要切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。2、要尊重人民群眾的創(chuàng)造。正確的認(rèn)識(shí)只能來源于群眾的實(shí)踐,正確的決策只有變成群眾的自覺行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。只有傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意愿,集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的事業(yè)。3、要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際。帶著感情,帶著責(zé)任,去體察民情,體驗(yàn)民生,體會(huì)民意,問政于民,問需于民,問計(jì)于民。4、要把人民當(dāng)作我們工作價(jià)值的最高裁決者。以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、作決策的主要依據(jù)和判斷是非的根本標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)系群眾,宣傳群眾,組織群眾,團(tuán)結(jié)群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗,這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢(shì)所在,也是我們各項(xiàng)工作的取勝之道。
4、胡錦濤——“來自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。”
在慶祝建黨90周年大會(huì)上胡錦濤告誡全黨同志,“來自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。”黨的發(fā)展歷程也告訴我們同樣的道理。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。
我認(rèn)為一定要消除官員的“官本位”,這就要求正確處理好和群眾的關(guān)系,我們應(yīng)當(dāng)是“父母的官”而非“父母官”。
二、當(dāng)“黃土地的兒子”必須解決干部作風(fēng)問題
當(dāng)“黃土地的兒子”就要解決干部作風(fēng)問題,為什么這樣說呢?因?yàn)楝F(xiàn)在我們存在很多問題,而要解決這些問題領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭、人民必須監(jiān)督。習(xí)近平總書記在2012年11月15日的講話中,講到四個(gè)帶頭:我們要帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,善于運(yùn)用民主的辦法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動(dòng)工作。我們要帶頭維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署,心往一處想、勁往一處使,確保中央政令暢通。我們要帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),更加注重制度建設(shè),嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事。我們要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。習(xí)近平總書記的這四個(gè)“帶頭”就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做表率。
為什么這樣做呢?因?yàn)楝F(xiàn)在黨代表人民管干部變成了黨代替人民管干部;民主集中制變成了集中民主制;知行合一變成了知行分離。要解決這些問題,必須按照習(xí)近平總書記說的,人民要監(jiān)督、人民要掌權(quán)。必須要把濫用權(quán)力這個(gè)行為放進(jìn)群眾真正能夠監(jiān)督到的大網(wǎng)里。
三、當(dāng)“黃土地的兒子”就要反腐有起點(diǎn)沒終點(diǎn)
習(xí)近平總書記說:“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”。我認(rèn)為反腐也應(yīng)當(dāng)是有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。
2012年12月7日,當(dāng)選中共中央總書記23天的習(xí)近平首次離京赴外地考察,來到中國(guó)改革開放的前沿廣東省,首站選在深圳。習(xí)近平在考察時(shí)說:“要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”。而反腐敗無(wú)疑成為了“硬骨頭”、“險(xiǎn)灘”的其中之一。
從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)代,黨的執(zhí)政經(jīng)歷了和正在經(jīng)歷著五個(gè)階段:局部執(zhí)政、初步執(zhí)政、探索執(zhí)政、深度執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政。建黨90余年來,反腐分為五個(gè)階段:戰(zhàn)爭(zhēng)反腐、運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐、公開反腐、并將發(fā)展到制度反腐。制度反腐的核心是權(quán)力結(jié)構(gòu)改革。
我們從局部執(zhí)政、初步執(zhí)政、探索執(zhí)政發(fā)展到十八大之后的深度執(zhí)政時(shí)代,各種危機(jī)感自逼著我們,必須從群眾路線教育中去逐步解決。
我們現(xiàn)在基本上對(duì)立面設(shè)計(jì)不夠,目前干部隊(duì)伍橫坐標(biāo)是一級(jí)任命一級(jí),執(zhí)政主體是黨員,實(shí)踐主體是人民,失去了主體的功能,決定不了干部的命運(yùn)。群眾決定不了干部的命運(yùn),干部就不會(huì)為人民服務(wù),干部就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決定他的命運(yùn)。當(dāng)然也有不管誰(shuí)決定我的命運(yùn),我就為人民服務(wù),但不多,沒有成千上萬(wàn)。還有縱坐標(biāo),就是決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)合一,三權(quán)合一這就把一把手和主要領(lǐng)導(dǎo)崗位變成世界上的一個(gè)高危行業(yè)。現(xiàn)在掌權(quán)的一把手太危險(xiǎn)了,因?yàn)槟隳軟Q定、又能執(zhí)行、又能自己監(jiān)督自己,這還不能出錯(cuò)?絕對(duì)的權(quán)力是絕對(duì)的腐敗,我們現(xiàn)在說了要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里面?;\子就是一個(gè)對(duì)立。
反腐要走向科學(xué)、民主、依法執(zhí)政階段,這也就到了制度反腐階段。反腐需要公開,公開就是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。改革開放30多年來,由于舊的載體——戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)遠(yuǎn)去,群眾運(yùn)動(dòng)不再采用;而新載體——制度,卻因改革嚴(yán)重滯后而未能成為有效載體,因此,走向科學(xué)執(zhí)政階段也就到了制度反腐階段。
可見,黨的執(zhí)政中貫徹群眾路線是從暗箱操作向著陽(yáng)光下運(yùn)行的方向發(fā)展。
我們從局部執(zhí)政、初步執(zhí)政、探索執(zhí)政發(fā)展到十八大之后的深度執(zhí)政時(shí)代,再到未來科學(xué)、民主、依法執(zhí)政階段。從黨執(zhí)政真正轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨。
四、“黃土地的兒子”應(yīng)科學(xué)理解和踐行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決定性作用
十八屆三中全會(huì)指出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系”、“總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)”、“加快轉(zhuǎn)變政府職能”、“深化行政體制改革”、“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”,“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”、“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制”。
上述引用的這部分重點(diǎn)是說明過去權(quán)力侵犯市場(chǎng)、權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,為當(dāng)前重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革啃硬骨頭,更為今后重點(diǎn)進(jìn)行政治體制改革奠定基礎(chǔ),爭(zhēng)得時(shí)間。
(作者系山西省政協(xié)原副主席、山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))