史佳林+張蕾+賈鳳伶
摘要:休閑農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,在全國(guó)正在形成蓬勃發(fā)展的局面。以天津?yàn)榇淼拇笾谐鞘薪紖^(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。近年來(lái),天津不斷探索以農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光、休閑度假體驗(yàn)、農(nóng)家院旅游等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、幫助農(nóng)民就業(yè)增收等方面取得了良好效果。但天津休閑農(nóng)業(yè)還處在初級(jí)階段,科技支撐弱、資源消耗大、特色不鮮明、功能不完善、服務(wù)不到位、布局不合理等問(wèn)題突出,急需對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行提升。筆者在對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,探索了天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一系列內(nèi)外部機(jī)遇,總結(jié)了天津休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)因,指出了未來(lái)一段時(shí)期,科技支撐休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域,為天津休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)升級(jí);動(dòng)力機(jī)制;關(guān)鍵領(lǐng)域
中圖分類號(hào): F323.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào):1002-1302(2014)06-0447-04
收稿日期:2013-10-08
基金項(xiàng)目:天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃(編號(hào):12ZLZLZF04400)。
作者簡(jiǎn)介:史佳林(1979—),女,天津人,碩士,副研究員,主要從事都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃研究。Tel:(022)23678636;E-mail:nkshijialin@126.com。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展實(shí)踐,休閑農(nóng)業(yè)正在逐漸成為天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),天津不斷探索以農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光、休閑度假體驗(yàn)和農(nóng)家院旅游為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。天津休閑農(nóng)業(yè)還處在初級(jí)階段,科技支撐弱、資源消耗大、特色不鮮明、功能不完善、服務(wù)不到位、布局不合理等問(wèn)題突出,急需對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行提升。在此背景下,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),已成為目前亟待解決的問(wèn)題。
1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的理論依據(jù)
產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論基礎(chǔ)上形成,并將價(jià)值鏈體系引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的一種新型理論體系。20世紀(jì)90年代末,格瑞菲、卡普林斯基等正式提出對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究,他們將產(chǎn)業(yè)升級(jí)置于全球價(jià)值鏈(GVC)模式之下進(jìn)行分析,提出在此模式下產(chǎn)業(yè)升級(jí)可被理解為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織提高其進(jìn)入更具技術(shù)能力、獲利能力的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的升級(jí)過(guò)程,是制造商(生產(chǎn)者)成功地從生產(chǎn)低價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向生產(chǎn)更高價(jià)值的技術(shù)或資本密集型產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)角色轉(zhuǎn)變的過(guò)程。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括4個(gè)層次的升級(jí),即企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、國(guó)家內(nèi)部以及國(guó)際性區(qū)域[1]。
我國(guó)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論的研究更偏重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)這一思路。吳崇伯是目前國(guó)內(nèi)最早研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)的學(xué)者,他在對(duì)東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行深入研究后,提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的闡釋可表述為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代”,即加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化[2]。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,研究者開(kāi)始關(guān)注對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題。1997年,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)換與國(guó)際合作國(guó)際討論會(huì)就產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)換及對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題進(jìn)行了廣泛、深入的研討,指出中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段,同時(shí)20世紀(jì)90年代的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)從主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間比例調(diào)整,轉(zhuǎn)向必須進(jìn)行深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段[3]。
進(jìn)入21世紀(jì),研究者依然非常重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。蔣永志研究了我國(guó)較發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),指出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)(偏輕)工業(yè)化地區(qū)政府部門推進(jìn)重化工業(yè)發(fā)展[4]。靖學(xué)青在對(duì)上海產(chǎn)業(yè)升級(jí)測(cè)度的研究中提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)也稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程中第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依次轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程[5]。傅耀指出產(chǎn)業(yè)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心[6]。相關(guān)研究都是典型的“結(jié)構(gòu)思路”的代表。
隨著國(guó)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究不斷引入實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升這一思路后,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)展了更加深入和多元化的研究。張耀輝對(duì)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的內(nèi)涵進(jìn)行了深入剖析,指出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的真正含義應(yīng)是高附加值產(chǎn)業(yè)代替低附加值產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)替代的過(guò)程,而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要方面[7]。
基于以上研究成果,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)既可以被看做休閑產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過(guò)程,也可以理解為休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的過(guò)程,是從資源利用和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向更高價(jià)值產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵可以概括為:以農(nóng)業(yè)資源稟賦和生態(tài)條件為基礎(chǔ),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技裝備為支撐,依托傳統(tǒng)農(nóng)耕的文化內(nèi)涵,引進(jìn)工業(yè)的管理理念和制造手段,融合服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鏈延伸,推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈和高端功能鏈方向發(fā)展。根據(jù)以上內(nèi)涵,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然遵循起始→發(fā)展→問(wèn)題→突破→升級(jí)→問(wèn)題→突破→升級(jí)→……的螺旋式升級(jí)路徑。
2天津休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力機(jī)制分析
