蘭考千萬巨貪

文/郭紅敏

蘭考千萬巨貪

文/郭紅敏

一擲千金看紅眼

1967年11月，張勝濤出生于杞縣一個(gè)農(nóng)民家庭。1987年8月，大學(xué)畢業(yè)的張勝濤被分到杞縣宗店鄉(xiāng)政府工作，他從基層一步一步地干起。張勝濤從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，做起基層工作得心應(yīng)手，很快就能獨(dú)當(dāng)一面。因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，第二年張勝濤入黨。張勝濤不但年輕能干，學(xué)歷又高，再加上處事老練，深受領(lǐng)導(dǎo)器重。1991年5月，張勝濤任杞縣宗店鄉(xiāng)黨委副書記，從此開始了他的仕途晉升之路。

張勝濤走上鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，他父親送給他一句話：一要能吃苦、能吃虧；二不要去貪，不要去占。這句話，張勝濤至今仍記得。可惜的是，他把這些話當(dāng)成了耳旁風(fēng)。1997年，開封市公開選拔年輕干部，時(shí)年30歲的張勝濤脫穎而出，開始走上縣領(lǐng)導(dǎo)的崗位。同年12月，他先后擔(dān)任杞縣縣委常委、縣委辦公室主任，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委副書記等職。張勝濤擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)后，經(jīng)常接觸到一些企業(yè)家，看著他們一擲千金的瀟灑生活，再看看自己，一個(gè)堂堂的常務(wù)副縣長(zhǎng)，每月僅靠這點(diǎn)工資生活，過著清貧的日子，張勝濤的人生觀和價(jià)值觀也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦思想上放松，最終將被貪欲所害。

從此以后，張勝濤利用安排工程項(xiàng)目、請(qǐng)托辦事、過節(jié)下屬看望等機(jī)會(huì)收受錢財(cái)。剛開始時(shí)，他也害怕、后悔，但是沒有勇氣向組織上坦白。在糖衣炮彈的攻擊下，貪欲不止的張勝濤，就這樣一步步滑向犯罪的深淵。通過熟人介紹，做綠化工程的蔡某認(rèn)識(shí)了時(shí)任杞縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的張勝濤，為了能承攬106國(guó)道杞縣段兩側(cè)的綠化工程，蔡某請(qǐng)求張勝濤幫忙。后來，在張勝濤的關(guān)照下，蔡某如愿以償。

2002年上半年的一天上午，為了感謝張勝濤的幫忙，在張勝濤的辦公室，蔡某送給他現(xiàn)金3萬元。和大多數(shù)貪官一樣，張勝濤心安理得地收下了。

后來，張勝濤調(diào)任蘭考任縣委副書記。2003年，年僅36歲的張勝濤擔(dān)任蘭考縣縣長(zhǎng)。蘭考是焦裕祿精神的發(fā)源地，1962年焦裕祿被調(diào)到蘭考縣擔(dān)任縣委書記，時(shí)值該縣遭受嚴(yán)重的內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害，為了改變蘭考面貌，身患肝癌的焦裕祿，依舊忍著劇痛，堅(jiān)持工作，被譽(yù)為“縣委書記的好榜樣”。

張勝濤擔(dān)任蘭考縣縣長(zhǎng)，是組織上對(duì)他的信任。組織上希望他能以焦裕祿為榜樣，帶領(lǐng)蘭考人民早日走上富裕之路。蘭考是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，為了讓蘭考的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。張勝濤等新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“工業(yè)興縣、民營(yíng)立縣、林牧富縣”的發(fā)展目標(biāo)。那時(shí)，張勝濤經(jīng)常到沿海省份招商引資。

2004年是焦裕祿逝世40周年，這年6月17日，張勝濤在《人民日?qǐng)?bào)》撰文稱：“目前，全縣共建立桐木加工企業(yè)100多家，年加工量7萬立方米，年產(chǎn)值2.3億元，桐木拼板、家具等產(chǎn)品出口日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)民人均年增收354元……”

