淺談當前形勢下如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

胡鑫

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要；是進一步調(diào)動、激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的有效載體；也是加強基層黨組織建設(shè)、不斷提高黨的建設(shè)科學化水平的重要舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署以來，各級黨組織以保證中心任務(wù)完成為根本，以分類指導(dǎo)為關(guān)鍵，以創(chuàng)新載體為依托，以群眾滿意為目標，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動初步取得了科學發(fā)展增動力、職工群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果。如何進一步深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體干部職工的價值取向，還面臨著一些挑戰(zhàn)。

一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與群眾路線教育實踐活動和抓基層、打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠員工相結(jié)合；

當前，在深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際，要使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得進一步實效，我們必須深入學習黨的路線方針政策，以教育實踐活動推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展，一定要在“做”字上做足文章。

一、要在圍繞中心服務(wù)大局上做文章

一要加強學習，不斷深化對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想認識。要反復(fù)研學黨中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)工作的系列文件和各級領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)的講話、指示精神，不斷提高認識，自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為服務(wù)群眾路線教育實踐和中心工作的有力推手，作為推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧的重要措施，作為保持黨的先進性的有效手段，使活動切實成為推動企業(yè)科學發(fā)展的引擎，成為引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮先進作用的羅盤。

二要明確目標，科學設(shè)定活動主題。學習實踐活動的經(jīng)驗證明，確定一個好的活動主題，對于統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進活動開展至關(guān)重要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項長期性活動，確定主題要注意與本單位發(fā)展實際相融合，與職工群眾訴求相吻合，與部門工作相結(jié)合，使爭創(chuàng)目標與發(fā)展目標高度統(tǒng)一。

三要認真謀劃，充分發(fā)揮活動的平臺作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不是一項孤立的工作和額外的任務(wù)，通過倡導(dǎo)動員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，推進黨建工作上水平、業(yè)務(wù)工作上臺階。在活動中，我們應(yīng)自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與群眾路線教育實踐活動和抓基層、打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠員工相結(jié)合，抓成一件事，力爭形成黨建與活動、工作與活動“兩促進”、“兩提高”的良好局面。

二、在解決關(guān)乎職工群眾利益問題上做文章

創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”與黨中央的要求相吻合，與企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定實踐相一致，迎合了基層職工群眾的新期待、新要求。這為我們把廣大職工群眾發(fā)動起來提供了堅實的政治條件。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中要堅持以人為本，切實解決人民群眾關(guān)心的突出的問題，要始終把改善民生貫穿活動始終，堅持從多數(shù)群眾的利益與期盼著想，幫助解決涉及他們切身利益的實際問題，提高群眾的認可度和滿意度。要深入群眾走訪調(diào)研，認真抓好群眾來信來訪工作，努力解決群眾訴求，化解矛盾，把“為群眾辦實事辦好事”的要求貫穿于活動的各項載體之中，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，努力把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動辦成群眾滿意工程。

三、在創(chuàng)新載體和形式上做文章

創(chuàng)新載體必須圍繞中心、明確主題、結(jié)合實際，突出活動的針對性和服務(wù)性，還要兼顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動與群眾路線教育實踐活動的延續(xù)性，活動各階段的連續(xù)性，使載體操作性強，特色鮮明。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展至今，各級黨委和基層單位高度重視，結(jié)合工作實際，為活動的每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點制定了細化、量化的階段目標，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場，真正有抓手、有內(nèi)容、有要求，成為推動發(fā)展、惠及職工群眾的優(yōu)質(zhì)工程。在以“奪旗爭星”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們要按照部署要求，進一步研究細化活動方案和推進措施，從單位到各個崗位，目標越來越具體，措施越來越細化，操作性越來越強，確保活動真正落實到一線，效果體現(xiàn)在崗位上，推動整體工作深化發(fā)展。

