郭鳳玉+馬立軍

摘要：從高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵和特征出發(fā)，提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)融數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)為一體的評(píng)價(jià)體系。以河北省盧龍縣為例，從耕地的自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件、立地條件3方面選取12個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用理想解逼近法和限制因素組合法，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)做出時(shí)序安排與模式分區(qū)。結(jié)果表明，盧龍縣確定以土地平整工程為主的模式Ⅰ、灌溉和排水工程為主的模式Ⅱ、田間道路和農(nóng)田防護(hù)林為主的模式Ⅲ的3種建設(shè)模式，3種模式規(guī)模分別為5 960.49、14 483.84、8 377.91 hm2；進(jìn)一步通過(guò)空間分析疊加得出盧龍縣不同時(shí)序安排上的建設(shè)模式，即高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹鳎h(yuǎn)期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅰ和Ⅱ?yàn)橹鳌?/p>

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；建設(shè)時(shí)序；建設(shè)模式；河北省盧龍縣

中圖分類號(hào)： F323.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2014）06-0310-03

收稿日期：2013-12-10

基金項(xiàng)目：河北省科技計(jì)劃（編號(hào)：11237109D）；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)非生命學(xué)科與新興學(xué)科科研發(fā)展基金（編號(hào)：Fs20090201）。

作者簡(jiǎn)介：郭鳳玉（1980—），女，河北唐山人，博士，講師，主要從事土地經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)教學(xué)與研究。E-mail：xyzz0312@126.com。以河北省盧龍縣為例，研究高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)條件評(píng)價(jià)方法，并對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行合理模式選擇，旨在為區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

1研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1研究區(qū)概況

盧龍縣位于118°45′54″～119°08′06″E，39°43′00″～40°08′42″N之間，東西寬28 km、南北長(zhǎng)47 km，地處河北省東部，秦皇島市西部，東與撫寧縣相連，北部以長(zhǎng)城與青龍滿族自治縣分界，西部分別與遷安市、灤縣隔青龍河、灤河相望，南部接壤昌黎縣?？h城地處盧龍縣域中西部，距離秦皇島市區(qū)82 km，向西距首都北京225 km，西南距離天津市165 km，地理位置顯著。盧龍縣南部為山麓平原區(qū)，中部為丘陵區(qū)，北部為低山區(qū)。丘陵區(qū)面積最大，占全縣總面積的71.63%；低山區(qū)面積最小，占全縣總面積的10.43%；山麓平原區(qū)占全縣總面積的17.94%。

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源

2011年盧龍縣土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、盧龍縣DEM高程數(shù)據(jù)、盧龍縣地形圖、《盧龍縣土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）》相關(guān)圖件、盧龍縣土壤圖、農(nóng)用地分等及耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充等。

2建設(shè)布局規(guī)劃方法

2.1評(píng)價(jià)單元的確定

評(píng)價(jià)單元是評(píng)價(jià)對(duì)象的最小單元，單元內(nèi)部地形地貌、土壤和氣候等自然特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征應(yīng)相對(duì)均一。土地整治在實(shí)踐中一般是在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展基層規(guī)劃的編制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行組織，以行政村為具體實(shí)施單位。本研究以行政村為基本評(píng)價(jià)單元，對(duì)自然條件或土地利用差異較大的行政村，可通過(guò)疊加相應(yīng)的圖層來(lái)劃分成若干個(gè)均質(zhì)評(píng)價(jià)單元，對(duì)以圖斑為單元提取的指標(biāo)信息采用加權(quán)平均法匯總至評(píng)價(jià)單元。

2.2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序安排

2.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)提出了5 個(gè)方面的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)對(duì)建設(shè)條件、建設(shè)區(qū)域、禁止建設(shè)區(qū)域做出了明確規(guī)定。基于以上分析，從盧龍縣屬丘陵地區(qū)，耕地質(zhì)量相對(duì)較差，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善的情況出發(fā)，本研究從自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件、立地條件3個(gè)方面構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)熵權(quán)法確定權(quán)重，運(yùn)用逼近理想解排序求解，得到時(shí)序上的安排[1-2]