表面上，張勝濤勤勉敬業(yè)，背后他卻是另一副嘴臉。為了能承攬到蘭考縣迎賓大道的綠化工程，蔡某如法炮制，又找到了張勝濤。此時(shí)的張勝濤已今非昔比，張勝濤給主管部門負(fù)責(zé)人打了一聲招呼，這個(gè)工程就到了蔡某的名下。2004年下半年的一天，蔡某為感謝張勝濤，并為維持與張勝濤的關(guān)系，以爭(zhēng)取承攬更多工程，這次他向張勝濤行賄10萬元。背靠張勝濤這棵大樹，蔡某還承攬到了蘭考縣人民檢察院門前公路兩側(cè)的綠化工程。出于同樣的目的，2005年上半年的一天，在張勝濤辦公室，蔡某送去了5萬元。2011年12月，蔡某因犯行賄罪，被西平縣人民法院判處有期徒刑二年，緩刑三年。

坐擁雄厚政治資本

2006年5月，張勝濤升任通許縣委書記，緊接著他身上又披上了榮譽(yù)的光環(huán)。1990年，河南省開展的“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)，是以農(nóng)田水利基本建設(shè)為內(nèi)容的評(píng)比活動(dòng)，每年春季評(píng)比一次，獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人由省人民政府進(jìn)行表彰。2006年，河南省政府對(duì)在2005年度“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。時(shí)任通許縣縣委書記的張勝濤，因在擔(dān)任蘭考縣縣長(zhǎng)期間，成績(jī)突出被記一等功一次。

這時(shí)候的蘭考，綠樹成蔭，農(nóng)田連成片，先后榮獲全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣、全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。擔(dān)任縣委書記后，張勝濤手中的權(quán)力更大，行賄送禮的人也越來越多。張勝濤知道“玩火者自焚”，他也想就此收手，但他最終沒有堵住貪欲的閘門。擔(dān)驚受怕一陣后，他反而自我安慰，自己收禮也是被迫的，不怨自己，是社會(huì)風(fēng)氣如此，潛規(guī)則如此。送錢的有的是朋友不會(huì)有問題，過節(jié)拒絕收禮會(huì)傷和氣，影響關(guān)系。

這時(shí)候的張勝濤，隨著地位的提升，已徹底忘記了自己的出身，忘記了吃苦耐勞的精神，開始追求金錢名利，開始貪圖物質(zhì)上的享受，穿衣服講牌子、進(jìn)飯店講檔次。2009年3月，張勝濤當(dāng)選為安陽市人民政府副市長(zhǎng)。同年5月18日，在人民大會(huì)堂舉行的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上，通許縣作為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣受到表彰，張勝濤受到嘉獎(jiǎng)。

2007年以來，通許縣在全縣范圍內(nèi)大力開展“政法干警下基層活動(dòng)”，從政法各部門抽調(diào)314名干警，深入到全縣所有的行政村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)，零距離服務(wù)群眾。此外，通許縣還構(gòu)建了點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相配套、打防控為一體的社會(huì)治安防控體系。通許縣2007年群眾安全感指數(shù)位居全省第23位，2008年群眾安全感指數(shù)達(dá)到96.33%，位居全省第14位。7月16日，河南省委、省政府對(duì)獲得全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市、縣（區(qū)）所在地的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了嘉獎(jiǎng)，張勝濤再次受到嘉獎(jiǎng)。此時(shí)的張勝濤榮譽(yù)滿身，擁有這些政治資本的他被同僚視為前途無量。

千萬“保職費(fèi)”引發(fā)震動(dòng)

2011年4月中旬，在群眾的舉報(bào)下，涉嫌經(jīng)濟(jì)問題的張勝濤，被河南省紀(jì)委“雙規(guī)”。據(jù)說，張勝濤被“雙規(guī)”后交出了一份行賄、受賄名單，行賄者大多是蘭考和通許的官員，這在兩地官場(chǎng)引起震動(dòng)。

