曾穎
據(jù)《南方周末》報(bào)道,2013年12月20日,海南省??谑泄簿志W(wǎng)警支隊(duì)一大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)魏一寧因犯有受賄罪被法院一審判處有期徒刑10年。與以往曾發(fā)生過的網(wǎng)警收受商業(yè)公司賄賂的情況不同,本案中的行賄者,是來自6個(gè)省11個(gè)地市公安機(jī)關(guān)的11名網(wǎng)警。辦案機(jī)關(guān)查明,魏一寧利用工作便利,280多次幫助外地網(wǎng)警刪除當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)的負(fù)面帖子,并收受賄賂共計(jì)709 980元。
就收受賄賂的數(shù)量而言,此案并不算重大,但其性質(zhì)卻是嚴(yán)重并值得關(guān)注和深思的——涉案的12名人員,無論行賄者還是受賄者,都是身為網(wǎng)絡(luò)秩序維護(hù)者與管理者的網(wǎng)警,而且堂而皇之辦的全是“公事”。人們很好奇,網(wǎng)警收錢刪的280多個(gè)帖子中都說了些啥?地方政府為何有這么強(qiáng)烈的非法刪帖需求?期待有關(guān)部門順藤摸瓜,進(jìn)一步查清楚被刪除的280多個(gè)帖子隱藏了哪些不為人知的“秘密”。
報(bào)道里提到,刪除的“基本上都是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不希望被看到的有關(guān)政府部門的負(fù)面信息”??磥?,一些地方官員認(rèn)為刪帖和禁聲是阻止自己不喜歡的信息傳播的最有效手段——遇到治下出事,無論有理無理,第一個(gè)反應(yīng)便是讓“信息”消失。
在這種工作思路的指導(dǎo)下,一些網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)甚至包括網(wǎng)警,都承擔(dān)起沉重的“擺平”責(zé)任。在巨大的工作壓力之下,某些工作人員無所不用其極地使用包括行賄在內(nèi)的手段去處理負(fù)面信息,已成為某些地方的通行做法。這種缺乏法律意識(shí)的行為,歸根結(jié)底,是某些地方政府部門不能正確對(duì)待社會(huì)監(jiān)督的扭曲價(jià)值觀所致。
除了以上所說的“主觀原因”之外,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理方式的不規(guī)范,則是某些官方機(jī)構(gòu)非法刪帖需求泛濫的“客觀原因”。對(duì)參與執(zhí)行刪帖的人員來說,由于缺乏一個(gè)明確界定自己行為是“合法”或“非法”的規(guī)則;或者有規(guī)則,但可自由裁量的空間太大,而導(dǎo)致其行為失范甚至墮入犯罪深淵——他們中的某些人包括辯護(hù)律師,都不無委屈地認(rèn)為他們所做的是“公事”。而這種所謂“公事觀”,在很大程度上是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的規(guī)定不周全、守紀(jì)與守法出現(xiàn)對(duì)立造成的惡果。
此案的一審法官在判決書中指出:“并非所有對(duì)政府具有負(fù)面影響的帖子均系違法或侵權(quán)的,根據(jù)法律精神和依法行政的要求,政府亦有接受社會(huì)監(jiān)督的義務(wù)……”這個(gè)道理并不復(fù)雜,那些官員也未必不懂,但是,如果刪帖很容易,又不用承擔(dān)責(zé)任,他們自然樂得裝糊涂。
受賄的網(wǎng)警被判刑,自是罪有應(yīng)得,但行賄方該擔(dān)什么責(zé)任?那些動(dòng)輒數(shù)十萬元的“刪帖費(fèi)”又是誰出的?到底是哪些官員不愿意看到“負(fù)面信息”?他們?cè)诜欠▌h帖中扮演了什么角色?有必要把這些也都曬到陽光下,進(jìn)而依法懲處非法刪帖的真正需求者。