標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)影響因素指標(biāo)體系

目標(biāo)層準(zhǔn)則層指標(biāo)層高標(biāo)準(zhǔn)基本自然稟賦條件B1土地利用方式C1農(nóng)田建設(shè)A有效土層厚度C2表土質(zhì)地C3有機(jī)質(zhì)含量C4基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件B2田塊坡度C5灌溉保證率C6排水條件C7路網(wǎng)密度C8農(nóng)田防護(hù)林C9立地條件B3連片性C10區(qū)位條件C11空間格局C12

2.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上述評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值研究方法，并借鑒農(nóng)用地分等體系中的賦值標(biāo)準(zhǔn)，采用經(jīng)驗(yàn)法和專家咨詢法確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)賦值標(biāo)準(zhǔn)，其中數(shù)值型評(píng)價(jià)因子采用[0，1]的標(biāo)準(zhǔn)化處理賦值，閾值型評(píng)價(jià)因子則按照具體分級(jí)賦值標(biāo)準(zhǔn)[3-4]（表2）。表2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)閾值型指標(biāo)分級(jí)賦值標(biāo)準(zhǔn)

（km）100耕地壤土≥2.0≥150<2充分滿足健全≥85018～2036～40≤0.590耕地黏土≥2.0100～1502～5基本滿足基本健全≥85018～2036～40≤0.580園地黏土≥2.060～1005～8一般滿足一般650～85015～18或20～2330～36或40～460.5～1.070園地沙土≥2.060～1005～8一般滿足一般650～85015～18或20～2330～36或40～460.5～1.060林地沙土1.5～2.060～1008～15一般滿足一般250～65012～15或23～2624～30或46～521.0～1.550林地沙土1.0～1.560～1008～15一般滿足一般250～65012～15或23～2624～30或46～521.0～1.540林地礫質(zhì)土0.6～1.030～608～15無(wú)灌溉條件無(wú)排水條件200～2509～12或26～2918～24或52～581.5～2.030林地礫質(zhì)土0.6～1.030～6015～25無(wú)灌溉條件無(wú)排水條件200～2509～12或26～2918～24或52～581.5～2.020林地礫質(zhì)土≤0.630～6015～25無(wú)灌溉條件無(wú)排水條件≤200≤9或≥29≤18或≥58≥2.010林地礫質(zhì)土≤0.6≤30≥25無(wú)灌溉條件無(wú)排水條件≤200≤9或≥29≤18或≥58≥2.0

2.2.3建設(shè)條件綜合排序

2.2.3.1建立決策矩陣A盧龍縣參與評(píng)價(jià)的共14 402個(gè)評(píng)價(jià)單元，12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成規(guī)范化的決策矩陣，記第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的第j個(gè)指標(biāo)值是yij，則標(biāo)準(zhǔn)化后決策矩陣如下：

Am×n=y11y12…y1n

y21y22…y2n

…

ym1ym2…ymn（1）

2.2.3.2確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)本研究采用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重。熵權(quán)法原理是某項(xiàng)指標(biāo)的值變異程度越大，信息熵越小，即提供的信息量越大，相應(yīng)權(quán)重越大，反之權(quán)重越小[5-6]。最終權(quán)重。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)影響因素指標(biāo)權(quán)重

準(zhǔn)則層權(quán)重指標(biāo)層權(quán)重自然稟賦0.172 1利用方式0.030 8有效土層厚度0.052 8表層質(zhì)地0.043 6有機(jī)質(zhì)含量0.044 9基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件0.725 8田塊坡度0.065 8灌溉保證率0.322 1排水條件0.128 3路網(wǎng)密度0.117 8農(nóng)田防護(hù)林0.091 8立地條件0.102 1連片性0.034 2區(qū)位條件0.030 7空間格局0.037 2

2.2.3.3構(gòu)造加權(quán)矩陣將標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)乘以對(duì)應(yīng)各指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)成加權(quán)矩陣R。

R=（rij）mn=a1y11a2y21…any1n

a1y21a2y11…any2n

…

a1ym1a2y11…anymn（2）

式中：ai 表示各指標(biāo)權(quán)重；rij 表示加權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化矩陣元素。

