李俊麗

提要：清代，因多方克扣，官府給與漕運(yùn)旗丁的費(fèi)用不敷使用，因而漕運(yùn)旗丁往往在運(yùn)送漕糧的途中盜賣(mài)漕糧。對(duì)此，清政府制定了眾多相關(guān)處罰規(guī)定和預(yù)防措施，但盜賣(mài)事件仍舊發(fā)生。旗丁盜賣(mài)漕糧的地點(diǎn)主要是在山東地區(qū)和北直隸地區(qū)的通州與天津。在這些地區(qū)，旗丁往往借出售余米、剝運(yùn)漕糧、變賣(mài)土宜的機(jī)會(huì)將漕糧盜賣(mài)。漕糧被盜賣(mài)后，為了足額繳納，漕運(yùn)旗丁在漕船抵達(dá)目的地前，往往將沙土、糠皮、水、白土、藥物、石灰等物摻雜到漕糧中以充數(shù)。 關(guān)鍵詞：清代；漕運(yùn)旗??；漕糧;盜賣(mài)；摻雜

清代，為供給京師和北方邊境軍士糧餉，每年數(shù)萬(wàn)名漕運(yùn)旗丁駕駛上萬(wàn)只漕船跋涉數(shù)千里的京杭運(yùn)河，將東南地區(qū)數(shù)百萬(wàn)石漕糧運(yùn)送到京師和邊防重鎮(zhèn)。將漕糧保質(zhì)保量地按時(shí)運(yùn)達(dá)目的地是漕運(yùn)旗丁的基本職責(zé)，但是他們往往監(jiān)守自盜，在中途將漕糧盜賣(mài)。旗丁將漕糧盜賣(mài)后，為了避免上繳時(shí)漕糧不足數(shù)受到處罰，就往漕糧中摻和雜物以足數(shù)，從而導(dǎo)致漕糧不可食用。針對(duì)這種現(xiàn)象，清政府制定了相關(guān)的處罰規(guī)定和預(yù)防措施。等官不行查究者，各降一級(jí)留任?！?乾隆三十七年（1772年），根據(jù)旗丁盜賣(mài)漕糧的數(shù)量，再次詳細(xì)制定了對(duì)失職押運(yùn)漕糧的同知、通判的不同處罰規(guī)定，“旗丁盜賣(mài)漕糧，同知、通判不行查出，不及五十石者，罰俸一年，五十石以上者，降一級(jí)調(diào)用，二百石以上者，降二級(jí)調(diào)用”。3

康熙四十三年（1704年），題準(zhǔn)了對(duì)盜賣(mài)盜買(mǎi)漕糧的旗丁和失察運(yùn)弁的處罰，規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)漕糧被盜賣(mài)，“將賣(mài)糧買(mǎi)糧之人各枷一月示眾，滿(mǎn)日責(zé)三十板”，而失察運(yùn)弁一律“俟回南，聽(tīng)總漕捆打四十”。4顯然，這種不論盜賣(mài)漕糧數(shù)量多寡，一律將盜買(mǎi)盜賣(mài)漕糧人員枷號(hào)一月、失察運(yùn)弁捆打四十的作法不利于防止漕糧盜賣(mài)之事的發(fā)生。到了乾隆十七年（1752年），經(jīng)給事中朱若東奏準(zhǔn)根據(jù)盜賣(mài)漕糧數(shù)量的不同，對(duì)買(mǎi)賣(mài)漕糧人員實(shí)行不同的處罰，規(guī)定“零星盜賣(mài)盜買(mǎi)行月糧米者，仍照舊例枷號(hào)一月；如一人盜買(mǎi)及一幫盜賣(mài)至百石以上者，將盜買(mǎi)及盜賣(mài)為首之人枷號(hào)兩月責(zé)放”。另外，對(duì)于失察運(yùn)弁，也根據(jù)旗丁盜賣(mài)漕糧數(shù)量多少實(shí)行不同的處罰，“旗丁盜賣(mài)漕糧不及五十石者，將運(yùn)弁捆打四十；五十石以上者，降一級(jí)調(diào)用；一百石以上者，降二級(jí)調(diào)用；二百石以上者，革職”。

