賈寧寧　孟憲蕊　鄔鳳蓮

摘 要：隨著電力體制改革的深入進行，發(fā)電企業(yè)對電價壟斷的地位被打破，電價依據(jù)市場的需求呈現(xiàn)動態(tài)的變化。廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)的時代已來臨。在這種情況下，發(fā)電企業(yè)則需要嚴(yán)格控制自身的發(fā)電成本，從而確保企業(yè)的經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)。實行競價上網(wǎng)實質(zhì)就是發(fā)電企業(yè)成本的競爭，誰在成本上占據(jù)優(yōu)勢，誰就在市場上掌握主動權(quán)，取得競爭的勝利。文章對發(fā)電企業(yè)成本控制進行了概述，并進一步對發(fā)電企業(yè)成本控制的具體策略進行闡述。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；成本控制；管理理念；控制策略

企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，成本控制是其經(jīng)營理念、管理方式和水平的綜合體現(xiàn)，發(fā)電企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，由于其產(chǎn)品具有特征性，所以發(fā)電企業(yè)在我國資源配置中占有非常重要的地位。而且廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)的實施，在外部環(huán)境沒有得到根本性改善的情況下，給發(fā)電企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)。在這種情況下，發(fā)電企業(yè)更需不斷的從內(nèi)部來加強成本的控制，從而不斷的挖掘潛力，推動企業(yè)的健康、有序發(fā)展。

1 發(fā)電企業(yè)成本控制概述

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，需要對影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個因素進行管理，及時發(fā)現(xiàn)可能對預(yù)定目標(biāo)成本帶來影響的問題，并加以解決，從而確保以最低的成本獲得最佳的效果，這即是企業(yè)的成本控制。電力企業(yè)與其他企業(yè)還存在著較大的不同，其生產(chǎn)的產(chǎn)品具有特定性，在市場上不存在著產(chǎn)品上的差異，電力市場上產(chǎn)品具有較大的同質(zhì)性，這就更需要電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中降低生產(chǎn)成本，從而取得電力市場競爭上的優(yōu)勢。所以電力企業(yè)需要在復(fù)雜的環(huán)境下，對現(xiàn)有的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，采取一系列的經(jīng)營、激勵和約束機制，從而在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行全方位的控制，并確保生產(chǎn)安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保利用最小的成本來取得最大化的經(jīng)濟效益。

1.1 成本控制的原則

企業(yè)成本控制應(yīng)當(dāng)遵循政策性原則、全面介入原則、例外管理原則及權(quán)、責(zé)利相結(jié)合原則。這樣可以有效的控制好質(zhì)量和成本、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與消費者利益及國家利益之間的關(guān)系。而且企業(yè)進行成本控制時需要全員參與，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中進行成本控制。在成本控制工作中應(yīng)側(cè)重于非正常的金額較大的例外事項上，同時通過權(quán)、責(zé)、利的相互牽制，可以確?？刂频某尚?。

1.2 成本控制的作用

企業(yè)通過強化成本控制，可以有效的確保成本目標(biāo)能夠得到完成，確保企業(yè)生產(chǎn)成本的降低，盈利的增加。而且在制度上確保了企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性和完整性，可以在企業(yè)各控制系統(tǒng)中發(fā)揮綜合性的控制作用。

1.3 成本控制的特點

企業(yè)的成本控制需要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中當(dāng)中，對存在著多種發(fā)展可能性的對象進行控制，在控制實施過程中，可以直接控制價值運動，而對非價值運動則可以進行間接控制，而且企業(yè)的各個部分需要對成本控制進行有效的配合，從而共同實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

2 發(fā)電企業(yè)成本控制具體策略

2.1 降低燃料成本

煤炭是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要的燃料資源，作為耗能大戶，發(fā)電企業(yè)對煤炭的消耗量數(shù)量巨大。目前在建設(shè)資源節(jié)約型社會的號召下，降低消耗已成為發(fā)電企業(yè)的一項重要社會責(zé)任，而從企業(yè)經(jīng)營成本角度來講，降低消耗也有利于生產(chǎn)成本的降低。發(fā)電企業(yè)需要加強對電煤的管理，采取切實可行的措施來有效的降低燃料的成本。因此，電力企業(yè)需要確保燃煤供應(yīng)來源的穩(wěn)定性，合理對燃煤供應(yīng)點進行布局，從而確保燃料經(jīng)濟運行和成本管理的效能。不僅確保發(fā)電企業(yè)安全運行的可靠性，而且可以有效的控制好燃料的成本。