理想點(diǎn)是研究中某一指標(biāo)在理想狀態(tài)下的取值，分為理想點(diǎn)和反理想點(diǎn)。本研究中用M1表示理想點(diǎn)，M2表示反理想點(diǎn)，由于指標(biāo)類型不同，理想點(diǎn)和反理想點(diǎn)的定義也不同：評(píng)價(jià)指標(biāo)屬于正相關(guān)時(shí)，理想點(diǎn)為矩陣R列向量的最大值，反理想點(diǎn)為最小值；評(píng)價(jià)指標(biāo)屬于負(fù)相關(guān)時(shí)，理想點(diǎn)為矩陣R列向量的最小值，反理想點(diǎn)為最大值。由矩陣R作運(yùn)算得到：理想點(diǎn)向量M1={p1，p2，p3，…，pm}，反理想點(diǎn)向量M2={q1，q2，q3，…，qm}。

計(jì)算評(píng)價(jià)單元指標(biāo)值到理想點(diǎn)M1和評(píng)價(jià)單元指標(biāo)值到反理想點(diǎn)M2的距離，其中第i個(gè)評(píng)價(jià)單元（i=1，2，…，n）到M1和M2 2點(diǎn)距離分別用S+i和S-i表示：

S+i=∑mj=1（rij-pj）2；（3）

S-i=∑mj=1（rij-qj）2。（4）

S+i值越小說(shuō)明評(píng)價(jià)單元距離理想點(diǎn)越近，綜合評(píng)價(jià)分值越大；S-i值越小說(shuō)明評(píng)價(jià)單元距離反理想點(diǎn)越近，綜合評(píng)價(jià)分值越小。

Ti=S-iS+i+S-i。（5）

根據(jù)Ti值的大小對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行排序，其中Ti值越大說(shuō)明進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的各項(xiàng)條件越好，應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行建設(shè)；相反，Ti值越小說(shuō)明進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的各項(xiàng)條件越差，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段再進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)以上方法，按照綜合排序?qū)h域基本農(nóng)田綜合分值進(jìn)行分級(jí)，采用自然斷點(diǎn)法，確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?、中、遠(yuǎn)3個(gè)時(shí)期，即基本具備、稍加改造、全面整治類型區(qū)[7-9]。

2.3高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式分類

土地整治系統(tǒng)是一個(gè)由待整治土地、勞力、技術(shù)、資金等多種要素構(gòu)成，且相互聯(lián)系相互作用的綜合體。這些構(gòu)成要素在特定的時(shí)間和特定的區(qū)域中，按照一定的構(gòu)成方式所組成的具有一定外在表現(xiàn)形式與組合規(guī)律的整體就稱為土地整治模式[10]。劃分整治模式主要考慮各個(gè)區(qū)域所存在的整治工程可改造和消除的各種土地利用限制因素。本研究從田水路林方面選用田塊坡度（C5）、有效灌溉率（C6）、排水條件（C7）、田間道路條件（C8）4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)[11]。按照自然斷點(diǎn)法將4個(gè)指標(biāo)劃分為高、中、低限制級(jí)別，之后按照4種指標(biāo)限制類型的組合劃分模式類型。按照前述指標(biāo)順序進(jìn)行形如“高中中低”的組合統(tǒng)計(jì)。理論上盧龍縣4個(gè)因素的組合類型應(yīng)有81種，經(jīng)匯總分析實(shí)際有76種。一般來(lái)講，因素限制程度達(dá)到中等水平時(shí)就對(duì)農(nóng)用地生產(chǎn)潛力的發(fā)揮具有明顯限制作用；一個(gè)限制因素組合類型中，高限制因素個(gè)數(shù)越多，該單元農(nóng)用地改造難度越大。與此同時(shí)，農(nóng)用地整治難度還與限制因素本身性質(zhì)有關(guān)，限制因素個(gè)數(shù)相同因素組合不同，最終改造方向、難度也不同。本研究確定的農(nóng)用地整治模式分區(qū)重點(diǎn)考慮限制因素性質(zhì)對(duì)農(nóng)用地整治類型分區(qū)的影響。組合類型的劃分原則[12]如下：

（1）從具體限制因素看，克服和改造坡度的難度最大、工程類型最復(fù)雜，盡管可通過(guò)修筑梯田改變坡度，但并不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的，而且要更多考慮水土保持和生態(tài)影響，需要大量工程的投入，難度相對(duì)較大，將組合類型中坡度因素限制級(jí)為高的組合類型劃為類型區(qū)Ⅰ。另外，當(dāng)坡度因素限制為中同時(shí)其他為中或者低限制級(jí)時(shí)的組合也劃入這一類。