除了對(duì)直接盜賣(mài)盜買(mǎi)漕糧的人員和失職的官員進(jìn)行處罰外，清政府還對(duì)知情不報(bào)的漕船頭舵工、被雇用參與漕糧盜賣(mài)的船戶(hù)都制定了相應(yīng)的處罰規(guī)定。如乾隆三年（1738年）奏準(zhǔn)：“運(yùn)軍盜賣(mài)漕糧，頭舵工不舉，照不應(yīng)重律治罪，受財(cái)者，計(jì)贓從重論?！蓖?，又規(guī)定“小船受雇裝載盜賣(mài)漕糧，拏獲之日不得諉以不知，照賣(mài)糧買(mǎi)糧枷責(zé)例，減二等發(fā)落”。2

康熙四十三年（1704年），根據(jù)失察盜賣(mài)漕糧的次數(shù)，議準(zhǔn)了對(duì)運(yùn)河沿岸道、府、州、縣等地方官員的處罰規(guī)定?！爸剡\(yùn)（漕船）入境，責(zé)令該管道府州縣往來(lái)巡查，如失察盜賣(mài)一起者，州縣官罰俸六月，道府（官）罰俸三月。二起者，州縣官罰俸一年，道府（官）罰俸六月。三起者，州縣官降一級(jí)留任，道府（官）罰俸一年。四五起以上者，州縣官降一級(jí)調(diào)用，道府（官）降一級(jí)留任”。乾隆四年（1739年），覆準(zhǔn)對(duì)地方官的處罰不僅要根據(jù)失察盜賣(mài)漕糧的次數(shù)，而且還要根據(jù)被盜賣(mài)漕糧的數(shù)量來(lái)施行。“失察盜賣(mài)一二起，合算米數(shù)至五十石以上者，將該地方官降一級(jí)留任，道府等官罰俸一年。失察一起至三起，合算米數(shù)至百石以上者，將該地方官降一級(jí)調(diào)用，道府等官降一級(jí)留任”。3

在對(duì)失職的運(yùn)河沿岸地方官進(jìn)行處罰的同時(shí)，對(duì)那些盡職盡責(zé)的運(yùn)河沿岸地方官，清政府實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。如乾隆四年（1739年），覆準(zhǔn)“州縣官一年內(nèi)能將盜賣(mài)漕糧拿獲二次者，紀(jì)錄一次，道府等官于所管境內(nèi)，一年內(nèi)能拿獲四次者，紀(jì)錄一次，再有多獲，照此遞加”。 4

可見(jiàn)，為了漕糧不被盜賣(mài)，清政府對(duì)盜賣(mài)漕糧的旗丁、失職的漕船押運(yùn)官員、知情不報(bào)的漕船頭舵工、被雇傭參與盜賣(mài)漕糧的船戶(hù)以及失職的運(yùn)河沿岸地方官員等都制定了處罰規(guī)定。

2，預(yù)防措施

在對(duì)盜賣(mài)漕糧的行為制定了嚴(yán)格處罰規(guī)定的同時(shí)，清政府還采取了一些預(yù)防旗丁盜賣(mài)漕糧的措施。如康熙五十一年（1712年），奏準(zhǔn)實(shí)行連保連坐制度，具體實(shí)施方法是“每幫十船，令各軍連環(huán)保結(jié)，互相稽察，如有折收盜賣(mài)等弊，事發(fā)之日，本軍照例治罪，其余九軍一同責(zé)懲”。5

雍正元年（1723年），為防止漕糧被盜賣(mài)，題準(zhǔn)漕糧不許顆粒上岸，如果遇有河水淺澀需要增加夫役拉挽，只許給這些夫役錢(qián)兩，不準(zhǔn)他們索要漕米，“違者，以盜賣(mài)盜買(mǎi)從重治罪，地方官照失察偷盜例題參”。6

