提高宣傳實效服務環(huán)保大局

梁光源

開拓環(huán)保宣傳陣地，提升環(huán)保宣傳品位，擴大環(huán)保宣傳力度，把環(huán)保理念升華為社會主義核心道德體系意識，提升公眾環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識，這將成為新時期環(huán)保宣傳的根本任務。

“要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣?！绷暯娇倳浀倪@一要求，為新時期環(huán)境保護宣傳工作指明了方向。

開拓環(huán)保宣傳陣地，提升環(huán)保宣傳品位，擴大環(huán)保宣傳力度，把環(huán)保理念升華為社會主義核心道德體系意識，提升公眾環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識，這將成為新時期環(huán)保宣傳的根本任務。這一任務如何來執(zhí)行？新形勢下環(huán)保宣教工作如何才能做好？結合廣東環(huán)保宣傳實踐，筆者就此提出幾點思考。

增強輿論引導能力，創(chuàng)新新聞輿情工作方式

新聞宣傳是營造良好輿論氛圍，推進環(huán)保中心工作的重要保障。只有把新聞宣傳工作擺在突出位置，作為環(huán)保宣教工作的“重中之重”，才能有效提高宣傳效果，進一步服務環(huán)保大局，有效履行環(huán)?！昂砩唷钡穆氊?。

建章立制是保障宣傳工作扎實有效開展的重要途徑。近年來，廣東通過建立健全信息報送、輿情搜索等制度，針對各種熱點、敏感環(huán)境事件制定相應宣傳應對措施；制定實施分級采訪、立體采訪、交叉采訪等方法，經(jīng)常主動走基層、到一線，密切聯(lián)系基層、深入挖掘新聞、積極爭取作為，2013年在省內(nèi)外媒體刊發(fā)各類稿件300多條。同時，廣東每年開展環(huán)保好新聞評選活動，鼓勵記者多寫、多發(fā)環(huán)保新聞，不但加強了與記者的聯(lián)系，也促進日常宣傳取得較好成績。

精心策劃，組織召開各類主題新聞發(fā)布會可以有效提升宣傳影響力。新聞發(fā)布會作為一種重要的傳播媒介方式，其影響力是巨大的，新聞發(fā)布會結束后，伴隨而來的，必定是媒體轟炸式、立體式的全面報道，非常利于環(huán)保機構樹立形象，落實政務公開。2013年廣東省環(huán)境保護廳（以下簡稱“省環(huán)保廳”）共組織了7場各類新聞發(fā)布會、集中采訪、吹風會等，特別是突發(fā)環(huán)境污染事件中，及時召開發(fā)布會，起到了公開信息、穩(wěn)定民心的作用。以2013年7月發(fā)生在廣西和廣東兩省的跨界水體污染事故為例，省環(huán)保廳及時成立新聞組，通過組織新聞發(fā)布會，集中采訪，結合新聞通稿等手段，才逐步平息前期因信息混亂造成的公眾恐慌等現(xiàn)象。

搭建立體式宣傳平臺也是推動工作的重要手段。在科學技術日新月異的今天，宣傳工作僅僅保留在紙質媒體、電視媒體上是不夠的，還要在互聯(lián)網(wǎng)、移動通信上搭建宣傳平臺。廣東早在2011年世界環(huán)境日前夕，就在騰訊、新浪網(wǎng)上開通了“南粵綠聲”微博。微博結合當前環(huán)保工作重點和環(huán)保輿情工作，開通了“輿情曝光”和“有獎轉發(fā)”等欄目，線下還積極組織粉絲進行聯(lián)誼、社區(qū)宣傳等活動。由于宣傳形式新穎，極具趣味性，目前，微博粉絲已超15萬人。