（2）農(nóng)田水利建設(shè)是基本農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提升耕地質(zhì)量、提高糧食產(chǎn)量的重要環(huán)節(jié)。因此，將灌溉因素或排水因素的限制級(jí)為高的組合劃入類型區(qū)Ⅱ；灌溉因素或排水因素的限制級(jí)為中、其他因素為低的組合同樣劃為類型區(qū)Ⅱ；當(dāng)有灌溉排水和田間道路指標(biāo)同時(shí)為高或中時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)。

（3）田間道路的建設(shè)主要是提高耕地的區(qū)位和耕作便利條件，將只有田間道路條件限制等級(jí)為高的組合劃入類型區(qū)Ⅲ，同時(shí)4個(gè)因素的限制等級(jí)全為低的組合類型劃為類型區(qū)Ⅲ。

基于上述原則，最終將76種限制因素組合類型劃分為3個(gè)農(nóng)用地整治模式類型區(qū)。

3盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序與模式研究結(jié)果

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中既要考慮時(shí)序的安排，同時(shí)還要考慮建設(shè)模式的限制，通過(guò)基本農(nóng)田時(shí)序的研究可以科學(xué)掌握基本農(nóng)田建設(shè)在時(shí)空上的配置，通過(guò)建設(shè)模式評(píng)價(jià)可以科學(xué)分析影響高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的限制性工程因素。根據(jù)分析分別確定盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序和模式研究結(jié)果，通過(guò)ArcGIS將上述2個(gè)研究結(jié)果進(jìn)行疊加分析，得出盧龍縣不同時(shí)序安排上的建設(shè)模式（圖1）。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)規(guī)模為11 306.24 hm2，在近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)為484.65 hm2、模式Ⅱ?yàn)?7 773.55 hm2、模式Ⅲ為3 048.04 hm2，近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹?，符合高?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序安排的原則。在近期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最大，為211.99 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少或者沒(méi)有該建設(shè)類型；在近期建設(shè)模式Ⅱ內(nèi)潘莊鎮(zhèn)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)、木井鄉(xiāng)面積均超過(guò)1 000 hm2；近期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)陳官屯鄉(xiāng)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)面積較大，分別為1 260.79、1 039.04 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田中期建設(shè)規(guī)模為6 468.57 hm2，在中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)較少，僅為219.66 hm2，模式Ⅱ?yàn)?2 451.85 hm2，模式Ⅲ為3 797.06 hm2，中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ和Ⅲ為主。在中期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，僅有劉田各莊鎮(zhèn)與雙

望鎮(zhèn)分布該模式類型；在中期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)、陳官屯鄉(xiāng)分布較多，下寨鄉(xiāng)、潘莊鎮(zhèn)、盧龍鎮(zhèn)分布較少，均小于100 hm2；中期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最高，為1 151.83 hm2，其次為印莊鄉(xiāng)和雙望鎮(zhèn)，均超過(guò)800 hm2。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為11 047.43 hm2，在遠(yuǎn)期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅰ和Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為 5 256.18、4 258.44、1 532.81 hm2。遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，石門(mén)鎮(zhèn)分布最多，為1 904.48 hm2，其次是盧龍鎮(zhèn)，面積為 878.48 hm2，與該地區(qū)的基本農(nóng)田地形實(shí)際相符；在遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)分布較多，達(dá)1 089.87 hm2，除印莊鄉(xiāng)外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，雙望鎮(zhèn)面積最高，為681.37 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

4結(jié)論

從高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵和特征出發(fā)，提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)融數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)為一體的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)縣域基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序與模式。通過(guò)實(shí)證研究對(duì)該評(píng)價(jià)框架體系進(jìn)行驗(yàn)證，得出以下結(jié)論：

（1）從基本農(nóng)田的自然稟賦條件、基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件、立地條件3大方面12個(gè)評(píng)價(jià)因子構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分別采用理想逼近法和因素組合法確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)際工作提供科學(xué)依據(jù)。