乾隆七年（1742年），為了時(shí)刻提醒旗丁盜賣(mài)漕糧將會(huì)受到重罰，清政府就將包括禁止盜賣(mài)漕糧在內(nèi)的漕規(guī)禁例刊刻在木榜上，將木榜豎立在漕運(yùn)要道處，如瓜洲閘口、儀征江口、淮安之盤(pán)糧?、濟(jì)寧、臨清、天津、通州等處，“俾往來(lái)弁兵觸目警心，仍令該管官不時(shí)稽察，如有干犯，照例提參究處”。7

雖然清政府采取了各種預(yù)防措施，但是旗丁盜賣(mài)漕糧之事依舊存在。如乾隆八年（1643年），漕運(yùn)總督顧琮奏陳“糧船抵通，起卸掛欠，多由旗丁沿途盜賣(mài)”。8

乾隆二十四年（1759年），鎮(zhèn)江幫旗丁和揚(yáng)州三幫旗丁達(dá)潘盜賣(mài)漕米被拿獲，揚(yáng)州三幫運(yùn)弁郭攀及該幫總運(yùn)“交部分別議處”。1

嘉慶十四年（1809年），宿州二幫漕船旗丁于

六月十七日行抵東昌，在恒豐號(hào)田姓處卸米一百

三十余石，被河汛把總孔傳鈆帶領(lǐng)兵役拿獲。2

道光十四年（1834年），安徽池州幫第十五號(hào)旗丁王本標(biāo)船盜賣(mài)漕米一百七十余石，該幫領(lǐng)運(yùn)千總王大用“著即革職”，“王本標(biāo)著革去從九品職銜，其扶同出結(jié)之舵工王文啟，著枷責(zé)革役，不準(zhǔn)復(fù)充”。3

（二）摻雜漕糧的處罰規(guī)定

漕糧被盜賣(mài)，至交納時(shí)為補(bǔ)足缺額，旗丁經(jīng)常會(huì)在漕糧中摻和雜物，或者用水或者其他藥物對(duì)漕糧浸泡，使其發(fā)漲，以足其數(shù)。針對(duì)這種摻和之弊，清政府制定了相關(guān)處罰制度。

康熙二十一年（1682年），“題準(zhǔn)收兌漕糧多攙糠粞砂土者，該管官革職，監(jiān)兌官降一級(jí)調(diào)用，其抵通交兌漕糧，米多糠粞及有砂土者，押運(yùn)官革職，糧道降一級(jí)調(diào)用?！?

康熙二十五年（1686年），對(duì)天津地區(qū)剝船趁剝運(yùn)之機(jī)摻和浸泡漕糧從而達(dá)到侵盜漕糧的行為也規(guī)定了處罰制度，即“題準(zhǔn)紅駁船分運(yùn)漕米，如有用石灰泡水及藥水灌漲糧米者，領(lǐng)運(yùn)弁軍呈報(bào)倉(cāng)場(chǎng)侍郎究審，將運(yùn)船人夫發(fā)寧古塔等處兵丁為奴，其短少之米勒限著落正身船戶(hù)家產(chǎn)賠完，如駁運(yùn)米好，弁軍勒索不收，亦交與刑部從重治罪?！?

雍正六年（1728年），“奏準(zhǔn)運(yùn)軍用水?dāng)v和漕糧，運(yùn)弁徇隱不報(bào)者革職，枷示河岸，俟漕竣日釋放，運(yùn)軍用大枷枷示，漕竣日僉妻發(fā)黑龍江給兵丁為奴，押運(yùn)官弁漫無(wú)覺(jué)察，照例革職?！?