利用社會化市場化手段，提高宣傳實效

環(huán)保宣傳是面向社會、面向公眾的工作，我們一定要善于運用社會化、市場化的手段，整合資源、優(yōu)勢互補、擴大效果，長久、高效地發(fā)展下去。

一方面我們要發(fā)動社會力量，聯(lián)合壯大環(huán)保宣傳。以每年各地都要舉行的6·5世界環(huán)境日活動為例，若有官方自行組織策劃活動，未嘗不可，但其影響效果是有限的，最終極有可能變成官方自編自導自演。近年來，省環(huán)保廳在各類宣傳活動中，加強與各新聞媒體、環(huán)保社團、企事業(yè)單位等的聯(lián)合、聯(lián)動，整合各類資源，廣泛發(fā)動公眾，實現(xiàn)擴大宣傳效果的目的。2013年，總計約有20多個省直部門、30多家媒體、110多個環(huán)保社團參加了省環(huán)保廳組織的社會宣傳活動，而且公眾宣傳活動基本實現(xiàn)由環(huán)保社團承擔主體工作。

另一方面，要善用市場資源，實現(xiàn)環(huán)保、企業(yè)的雙贏。環(huán)保宣傳需要資金、物質的保障，企業(yè)也需要以環(huán)保公益活動來樹立負責任企業(yè)的形象，兩者互相結合，找到切入點和平衡點，就能實現(xiàn)雙贏。2012年，省環(huán)保廳聯(lián)合中國人壽廣東分公司舉辦的環(huán)保進萬家活動及聯(lián)合省文聯(lián)、省作協(xié)、中國電信舉辦首屆“廣東環(huán)境文化節(jié)”，均取得了較好效果?；顒悠陂g，中國人壽廣東分公司千余名員工奔赴廣東全省各地級市100多個綠色社區(qū)，開展環(huán)保公益宣傳活動，并以身作則踐行環(huán)保行為；中國電信將數(shù)百萬條環(huán)保短信發(fā)至用戶手機上，宣傳環(huán)保理念，并協(xié)助開展環(huán)保詩歌、環(huán)保漫畫、環(huán)保歌曲征集等公益宣傳活動，影響力、覆蓋面都是空前的。

拓展陣地與外延，豐富宣傳工作抓手

長期以來，環(huán)保宣傳往往是單向式的，過于直接、簡單，新形勢下環(huán)保宣傳要創(chuàng)新形式，加強滲透，拓展外延。

首先要扶持企業(yè)環(huán)保自律，拓展宣教外延。以扶持行業(yè)協(xié)會、社團的自發(fā)環(huán)保社會管理，推進企業(yè)環(huán)保自律，是廣東創(chuàng)新環(huán)保宣教形式的新探索。2012年，省環(huán)保廳啟動了“環(huán)保主管部門與行業(yè)協(xié)會共建企業(yè)環(huán)保自律體系”項目，聯(lián)合安利集團、沃爾瑪、神華集團、省電鍍協(xié)會等單位發(fā)起組建了省環(huán)保社會責任企業(yè)聯(lián)盟，倡導企業(yè)環(huán)保自律。項目在廣州番禺區(qū)、東莞市開展了試點，建設環(huán)保自律體系，通過協(xié)會建立行規(guī)公約讓企業(yè)在行政部門、業(yè)界同行及全社會的共同監(jiān)督下實現(xiàn)自我約束、自我提升，真正樹立環(huán)保自覺、真正做到誠信守法。試點工作取得了良好效果，并入選了省社工委的省第二批社會創(chuàng)新觀察項目，省環(huán)保廳也將其作為廣東環(huán)保部門改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管的一項重大措施。

其次是要加強環(huán)境文化建設，構建文化平臺。隨著社會發(fā)展，群眾對精神文化的需求更加迫切。加強環(huán)境文化建設、以環(huán)保綠化心靈，日益成為環(huán)境宣教工作的重要著力點。2012年初廣東創(chuàng)新宣傳形式，計劃五年內(nèi)在全省范圍建立5000多個環(huán)境文化宣傳櫥窗，截止至今已建立櫥窗2000個，這些櫥窗遍布全省各重點監(jiān)控企業(yè)、公園和街道等人群眾多的地方，兩年的實踐證明，此宣傳形式收到了潤物無聲、春風化雨的良好宣傳效果。endprint