2.2 加強物流管理，降低物資成本

發(fā)電企業(yè)作為資本、技術(shù)密集型企業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，物流管理的好壞對企業(yè)的成本具有直接的影響。物流承載著發(fā)電企業(yè)物資料的流動情況，其與庫存、生產(chǎn)控制及設(shè)備狀況都有直接的關(guān)系，通過物流管理可以也可間接的實現(xiàn)對這些管理信息流動情況的掌握，所以物流管理地企業(yè)的利潤的實現(xiàn)具有較大的影響。發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強材料物資管理，降低物資采購成本，對備品配件、大宗消耗材料以及辦公、勞保用品等物資采購，要完善物資采購管理制度、規(guī)范物資采購流程、推行物資采購招投標(biāo)，推進物流管理，推行"零"庫存管理。在保證供應(yīng)的前提下，大力壓縮庫存，減少資金占用，提高資金使用效率。目前，發(fā)電企業(yè)在物流管理方面都在進行積極的探索，尋求降低物流成本的新途徑。發(fā)電企業(yè)加強物流管理，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思路，依托集團化的優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)代化、信息化的管理手段，在物流程序、環(huán)節(jié)上尋求新的突破。

2.3 強化檢修費用的節(jié)約

每個電廠通常都設(shè)有檢修部，但技術(shù)力量和人數(shù)分布極不平衡。遇到大小修時，檢修人員加班加點，人手嚴(yán)重不足；日常巡檢時，工作又過于輕閑，很多人無事可做。技術(shù)力量較為薄弱的電廠，需要花費大量費用聘請外部檢修人員，而系統(tǒng)內(nèi)具備較高水平的檢修力量，卻得不到充分應(yīng)用，技術(shù)資源嚴(yán)重閑置。公司可以借鑒華能上海檢修公司的經(jīng)驗，充分發(fā)揮區(qū)域公司的優(yōu)勢，成立專門機構(gòu)（如獨立的檢修公司或虛擬的大檢修部），在區(qū)域內(nèi)盤活現(xiàn)有檢修力量。該機構(gòu)技術(shù)力量要做到高、中、低全面搭配，統(tǒng)籌安排各電廠的檢修計劃，使檢修人員的工作強度相對均衡。山東各電廠的設(shè)備問題具有很大的共性，檢修人員可以充分利用學(xué)習(xí)曲線的原理，憑借處理相似問題的經(jīng)驗，縮短問題診斷和處理時間。這樣一方面可以節(jié)約大量的聘請外部檢修人員的費用，一方面也可以培養(yǎng)和鍛煉自己的檢修力量，提高檢修人員的專業(yè)水平。

2.4 縮減管理層次，降低管理成本

目前部分發(fā)電企業(yè)管理層次過多，這樣不僅會導(dǎo)致信息傳統(tǒng)的速度較慢，而且極易在信息上傳下達(dá)過程中失真，影響決策的正確性，同時過多的管理層次也導(dǎo)致管理成本的增加，給管理工作帶來較大的難度。所以發(fā)電企業(yè)需要從體制上下文章，加快體制改革的步伐，在體制管理上進行創(chuàng)新，縮減管理層次，從而實現(xiàn)節(jié)約管理成本的目的。

2.5 創(chuàng)新融資手段，節(jié)約財務(wù)費用

一要調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，靈活采用長貸、短貸相結(jié)合的融資方式，形成以中長期貸款為基礎(chǔ)、用短期貸款做周轉(zhuǎn)、短貸到期轉(zhuǎn)中長期貸款的多層次結(jié)構(gòu)，達(dá)到減少利息支出、降低財務(wù)費用的目的。

二要加強資金管理，提高資金使用效率。根據(jù)資金預(yù)算，擬定資金使用計劃，合理安排資金支出，做到用多少貸多少，隨用隨貸，努力實現(xiàn)"零存款"和"資金不落地"的管理模式，使資金得到高效利用。

三要加大金融品種研究，努力拓展融資渠道。根據(jù)發(fā)電行業(yè)資金流動性大的特點，尋找適合自身的融資方式，建立以銀行貸款為主，企業(yè)債券、融資租賃、信托資金等多種融資方式為輔的多層次融資體系，利用轉(zhuǎn)換融資渠道達(dá)到降低財務(wù)費用的目的。

3 結(jié)束語

發(fā)電企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展環(huán)境下，更需不斷的發(fā)揮自身的優(yōu)勢，對成本費用進行有效的控制，從而確保企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。這就需要在成本控制上加強分析和研究的力度，不斷地在管理模式和發(fā)展策略上進行創(chuàng)新，實現(xiàn)成本的有效控制，使企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢。

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