雖然針對(duì)旗丁摻雜漕糧制定了處罰制度，但是因?yàn)槠於”I賣(mài)漕糧之事不能杜絕，所以摻雜漕糧的現(xiàn)象就會(huì)依然存在。之事仍是屢屢發(fā)生。那么是什么原因?qū)е落钸\(yùn)旗丁冒大不韙而對(duì)漕糧進(jìn)行盜賣(mài)呢？旗丁盜賣(mài)漕糧的根本原因何在？

（一）旗丁盜賣(mài)漕糧的原因

為保證漕糧被順利的運(yùn)達(dá)目的地，在漕糧起運(yùn)時(shí)，清政府會(huì)給予漕運(yùn)旗丁一定的漕運(yùn)費(fèi)用，即輕赍銀，以供其在運(yùn)輸途中的食宿以及漕糧遇淺盤(pán)剝。這些漕運(yùn)費(fèi)用本來(lái)足夠供漕運(yùn)旗丁在運(yùn)輸途中使用，“眾丁應(yīng)領(lǐng)漕截各項(xiàng)，本無(wú)不敷”。7但實(shí)際上，在運(yùn)輸漕糧的過(guò)程中，由于各方官弁利用手中的權(quán)力對(duì)官府給予旗丁的這些費(fèi)用層層盤(pán)剝，“如開(kāi)兌之時(shí)，糧道發(fā)給錢(qián)糧任意扣克，運(yùn)軍所得十止八九；而僉軍之都司、監(jiān)兌之通判又多誅求；及至開(kāi)行，沿途武弁借催趲為名百計(jì)需索；又過(guò)淮盤(pán)察私貨，徒滋擾累”。8

經(jīng)過(guò)各方剋扣后，漕運(yùn)旗丁領(lǐng)取到的漕運(yùn)費(fèi)用所剩無(wú)幾，有時(shí)這些費(fèi)用甚至還不夠各方官員剋扣。但是至此各方人員剋扣漕運(yùn)費(fèi)用還沒(méi)有完結(jié)，在漕船抵達(dá)通州交糧后，書(shū)役、經(jīng)紀(jì)等還要向旗丁索取種種費(fèi)用，史料記載“南糧抵通（州）未經(jīng)起卸之先，每幫有驗(yàn)費(fèi)、有窩子錢(qián)；起卸之時(shí)，除例定個(gè)兒錢(qián)外，復(fù)有后手錢(qián)，每幫每項(xiàng)約需制錢(qián)一百千及數(shù)十千文不等”。9此時(shí)漕運(yùn)旗丁往往賠上剩下的官府給予的所有漕運(yùn)費(fèi)用也不夠支應(yīng)這些費(fèi)用，甚至此時(shí)他們先前領(lǐng)到的漕運(yùn)費(fèi)用已經(jīng)被索取殆盡而無(wú)法支付，于是“正項(xiàng)不敷，勢(shì)必侵盜漕糧”。10此即漕運(yùn)旗丁盜賣(mài)漕糧的癥結(jié)所在。換句話說(shuō)，由于各方漕運(yùn)官弁的剋扣與索取，致使漕運(yùn)旗丁領(lǐng)取的漕運(yùn)費(fèi)用不敷應(yīng)用，從而導(dǎo)致其在漕運(yùn)途中對(duì)漕糧進(jìn)行盜賣(mài)來(lái)?yè)Q取銀兩以支應(yīng)各方面的花費(fèi)。

（二）旗丁盜賣(mài)漕糧的地點(diǎn)

漕運(yùn)旗丁盜賣(mài)漕糧的地點(diǎn)多發(fā)生在北方地區(qū)，而南方地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。之所以如此，是因?yàn)槟戏皆谇宕卿蠲桩a(chǎn)區(qū)，所以“南漕所轄地方米價(jià)較賤”，旗丁盜賣(mài)漕糧無(wú)利可獲，或者獲利很少，再加上此時(shí)官府給予的漕運(yùn)費(fèi)用還敷應(yīng)用，旗丁一般不會(huì)為無(wú)利或利小之事冒生命之險(xiǎn)去盜賣(mài)漕糧。但是北方地區(qū)則不然，尤其是山東地區(qū)和北直隸地區(qū)的天津和通州兩處。

首先，這些地方不是漕米產(chǎn)區(qū)，米價(jià)較貴，旗丁盜賣(mài)漕糧能獲得很豐厚的利潤(rùn)，并且漕船行駛到這些地方，旗丁手中的漕運(yùn)費(fèi)用已經(jīng)寥寥無(wú)幾，但在此后漕糧運(yùn)送到目的地的路途中他們還有很多的費(fèi)用需要支付，這就為旗丁盜賣(mài)漕糧提供了動(dòng)機(jī)。