開封市紀(jì)委分四批，將蘭考縣的科級(jí)以上干部約談問話。張勝濤在其擔(dān)任過縣委書記的通許，被調(diào)查者人數(shù)也不少。蘭考官場(chǎng)，在張勝濤事發(fā)后陷入集體恐慌，無心開展工作。

經(jīng)法院查明，張勝濤收受下屬等137人賄賂，共計(jì)人民幣628萬余元、美元1000元和價(jià)值人民幣3.2萬元的消費(fèi)卡，為他們?cè)诼殑?wù)晉升、人事調(diào)整、協(xié)調(diào)安排工作等方面提供幫助。

法院還認(rèn)定，從1994年至2011年間，張勝濤利用職務(wù)便利，收受14名公司企業(yè)人員賄賂，共計(jì)人民幣825萬元、美元1萬元、價(jià)值人民幣12萬元的消費(fèi)卡和價(jià)值10萬余元的車庫一間，為他們?cè)诠こ探ㄖ?、土地使用、企業(yè)融資等方面提供幫助。張勝濤收受財(cái)物折合人民幣達(dá)1570萬余元，美金1.1萬元。

張勝濤落馬后，開封市市長(zhǎng)周以忠和組織部部長(zhǎng)李森林相繼被“雙規(guī)”。據(jù)知情人介紹，張勝濤案件牽出了二人。此前的5月14日，河南省委組織部派出的工作組召集開封官員談話，考察“周以忠是否適合擔(dān)任開封市委書記”。次日晚7時(shí)，周以忠被河南省紀(jì)委“雙規(guī)”。6月11日，李森林也被“雙規(guī)”。

駐馬店市中級(jí)人民法院認(rèn)定，被告人張勝濤的行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)惡劣，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。鑒于其被采取強(qiáng)制措施后，主動(dòng)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，系坦白，且認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退繳全部贓款，有悔過表現(xiàn)，可酌定從輕處罰；其檢舉揭發(fā)他人重大犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，有重大立功表現(xiàn)，依法可減輕處罰。

2013年9月初，駐馬店市中級(jí)人民法院一審判處張勝濤有期徒刑15年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元。在一個(gè)月前，駐馬店市中級(jí)人民法院以受賄罪判處李森林無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

法院查明，2001年至2011年6月的10年間，李森林利用擔(dān)任河南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、南陽市委組織部部長(zhǎng)、開封市委組織部部長(zhǎng)的職務(wù)之便，通過為相關(guān)人員在職務(wù)晉升、調(diào)整等方面提供幫助，瘋狂斂財(cái)，收受現(xiàn)金及各類物品總價(jià)值超過人民幣1500萬元。

案后思

滑稽的是，邊腐邊升的張勝濤，在蘭考和通許縣，他逢會(huì)必講焦裕祿精神。有時(shí)講到動(dòng)情處，他還掉淚。張勝濤履新安陽一個(gè)多月后，安陽市委辦公室、市政府辦公室組織60余人在蘭考焦裕祿紀(jì)念園舉行拜謁焦陵儀式，張勝濤在主持儀式時(shí)要求大家要以焦裕祿為榜樣，做一個(gè)優(yōu)秀的人民公仆。

然而就是這樣一位副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，曾被網(wǎng)友曬過。2008年12月21日，有人在網(wǎng)上貼出了全國(guó)各地15位縣委書記所戴手表的照片，其中就有通許縣縣委書記張勝濤。被抓后，張勝濤在懺悔書中寫道：“接受組織調(diào)查后，我驚恐萬狀、恐懼不安，想到個(gè)人的命運(yùn)瞬間就是天上地下，簡(jiǎn)直到了絕望的程度，感覺一切都在做夢(mèng)，也想讓這一切都在夢(mèng)中，掐掐自己的胳膊、掐掐自己的臉、照照鏡子，這一切都是那么現(xiàn)實(shí)。清醒之后，頓感失去自由的痛苦，見不到親人的悲傷，一直生活在痛苦、壓力和悔恨之中，多少次因噩夢(mèng)而驚醒，多少次因痛苦難耐以淚洗面，真正感受到什么是度日如年……”

編輯：薛華 icexue0321@163.com