美媒：中國挑戰(zhàn)地區(qū)秩序能力有限

美國《國家利益》雜志7月31日文章，原題：中國的真正目標(biāo)：破壞東亞地區(qū)秩序？ 休·懷特等學(xué)者擔(dān)心亞洲大國走向?qū)?。鑒于北京近來在地區(qū)海上爭端中的強勢表現(xiàn)，那些認(rèn)為中國會永遠(yuǎn)安于充當(dāng)庸碌角色的人或許該醒悟。但事實上，中國挑戰(zhàn)東亞地區(qū)秩序的選項十分有限。在可預(yù)見的未來，中國不能、也不會直接挑戰(zhàn)美國的地區(qū)霸主地位。部分原因在于，其經(jīng)濟獲益在很大程度上要繼續(xù)仰賴美國維持的現(xiàn)狀。還因為今日的東亞秩序中，不僅老盟友支持美國，越來越多強大的非傳統(tǒng)安全伙伴如越南也開始力挺華盛頓。且如今的東亞秩序不是“美國制造的”，而有多方——包括中小國家——的烙印。即便對美國的霸主地位感到不滿，中國也無法在不動搖日益多極的地區(qū)秩序前提下，直接撼動美國的地位。直接全面挑戰(zhàn)當(dāng)前秩序，北京并無勝算。若不能直接推翻，中國的另一方案可能是掏空（現(xiàn)有秩序），最終從內(nèi)部改變，即通過學(xué)者所說的在安全和經(jīng)濟等領(lǐng)域成為“負(fù)責(zé)任的”大國。但眼下，該戰(zhàn)略超出中國力所能及的范圍。比如對2013年“海燕”臺風(fēng)的反應(yīng)緩慢，凸顯中國缺少政治意愿和后勤能力，這制約了其展示地區(qū)“軟實力”的能力。類似的，內(nèi)部的發(fā)展需要，亦限制了其取代美國的金融角色。一個更“負(fù)責(zé)任的”中國會受到歡迎。但承擔(dān)此類責(zé)任不會賦予北京一匹“特洛伊木馬”——能從內(nèi)部有效削弱美國的霸權(quán)或東亞地區(qū)秩序。 中國傳統(tǒng)上是大陸國家，如今急于推行“西向”戰(zhàn)略，途徑是增加對油氣管道和交通設(shè)施投資。但北京向歐亞“再平衡”、遠(yuǎn)離東亞沿海國家的選擇是行不通的。雖然“西向”戰(zhàn)略漸入佳境，其制造業(yè)——中國繼續(xù)崛起的關(guān)鍵，將仍與以東亞沿海為中心的地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)牢牢相連。同樣，西面的國家提供不了日本的生產(chǎn)資料或美國的龐大消費市場。我們無疑正進(jìn)入亞洲角逐更激烈的時代，但不應(yīng)被挑戰(zhàn)蒙住眼睛，看不到中國在當(dāng)前的地區(qū)秩序中選擇有限的現(xiàn)實：（對北京而言），這個秩序仍是容易加入，卻極難打破、推翻或脫離。▲（作者安德魯·菲利普斯，汪北哲譯）