（2）將盧龍縣基本農(nóng)田貼近度大小進(jìn)行排序，將待需建

設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田劃分為近期（基本具備）、中期（稍加改造）、遠(yuǎn)期（全面整治），建設(shè)規(guī)模分別為11 306.24、6 468.57、1 1047.43 hm2。本研究確定的建設(shè)時(shí)序規(guī)?？茖W(xué)合理，有助于提高高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的效率。

（3）根據(jù)盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式分布結(jié)果，通過(guò)空間分析疊加得出盧龍縣不同時(shí)序安排上的建設(shè)模式，結(jié)合不同建設(shè)時(shí)序內(nèi)基本農(nóng)田建設(shè)限制因子，分類推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為484.65、7 773.55、3 048.04 hm2。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉燕. 基于“反規(guī)劃”理念的基本農(nóng)田保護(hù)空間規(guī)劃研究[D]. 保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010.

[2]涂建軍，盧德彬. 基于GIS與耕地質(zhì)量組合評(píng)價(jià)模型劃定基本農(nóng)田整備區(qū)[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2012，28（2）：234-238.

[3]聶慶華，包浩生. 中國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)的回顧與展望[J]. 中國(guó)人口·資源與環(huán)境，1999，9（2）：33-37.

[4]蔡運(yùn)龍. 中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型與耕地保護(hù)機(jī)制[J]. 地理科學(xué)，2001，21（1）：1-6.

[5]陳百明. 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)態(tài)勢(shì)與對(duì)策[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2004，25（5）：1-4.

[6]張鳳榮，張晉科，張琳，等. 大都市區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)將基本農(nóng)田作為城市綠化隔離帶[J]. 廣東土地科學(xué)，2005，3（3）：4-6.

[7]鄖文聚，張蕾娜，程鋒. 基本農(nóng)田保護(hù)20年[J]. 中國(guó)土地，2009（11）：51-53.

[8]周尚意，朱阿興，邱維理，等. 基于GIS的農(nóng)用地連片性分析及其在基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2008，24（7）：72-77，封3.

[9]石英，朱德舉，程鋒，等. 屬性層次模型在鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)布局優(yōu)化中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2006，22（3）：27-31.

[10]魏菁華，許皞. 基于因素組合法的耕地后備資源潛力研究——以河北省盧龍縣為例[J]. 河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，40（11）：71-75.

[11]TD/T 1033—2012高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[12]楊偉，謝德體，廖和平，等. 基于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式的農(nóng)用地整治潛力分析[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2013，29（7）：219-229.賈衛(wèi)國(guó)，宣麗，溫作民. 南京老山林場(chǎng)水源涵養(yǎng)能力的評(píng)價(jià)[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（6）：313-316.

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)規(guī)模為11 306.24 hm2，在近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)為484.65 hm2、模式Ⅱ?yàn)?7 773.55 hm2、模式Ⅲ為3 048.04 hm2，近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹?，符合高?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序安排的原則。在近期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最大，為211.99 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少或者沒(méi)有該建設(shè)類型；在近期建設(shè)模式Ⅱ內(nèi)潘莊鎮(zhèn)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)、木井鄉(xiāng)面積均超過(guò)1 000 hm2；近期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)陳官屯鄉(xiāng)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)面積較大，分別為1 260.79、1 039.04 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田中期建設(shè)規(guī)模為6 468.57 hm2，在中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)較少，僅為219.66 hm2，模式Ⅱ?yàn)?2 451.85 hm2，模式Ⅲ為3 797.06 hm2，中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ和Ⅲ為主。在中期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，僅有劉田各莊鎮(zhèn)與雙

望鎮(zhèn)分布該模式類型；在中期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)、陳官屯鄉(xiāng)分布較多，下寨鄉(xiāng)、潘莊鎮(zhèn)、盧龍鎮(zhèn)分布較少，均小于100 hm2；中期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最高，為1 151.83 hm2，其次為印莊鄉(xiāng)和雙望鎮(zhèn)，均超過(guò)800 hm2。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為11 047.43 hm2，在遠(yuǎn)期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅰ和Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為 5 256.18、4 258.44、1 532.81 hm2。遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，石門(mén)鎮(zhèn)分布最多，為1 904.48 hm2，其次是盧龍鎮(zhèn)，面積為 878.48 hm2，與該地區(qū)的基本農(nóng)田地形實(shí)際相符；在遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)分布較多，達(dá)1 089.87 hm2，除印莊鄉(xiāng)外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，雙望鎮(zhèn)面積最高，為681.37 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