其次，山東地區(qū)的運(yùn)河經(jīng)常因?yàn)樗床蛔慊蛘唿S河決溢，從而導(dǎo)致漕船阻擱于此；而直隸地區(qū)的天津位于漕糧運(yùn)達(dá)目的地的咽喉位置，并且由于漕船北來(lái)遲滯、北運(yùn)河不暢、賑災(zāi)等原因，漕船經(jīng)常需要在此停留或者將漕糧截卸于此。通州更是漕糧的重要卸載地，漕船需要長(zhǎng)時(shí)間在此停留等候卸載，這就在時(shí)間上為旗丁盜賣(mài)漕糧提供了可乘之機(jī)。

以上兩方面的因素就使山東地區(qū)和北直隸地區(qū)的天津、通州成為旗丁盜賣(mài)漕糧的多發(fā)區(qū)。

由于山東和北直隸的天津、通州是旗丁盜賣(mài)漕糧的多發(fā)區(qū)，于是清政府時(shí)常特地下令加大在這兩大地區(qū)的稽查力度。如嘉慶十四年（1809年）下令，“山東、天津、通州糧艘經(jīng)過(guò)及停泊地方，著各該巡漕御史實(shí)力稽查，毋任運(yùn)丁等致有盜賣(mài)米石之事，以清積弊”。1

（三）旗丁盜賣(mài)漕糧的方法

旗丁盜賣(mài)漕糧經(jīng)常使用的方法有三種。第一種方法是趁出售行月糧余米的機(jī)會(huì)將正項(xiàng)漕糧隨同一起售賣(mài)。清代，為了保證漕運(yùn)旗丁在運(yùn)輸途中的食宿，官府會(huì)給其足夠的行月糧。對(duì)于漕運(yùn)旗丁使用不完的行月糧余米，漕運(yùn)舊例，在重運(yùn)漕船北上的途中，不許旗丁沿途售賣(mài)，“惟恐旗丁借此盜賣(mài)漕糧耳”，只許其“于回空途次糶賣(mài)，以作盤(pán)費(fèi)”。后來(lái)，乾隆皇帝認(rèn)為“漕運(yùn)進(jìn)京，有大員督運(yùn)，不難沿途稽查，而抵通之后，倉(cāng)場(chǎng)驗(yàn)收，又不容絲毫掛欠，旗丁亦難以作奸”，并且重運(yùn)漕船北上之時(shí)，“正米價(jià)昂貴時(shí)候，既不得出糶，（旗?。┪茨塬@利，而回空之際，沿途賣(mài)米，又未免有羈時(shí)日”，如此一來(lái)，漕運(yùn)旗丁“慮帶米無(wú)利，必致少攜米石，多置他貨，于北省亦屬無(wú)益?！?后來(lái)經(jīng)過(guò)相關(guān)大臣商議，就允許旗丁在重運(yùn)漕船北上途中售賣(mài)余米。這一新規(guī)定就為旗丁沿途盜賣(mài)漕米提供了可乘之機(jī)，他們往往在售賣(mài)余米的時(shí)候?qū)⒄?xiàng)漕糧盜賣(mài)。旗丁沿途盜賣(mài)漕米，大都是零星出售，3有時(shí)也串通運(yùn)河沿岸鋪戶(hù)對(duì)漕糧進(jìn)行大批盜賣(mài)，如嘉慶十四年（1809年）六月十七日，宿州的兩幫重運(yùn)漕船在行走到山東東昌時(shí)，與恒豐號(hào)田姓鋪戶(hù)勾結(jié)，在此處共“卸米一百三十余石”。4

