童其君
近日,在村里與百姓嘮家常時(shí),偶然聽到有村民用幾句順口溜來諷刺個(gè)別忘了黨的優(yōu)良作風(fēng)的鄉(xiāng)村干部:“理論聯(lián)系實(shí)惠,密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),辦事吃拿卡要,村民深惡痛絕?!甭牶?,感慨頗多。
毋庸諱言,近些年來,確實(shí)有少數(shù)鄉(xiāng)村干部滋生了脫離群眾的惡習(xí),把國家和村民賦予的權(quán)力當(dāng)作掙錢、弄權(quán)、爭名、求利、送人情的工具,引起群眾反感。
如何密切聯(lián)系群眾,消除村民心中的不滿情緒呢?最近筆者在《閩西日報(bào)》上看到了一劑“良方”。這就是福建省永定縣堂堡鄉(xiāng)下村村推行“陽光議事”制度:村里把此項(xiàng)制度運(yùn)用到涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)上,承攬合同以及事關(guān)村民切身利益等事務(wù)中,形成“提出方案→征求意見→形成方案→民主表決→全程跟蹤”的“陽光議事工作法”?!瓣柟庾h事會”一般每季度召開一次,如遇重大事項(xiàng)須表決時(shí)也可隨時(shí)召開,成員由黨員代表、村民代表和包村干部組成。村級事務(wù)的實(shí)施方案需達(dá)到三分之二以上議事會成員通過,才能提交村民代表大會。
村里工作做得如何,村民最了解。讓村民對有關(guān)工作進(jìn)行議事協(xié)商,可謂是明智之舉,益處多多。既可以運(yùn)用村民的智慧和力量,推進(jìn)村級民主政治建設(shè),把村干部的言行置于村民的監(jiān)督之下,使村里的各項(xiàng)事務(wù)都在“陽光”下操作,增加了透明度,杜絕了暗箱操作,同時(shí),村民的參與權(quán)和知情權(quán)也得到了保障,拉近了村民與村干部之間“聯(lián)系群眾最后一公里”的距離,使二者之間的溝通更加順暢,有利于問題的解決和矛盾的化解。
推行“陽光議事”制度既是村級工作方法的創(chuàng)新,也是落實(shí)民主管理的有效途徑。正是這種“換位”模式,逐步把“為民做主”變成“讓民做主”。