易玨

形成可復(fù)制，可推廣的道路，并不在于推出多少優(yōu)惠的政策措施，而在于一種管理模式的創(chuàng)新。

問：上海自貿(mào)區(qū)成立后有何實(shí)在的利好？

答：根據(jù)現(xiàn)有的政策措施，對(duì)中國企業(yè)境外投資也會(huì)有影響，比如審批制改為備案制等等，對(duì)企業(yè)投資的流程簡化，辦事效率上的提高。相比而言，相關(guān)政策對(duì)吸收外資的影響更大一些。但上海自貿(mào)區(qū)的主要作用是中國對(duì)外開放的實(shí)驗(yàn)，也是中國下一步改革的試驗(yàn)，

問：您認(rèn)為現(xiàn)在出現(xiàn)了好的成效嗎？

答：半年時(shí)間很短，效果還沒有明顯的體現(xiàn)，很多措施還沒有達(dá)到預(yù)期的目的，還處在不斷的調(diào)整階段。一方面是政策需要時(shí)間來完善，一方面企業(yè)在熟悉和了解政策后，開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這需要有一個(gè)周期和步驟。

問：各界對(duì)政策的落地有很多期待或者不滿，您怎么看？

答：上海自貿(mào)區(qū)是基于上海原有的幾個(gè)保稅港區(qū)基礎(chǔ)上建立的，具有上海特色的嘗試，但這不是放之四海而皆準(zhǔn)的。如果說這些政策已經(jīng)非常開放了，這種期待也不完全正確。形成可復(fù)制，可推廣的道路，并不在于推出多少優(yōu)惠的政策措施，而在于一種管理模式的創(chuàng)新，這才是自貿(mào)區(qū)設(shè)立的初衷。

問：您如何看待上海自貿(mào)區(qū)的改革進(jìn)程？

答：自貿(mào)區(qū)的改革可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。因?yàn)橐坏┌炎再Q(mào)區(qū)的某些領(lǐng)域改革推動(dòng)太積極，可能會(huì)對(duì)我們整個(gè)國家的金融體系和金融市場(chǎng)產(chǎn)生較大的沖擊。自貿(mào)區(qū)出臺(tái)的金融政策實(shí)施難度不小，必須循序漸進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)。

問：現(xiàn)在各地都在踴躍申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，上海自貿(mào)區(qū)模式是否會(huì)推開？

答：短期內(nèi)可能還是以上海為龍頭。首先，上海處在國際化、國際貿(mào)易金融的前沿。

其次，中央在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的考慮之一就是控制風(fēng)險(xiǎn)，在一個(gè)地方先行先試，在此過程中，能夠得到一些成績，一些成功的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)，從而對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)也有了更清晰的認(rèn)識(shí)。因此，從這個(gè)角度來說，可復(fù)制，可推廣，以后一定要推開，但是推開的速度肯定不會(huì)太快。

問：您如何看待滬港通？

答：滬港通的目的就在于推動(dòng)人民幣國際化。美元是世界的儲(chǔ)備貨幣，因?yàn)楝F(xiàn)階段美元是最安全的貨幣。要推進(jìn)人民幣國際化，人民幣就必須成為“避風(fēng)港”式的貨幣。

問：入駐自貿(mào)區(qū)給企業(yè)帶來哪些便利？

答：負(fù)面清單對(duì)刺激中國經(jīng)濟(jì)的下一輪發(fā)展，尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，會(huì)有很大的幫助，弘毅也受益于此。我們?cè)谧?cè)上海自貿(mào)區(qū)的基金時(shí)，僅用了一張表，一個(gè)窗口，就注冊(cè)成功。弘毅用人民幣投美國公司，有許多國際競(jìng)爭對(duì)手，但完全沒有因?yàn)閷徟矫娴臅r(shí)間成本或不確定性造成競(jìng)爭力下降。相反，我們不僅成功投了，而且是領(lǐng)投，這是自貿(mào)區(qū)帶來的便利。

中國的金融行業(yè)在現(xiàn)在及未來的大資管時(shí)代，都需要適度的監(jiān)管，因?yàn)檫@涉及到對(duì)公眾和股東的利益保護(hù)不足以及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的避免。但政府實(shí)施監(jiān)管的方式，一定要能跟上業(yè)務(wù)的需求和時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)也要有很強(qiáng)的專業(yè)性，上海自貿(mào)區(qū)就是對(duì)政府監(jiān)管方面的一個(gè)很好的試驗(yàn)。

問：下一步自貿(mào)區(qū)的開放建議是什么？

答：人民幣國際化的進(jìn)程中，有幾個(gè)很重要的點(diǎn)可以開放，其中一個(gè)就是資本項(xiàng)下的開放。現(xiàn)在3億美元以下人民幣從自貿(mào)區(qū)走出去已經(jīng)很快捷了，但外資入華依然需要多個(gè)部委的審批。

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