漕運(yùn)旗丁除了在運(yùn)送漕糧的途中借出售余米之機(jī)盜賣(mài)漕糧外，當(dāng)漕船到達(dá)目的地通州交卸漕糧時(shí)，也往往借“南糧抵通，有準(zhǔn)賣(mài)余米之例”，將正項(xiàng)漕糧短交偷賣(mài)。基于這種現(xiàn)象，乾隆五十三年（1788年），高宗皇帝令其寵孫定郡王綿恩派人嚴(yán)加稽查，“毋許旗丁等因有準(zhǔn)賣(mài)余米之例，藉端短交，偷賣(mài)官米，如果查有影射情弊，立即嚴(yán)拏，從重辦理”。5

旗丁盜賣(mài)漕糧的第二種方法是借剝運(yùn)漕糧之機(jī)，串通剝船戶(hù)偷盜漕糧。旗丁在運(yùn)送漕糧途中經(jīng)常會(huì)遇到運(yùn)河水淺澀，漕船不能通行，需要將漕糧卸載到體積較小的剝船上進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的情況。這種情況在山東運(yùn)河段和天津以北運(yùn)河上經(jīng)常發(fā)生。漕糧由漕船搬運(yùn)到剝船，其間難免會(huì)有損耗，于是漕運(yùn)旗丁和剝船戶(hù)就趁此機(jī)會(huì)盜賣(mài)漕糧，清人金應(yīng)麟在《豸華堂文鈔》卷十一《請(qǐng)除漕政弊端折》中，言及山東和直隸剝船戶(hù)偷盜漕米的情形，“（漕船）行抵山東、直隸一帶，或遇水淺，必須起撥”，而剝船戶(hù)在剝運(yùn)過(guò)程中，“往往乘間將船板鑿孔，用竹筒灌米藏貯船底，深夜?jié)撔腥〕?，名曰下蜑，甚或包載土娼作為家眷，勾引水手盜賣(mài)米石”。1雖然這條史料沒(méi)有反映出漕運(yùn)旗丁參與到剝船戶(hù)盜賣(mài)漕糧這一活動(dòng)中，但是按清朝的規(guī)定，剝船戶(hù)剝運(yùn)漕糧，一部分漕運(yùn)旗丁也要隨同剝船一起剝運(yùn)，以便確保漕糧能安全足數(shù)的被運(yùn)達(dá)目的地，這樣剝船戶(hù)在剝運(yùn)途中偷盜漕米，漕運(yùn)旗丁也脫不了干系，最起碼他們沒(méi)有盡到應(yīng)盡的監(jiān)察職責(zé)，甚至他們會(huì)串通剝船戶(hù)一起偷盜漕糧。關(guān)于這一點(diǎn)有史料可以印證，嘉慶二十三年（1818年），御史費(fèi)丙章奏“旗丁串同船戶(hù)盜賣(mài)官米，于剝船暗造夾艙夾梁”。2

旗丁盜賣(mài)漕糧的第三種辦法是借變賣(mài)土宜（土特產(chǎn)）之機(jī)，將漕糧夾帶上岸進(jìn)行售賣(mài)。清朝，為了體恤漕運(yùn)旗丁，官府允許其攜帶大量土宜沿途售賣(mài)以資生計(jì)，而旗丁往往趁上岸變賣(mài)土宜之機(jī)，將漕糧攜帶上岸售賣(mài)。關(guān)于旗丁這種盜賣(mài)漕糧的方法，史料中雖然沒(méi)有正面記載，但從嘉慶十四年（1809年），仁宗皇帝下令河南、山東、江南、浙江、湖廣、江西各督撫密訪嚴(yán)查“旗丁等是否藉變賣(mài)土宜為名，夾帶米石”3這一諭旨中可以推斷旗丁有借沿途變賣(mài)土宜之名盜賣(mài)漕糧的重大嫌疑。報(bào)者，革職，枷示河岸，俟漕竣日釋放。運(yùn)軍用大枷枷示，漕竣日僉妻發(fā)黑龍江給兵丁為奴。押運(yùn)官弁漫無(wú)覺(jué)察，照例革職”。 5這些處罰規(guī)定從側(cè)面反映了旗丁使用沙土、糠皮和水對(duì)漕糧進(jìn)行摻和的事實(shí)。