4結(jié)論

從高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵和特征出發(fā)，提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)融數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)為一體的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)縣域基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序與模式。通過(guò)實(shí)證研究對(duì)該評(píng)價(jià)框架體系進(jìn)行驗(yàn)證，得出以下結(jié)論：

（1）從基本農(nóng)田的自然稟賦條件、基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件、立地條件3大方面12個(gè)評(píng)價(jià)因子構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分別采用理想逼近法和因素組合法確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)際工作提供科學(xué)依據(jù)。

（2）將盧龍縣基本農(nóng)田貼近度大小進(jìn)行排序，將待需建

設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田劃分為近期（基本具備）、中期（稍加改造）、遠(yuǎn)期（全面整治），建設(shè)規(guī)模分別為11 306.24、6 468.57、1 1047.43 hm2。本研究確定的建設(shè)時(shí)序規(guī)模科學(xué)合理，有助于提高高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的效率。

（3）根據(jù)盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式分布結(jié)果，通過(guò)空間分析疊加得出盧龍縣不同時(shí)序安排上的建設(shè)模式，結(jié)合不同建設(shè)時(shí)序內(nèi)基本農(nóng)田建設(shè)限制因子，分類推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為484.65、7 773.55、3 048.04 hm2。

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[2]涂建軍，盧德彬. 基于GIS與耕地質(zhì)量組合評(píng)價(jià)模型劃定基本農(nóng)田整備區(qū)[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2012，28（2）：234-238.

[3]聶慶華，包浩生. 中國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)的回顧與展望[J]. 中國(guó)人口·資源與環(huán)境，1999，9（2）：33-37.

[4]蔡運(yùn)龍. 中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型與耕地保護(hù)機(jī)制[J]. 地理科學(xué)，2001，21（1）：1-6.

[5]陳百明. 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)態(tài)勢(shì)與對(duì)策[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2004，25（5）：1-4.

[6]張鳳榮，張晉科，張琳，等. 大都市區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)將基本農(nóng)田作為城市綠化隔離帶[J]. 廣東土地科學(xué)，2005，3（3）：4-6.

[7]鄖文聚，張蕾娜，程鋒. 基本農(nóng)田保護(hù)20年[J]. 中國(guó)土地，2009（11）：51-53.

[8]周尚意，朱阿興，邱維理，等. 基于GIS的農(nóng)用地連片性分析及其在基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2008，24（7）：72-77，封3.

[9]石英，朱德舉，程鋒，等. 屬性層次模型在鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)布局優(yōu)化中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2006，22（3）：27-31.

[10]魏菁華，許皞. 基于因素組合法的耕地后備資源潛力研究——以河北省盧龍縣為例[J]. 河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，40（11）：71-75.

[11]TD/T 1033—2012高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[12]楊偉，謝德體，廖和平，等. 基于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式的農(nóng)用地整治潛力分析[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2013，29（7）：219-229.賈衛(wèi)國(guó)，宣麗，溫作民. 南京老山林場(chǎng)水源涵養(yǎng)能力的評(píng)價(jià)[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（6）：313-316.

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)規(guī)模為11 306.24 hm2，在近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)為484.65 hm2、模式Ⅱ?yàn)?7 773.55 hm2、模式Ⅲ為3 048.04 hm2，近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹?，符合高?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)時(shí)序安排的原則。在近期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最大，為211.99 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少或者沒(méi)有該建設(shè)類型；在近期建設(shè)模式Ⅱ內(nèi)潘莊鎮(zhèn)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)、木井鄉(xiāng)面積均超過(guò)1 000 hm2；近期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)陳官屯鄉(xiāng)、燕河營(yíng)鎮(zhèn)面積較大，分別為1 260.79、1 039.04 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田中期建設(shè)規(guī)模為6 468.57 hm2，在中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)模式Ⅰ類型區(qū)較少，僅為219.66 hm2，模式Ⅱ?yàn)?2 451.85 hm2，模式Ⅲ為3 797.06 hm2，中期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ和Ⅲ為主。在中期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，僅有劉田各莊鎮(zhèn)與雙