四、在分類指導(dǎo)培樹典型上做文章

創(chuàng)先爭優(yōu)活動更側(cè)重廣大基層黨組織和黨員的經(jīng)常性教育實踐活動?；鶎狱h組織和黨員數(shù)量眾多，情況千差萬別，行業(yè)多種多樣，問題紛繁復(fù)雜，必須強化分類指導(dǎo)，強化培樹不同的典型來組織、推動好活動的開展。實踐證明，堅持點面結(jié)合是開展好活動的重要方法和途徑，抓好“點面結(jié)合”，就是在“全覆蓋”的同時，還要“抓得住、搞得實”。一方面，要堅持分類指導(dǎo)，抓實面上的推動。要區(qū)別不同系統(tǒng)基層黨組織的職責任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，圍繞活動主題，有針對性地提出不同的創(chuàng)先爭優(yōu)目標、要求和內(nèi)容。做到具體問題具體分析、具體人群具體對待、具體單位具體安排。另一方面，要堅持典型帶動，抓亮培樹的典型。要充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動效應(yīng)，讓基層黨組織和廣大黨員知道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中學什么、干什么、趕超誰，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。實踐證明，越是身邊熟悉的典型，往往越能夠說服、教育、感染人，積極打造人人學典型、人人爭先進的濃厚創(chuàng)爭氛圍。

五、在夯實基礎(chǔ)加強基層黨建上做文章

筆者認為，落實好這一要求，就必須從基礎(chǔ)入手，常抓常新。堅持嚴格落實組織生活制度，提高黨組織生活質(zhì)量。嚴格落實組織生活制度，是加強基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性工作，也是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動需要著力解決的問題。嚴格落實組織生活制度，著力提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容和方式，著眼新的形勢任務(wù)，在嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容、方法和手段，針對黨員在不同時期關(guān)注的熱點、難點、疑點問題進行及時有效的教育引導(dǎo)，緊貼基層建設(shè)實際和黨員的切身利益，使黨員感到能夠通過組織生活體現(xiàn)或滿足自己的利益需求，不斷增強組織生活的吸引力和感染力。堅持重在創(chuàng)新，把推動基層黨組織建設(shè)科學化水平貫穿始終。要提高基層黨建科學化水平，必須以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，深刻認識當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式給基層黨建帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的基層組織建設(shè)。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、抓好組織覆蓋、帶頭人隊伍、活動載體、場所陣地建設(shè)，增強生機活力，繼續(xù)解決基層黨建存在的創(chuàng)新能力不足、作用發(fā)揮不夠、組織覆蓋不廣等問題，進一步提高基層黨建的科學化水平。加強基層黨建是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的應(yīng)有之義。以活動為契機，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，要加大基層黨務(wù)公開力度，探索建立黨內(nèi)幫扶關(guān)愛機制，全面做好基層黨員隊伍的教育、管理、服務(wù)和作用發(fā)揮工作，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入持續(xù)的動力。

六、在構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動激勵競爭機制上做文章

考核評價機制具有導(dǎo)向性和激勵性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要建立一套科學合理的考核評價機制，激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。因此，要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與目標績效考核工作結(jié)合起來，使基層黨組織和黨員在開展活動之初就有明確的目標，開展過程中有充足的動力，活動結(jié)束后有準確的評價。在評價內(nèi)容上，逐條提出具體指標，讓基層黨組織和黨員創(chuàng)有方向、爭有目標。在考核方式上，應(yīng)充分考慮不同單位的發(fā)展基礎(chǔ)和客觀條件，進行科學考核、公正評價，讓各單位時刻感受到競爭的壓力，不斷增強工作主動性。在結(jié)果運用上，將考核情況作為評先選優(yōu)、評價使用干部的重要依據(jù)，體現(xiàn)干與不干不一樣，干好干壞不一樣，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向激勵作用。要強化制度的剛性和可操作性，要根據(jù)不同系統(tǒng)、不同地區(qū)、不同崗位的不同特點，逐步建立因地制宜的相關(guān)制度，并逐步把制度規(guī)范化、公開化，接受職工群眾的監(jiān)督。

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