（二）摻雜白土

旗丁在漕糧中摻雜白土多發(fā)生在天津地區(qū)，原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一，天津地區(qū)盛產(chǎn)白土。天津的薊州是白土的盛產(chǎn)地，薊州的白土顏色與漕米相近，很適宜對(duì)漕米進(jìn)行摻雜，往薊州運(yùn)送漕糧的漕運(yùn)人員見(jiàn)利起意，他們往往在卸載漕糧回空途中偷偷裝載白土，在到達(dá)天津時(shí)將白土賣(mài)給北來(lái)的重運(yùn)漕船人員，以便后者對(duì)漕糧進(jìn)行摻雜。乾隆七年（1742年），給事中長(zhǎng)柱奏稱(chēng)“薊州地方，出有白土，薊運(yùn)回空帶來(lái)，轉(zhuǎn)賣(mài)糧船。舂細(xì)過(guò)篩，攙和入米，一經(jīng)發(fā)熱，便使米土潤(rùn)染”，其奏請(qǐng)“亟當(dāng)嚴(yán)禁”，并“請(qǐng)行直督轉(zhuǎn)飭薊州文武官弁，俟糧船扺薊，即催回空，不許在該地方刨取白土，裝帶上船。并出示曉諭沿河各市鎮(zhèn)鋪戶(hù)人等，不許將白土賣(mài)與糧船”。6針對(duì)這種現(xiàn)象，清政府下令嚴(yán)加禁止，禁止薊運(yùn)回空糧船攜帶白土，如果發(fā)現(xiàn)漕船有買(mǎi)賣(mài)白土之事，即對(duì)各相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)懲。7第二，在天津?qū)︿罴Z進(jìn)行白土摻雜時(shí)間充足。清代經(jīng)常因?yàn)橘c濟(jì)災(zāi)荒、重運(yùn)漕船北來(lái)遲滯、北運(yùn)河不暢等原因?qū)罴Z截卸在天津。如乾隆四年（1739年），因三、四月間畿輔一帶雨澤不足，二麥歉收，于是“著將南漕尾幫內(nèi)截米十萬(wàn)石，在天津北倉(cāng)存貯”，以備將來(lái)不時(shí)之需。 8乾隆三十年（1765年），因漕船北上較往歲略遲，于是令“江西尾幫漕船，截留四十萬(wàn)石，收貯天津北倉(cāng)……俾得及早回空，無(wú)誤冬兌”。1乾隆三十五年（1770年），北運(yùn)河因春末夏初雨少水淺，所以漕船至此被稽阻，于是將“未過(guò)津之船糧，不拘何幫，截留二十萬(wàn)石，存貯天津北倉(cāng)備用”。2要將數(shù)十萬(wàn)石的漕糧全部截卸在天津需要較長(zhǎng)時(shí)間，這就為漕運(yùn)旗丁往漕糧中摻雜白土在時(shí)間上提供了可乘之機(jī)。

另外，天津距離北京和通州很近，漕船行駛到這里，漕糧馬上就要交倉(cāng)，此時(shí)如果再不對(duì)漕糧進(jìn)行摻雜，就來(lái)不及足數(shù)繳納，這也加促了漕運(yùn)旗丁購(gòu)買(mǎi)白土往漕糧中摻雜的行為。