望鎮(zhèn)分布該模式類型；在中期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)、陳官屯鄉(xiāng)分布較多，下寨鄉(xiāng)、潘莊鎮(zhèn)、盧龍鎮(zhèn)分布較少，均小于100 hm2；中期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，潘莊鎮(zhèn)面積最高，為1 151.83 hm2，其次為印莊鄉(xiāng)和雙望鎮(zhèn)，均超過(guò)800 hm2。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為11 047.43 hm2，在遠(yuǎn)期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅰ和Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為 5 256.18、4 258.44、1 532.81 hm2。遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅰ內(nèi)，石門(mén)鎮(zhèn)分布最多，為1 904.48 hm2，其次是盧龍鎮(zhèn)，面積為 878.48 hm2，與該地區(qū)的基本農(nóng)田地形實(shí)際相符；在遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅱ類型區(qū)內(nèi)，雙望鎮(zhèn)分布較多，達(dá)1 089.87 hm2，除印莊鄉(xiāng)外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；遠(yuǎn)期建設(shè)模式Ⅲ內(nèi)，雙望鎮(zhèn)面積最高，為681.37 hm2，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較少。

4結(jié)論

從高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵和特征出發(fā)，提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)融數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)為一體的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)縣域基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序與模式。通過(guò)實(shí)證研究對(duì)該評(píng)價(jià)框架體系進(jìn)行驗(yàn)證，得出以下結(jié)論：

（1）從基本農(nóng)田的自然稟賦條件、基礎(chǔ)設(shè)施與工程施工條件、立地條件3大方面12個(gè)評(píng)價(jià)因子構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分別采用理想逼近法和因素組合法確定高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)際工作提供科學(xué)依據(jù)。

（2）將盧龍縣基本農(nóng)田貼近度大小進(jìn)行排序，將待需建

設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田劃分為近期（基本具備）、中期（稍加改造）、遠(yuǎn)期（全面整治），建設(shè)規(guī)模分別為11 306.24、6 468.57、1 1047.43 hm2。本研究確定的建設(shè)時(shí)序規(guī)模科學(xué)合理，有助于提高高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的效率。

（3）根據(jù)盧龍縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的時(shí)序和模式分布結(jié)果，通過(guò)空間分析疊加得出盧龍縣不同時(shí)序安排上的建設(shè)模式，結(jié)合不同建設(shè)時(shí)序內(nèi)基本農(nóng)田建設(shè)限制因子，分類推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)以模式Ⅱ?yàn)橹鳎?種模式面積分別為484.65、7 773.55、3 048.04 hm2。

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[2]涂建軍，盧德彬. 基于GIS與耕地質(zhì)量組合評(píng)價(jià)模型劃定基本農(nóng)田整備區(qū)[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2012，28（2）：234-238.

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[4]蔡運(yùn)龍. 中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型與耕地保護(hù)機(jī)制[J]. 地理科學(xué)，2001，21（1）：1-6.

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[6]張鳳榮，張晉科，張琳，等. 大都市區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)將基本農(nóng)田作為城市綠化隔離帶[J]. 廣東土地科學(xué)，2005，3（3）：4-6.

[7]鄖文聚，張蕾娜，程鋒. 基本農(nóng)田保護(hù)20年[J]. 中國(guó)土地，2009（11）：51-53.

[8]周尚意，朱阿興，邱維理，等. 基于GIS的農(nóng)用地連片性分析及其在基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2008，24（7）：72-77，封3.

[9]石英，朱德舉，程鋒，等. 屬性層次模型在鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)布局優(yōu)化中的應(yīng)用[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2006，22（3）：27-31.

[10]魏菁華，許皞. 基于因素組合法的耕地后備資源潛力研究——以河北省盧龍縣為例[J]. 河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，40（11）：71-75.

[11]TD/T 1033—2012高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[12]楊偉，謝德體，廖和平，等. 基于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式的農(nóng)用地整治潛力分析[J]. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2013，29（7）：219-229.賈衛(wèi)國(guó)，宣麗，溫作民. 南京老山林場(chǎng)水源涵養(yǎng)能力的評(píng)價(jià)[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（6）：313-316.