（三）摻雜藥水

在天津地區(qū)，有的旗丁還用藥水對(duì)漕糧進(jìn)行處理使其發(fā)漲以達(dá)到足額的目的。嘉慶十四年（1809年），仁宗皇帝聽(tīng)說(shuō)漕糧在途中被盜賣(mài)虧短后，有使用藥水讓漕糧發(fā)漲之弊端，于是就令滿(mǎn)洲倉(cāng)書(shū)高添鳳嚴(yán)查。后來(lái)高添鳳奏稱(chēng)“糧米用藥發(fā)漲，多在天津一帶地方，其藥名為五虎下西川”。于是嘉慶帝令直隸總督溫承惠從直隸安陵以北，在糧船行走途中仔細(xì)搜查，令其不但要將賣(mài)藥之人一并拿獲，而且還要“將此藥如何制配，系何藥物，及平日如何串通舞弊之處，徹底訊明，據(jù)實(shí)奏聞”。3半個(gè)月后，溫承惠回奏說(shuō)天津縣令丁攀龍?jiān)谖鞴恋胤侥毛@一名制造和售賣(mài)漲米藥的人，名叫楊秉濂，并查出當(dāng)年三月，有揚(yáng)州二幫第十號(hào)船李姓、十一號(hào)船汪姓從楊秉濂手中各買(mǎi)漲藥半劑。另外，長(zhǎng)蘆鹽政在楊柳青又拿獲售賣(mài)漲藥人王文德，并查出當(dāng)年三月，他把漲藥賣(mài)給新安民船李姓一次。于是嘉慶帝令將“賣(mài)藥之楊秉濂、王文德二犯，俟解到部時(shí)，即著刑部嚴(yán)行審訊定擬。其買(mǎi)藥之揚(yáng)州二幫李姓、汪姓，及民船李姓，著直隸總督、倉(cāng)場(chǎng)侍郎查拏務(wù)獲，歸案辦理”。4

（四）摻雜石灰

漕運(yùn)旗丁有時(shí)也將石灰摻入漕糧中充數(shù)。嘉慶二十五年（1820年），御史張圣愉在奏請(qǐng)查禁漕糧積弊的奏折中談及旗丁在漕糧中摻雜石灰的具體做法，“不肖旗丁，以石灰灑入米上，暗將溫水灌入船底，復(fù)藉飯火熏蒸，希圖米粒發(fā)漲，每石余出數(shù)升，盜賣(mài)獲利”。5漕糧一經(jīng)摻雜，“米質(zhì)受傷，易于朽壞，竟至不堪食用”，這種行為“殊屬暴殄，其情可惡已極”，6因此，針對(duì)旗丁摻雜漕糧的弊端，清政府屢次下令嚴(yán)查，并規(guī)定如果有此種情況發(fā)生，必嚴(yán)懲不貸。如嘉慶二十五年（1820年），通諭有漕省分各督撫、漕運(yùn)總督，令其嚴(yán)飭督運(yùn)道廳等官員，認(rèn)真查驗(yàn)漕運(yùn)旗丁是否對(duì)漕糧有摻和之弊，并令巡漕御史隨時(shí)訪察。另外，還令倉(cāng)場(chǎng)侍郎督率坐糧廳，在驗(yàn)收漕米進(jìn)倉(cāng)時(shí)，也要詳細(xì)檢查，“如有前項(xiàng)情弊，將該旗丁從重治罪，并將容隱之押運(yùn)官弁，一并參處”。7道光十二年（1832年），再次令漕運(yùn)總督嚴(yán)飭督運(yùn)道員等，盡職盡責(zé)，認(rèn)真防范，若有旗丁摻和漕糧之事，“務(wù)即徹底根究，隨時(shí)懲辦，儻含混消弭，抵通后經(jīng)倉(cāng)場(chǎng)衙門(mén)參奏，除運(yùn)丁照例治罪外，并將該管官一并懲處不貸”。8

清代，漕糧是供給京師皇室百官和北方軍士糧餉的來(lái)源，是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系到朝廷統(tǒng)治的穩(wěn)定，因此，官府對(duì)其極為重視，不容半點(diǎn)虧損和摻雜，并為此制定了嚴(yán)格的懲處措施。但是清代旗丁盜賣(mài)和摻雜漕糧的根本原因是由于各方克扣，官府給予的費(fèi)用——輕赍銀不夠其在運(yùn)送漕糧的途中使用，為了應(yīng)付各方面的支出，才鋌而走險(xiǎn)盜賣(mài)和摻雜漕糧。因此，既使法令再?lài)?yán)，但如果不能從根本上消除旗丁盜賣(mài)和摻雜漕糧的根源，那么有清一代，旗丁對(duì)漕糧進(jìn)行盜賣(mài)和摻雜之事就會(huì)屢禁不止。