在新的歷史時(shí)期,天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,從內(nèi)部外部推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí),推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制包括產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的需求、技術(shù)條件的進(jìn)步以及市場(chǎng)需求的變化,而推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外部因素主要包括外部環(huán)境的更新,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)(圖1)。
2.1價(jià)值鏈提升
價(jià)值鏈提升是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本訴求和原始動(dòng)力。
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段后,產(chǎn)業(yè)中存在的部分問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)所能提供的產(chǎn)品與服務(wù)和旺盛的市場(chǎng)需求之間亦會(huì)存在巨大差距,在這樣的背景下,其內(nèi)部會(huì)自覺(jué)發(fā)出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善管理機(jī)制、提升服務(wù)水平,最終促進(jìn)價(jià)值鏈提升的需求。天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,由于前期的盲目性與自發(fā)性,導(dǎo)致一系列問(wèn)題的產(chǎn)生,主要包括科技支撐弱、資源消耗大、特色不鮮明、功能不完善、服務(wù)不到位、布局不合理等,大部分經(jīng)營(yíng)者與管理者已意識(shí)到必須依靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升來(lái)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這種升級(jí)主要由結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)、管理升級(jí)、服務(wù)升級(jí)、打造產(chǎn)業(yè)集群以及向全產(chǎn)業(yè)鏈模式發(fā)展等方面構(gòu)成,目的是提升原有資源的附加值,構(gòu)建復(fù)合型產(chǎn)品體系和產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建由一產(chǎn)延伸至三產(chǎn)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能體系,提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.2技術(shù)條件進(jìn)步
信息化與電子商務(wù)等技術(shù)的普及將休閑農(nóng)業(yè)引入新的領(lǐng)域
近年來(lái),數(shù)字信息技術(shù)與電子商務(wù)技術(shù)獲得了迅猛發(fā)展,并越來(lái)越多地滲透到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。借助技術(shù)手段的提升,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)模式均發(fā)生了巨大改變,如數(shù)字技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等的應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化配置,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更新農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通方式,幫助政府提高對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理水平。休閑農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果集中展示的窗口,信息技術(shù),特別是電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,有著不可忽視的推動(dòng)作用。人們將通過(guò)信息技術(shù)的發(fā)展更快捷地了解休閑農(nóng)業(yè)的場(chǎng)所、內(nèi)容、服務(wù)等信息,并在實(shí)際游覽時(shí)享受到更加周到便捷的服務(wù)。信息技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展使人們的認(rèn)知程度、范圍有了質(zhì)的飛躍,加速了各種信息的傳遞速度,人們將更多地依賴網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行出游前準(zhǔn)備、游覽時(shí)體驗(yàn)以及游覽后采購(gòu)等事宜,促使休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以及服務(wù)模式發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)與電子商務(wù)的發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)辟了更多更新更豐富的領(lǐng)域。
2.3市場(chǎng)需求改變
城鄉(xiāng)居民生活方式的轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了條件。
隨著城市化的加快推進(jìn),我國(guó)城市人口逐漸增多。長(zhǎng)期生活在城市的居民受城市環(huán)境及工作、生活壓力所限,希望到農(nóng)村觀光旅游,欣賞田園風(fēng)光,享受大自然的美景,帶動(dòng)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。研究表明,當(dāng)人均GDP達(dá)到6 000美元階段,到農(nóng)村旅游觀光、休閑度假,了解農(nóng)業(yè)知識(shí),體驗(yàn)農(nóng)耕文明,已經(jīng)不再只是一種時(shí)尚,而是成為一種生活需求。2011年,天津市人均GDP達(dá)到13 402美元,表明天津城市居民家庭對(duì)休閑度假存在著明顯的需求。據(jù)天津市旅游部門統(tǒng)計(jì),2010年“五一”假期3 d全市共接待中外游客120萬(wàn)人次;同期北京10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣接待游客也達(dá)94.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6 273萬(wàn)元,分別較2009年增長(zhǎng)37.3%和67.3%。由此可見(jiàn),休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展迎合了現(xiàn)代人向往自然生態(tài)和追求寧?kù)o清新生活的心理需要,有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展,能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將迎合更多消費(fèi)者的需求。
2.4外部環(huán)境更新
2.4.1建設(shè)國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出了新要求《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,至2015年,基本形成獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市格局,城市服務(wù)能力和綜合保障能力全面增強(qiáng),國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和生態(tài)城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化。目標(biāo)提出“建設(shè)綠色天津,構(gòu)筑生態(tài)城市”基本理念的進(jìn)一步延伸和完善,今后天津城市發(fā)展要走與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路,不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)與管理水平。休閑農(nóng)業(yè)自發(fā)展之日起就表現(xiàn)出突出的生態(tài)保護(hù)與環(huán)境改善功能,是支撐地區(qū)宜居城市建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市新目標(biāo)要求下,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也要跟上時(shí)代步伐,逐步擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng),提升規(guī)劃與管理層次,以國(guó)際市場(chǎng)為客源地,走外向型發(fā)展道路;以現(xiàn)代化設(shè)施裝備、管理理念、服務(wù)手段推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市的提出在給休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展提出新要求的同時(shí),也為它帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和更廣闊的市場(chǎng)空間。
2.4.2實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)天津市第九次黨代會(huì)以來(lái),天津市大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展3個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署。與此同時(shí),天津探索出以宅基地?fù)Q房加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的辦法,推動(dòng)農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程。相關(guān)政策措施促使農(nóng)業(yè)用地不斷集中,農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)逐步流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)?;a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。在這樣的背景下,城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的聯(lián)系與融合日趨緊密,農(nóng)業(yè)與工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,從以往單純提供原材料與農(nóng)副食品,轉(zhuǎn)向更多地提供綠色生態(tài)、休閑空間和生活服務(wù)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠更多地吸收與借鑒工業(yè)的理念和運(yùn)行方式,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)功能的拓展。以此為基礎(chǔ),休閑農(nóng)業(yè)作為一種高端服務(wù)型農(nóng)業(yè)的作用必將日益顯現(xiàn)。
2.4.3交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇天津城市交通在經(jīng)歷了骨架路網(wǎng)發(fā)展階段和現(xiàn)代化綜合交通體系快速發(fā)展階段之后,取得了明顯的成就,已構(gòu)筑起快捷、完善、高效、安全的交通網(wǎng)絡(luò)體系。目前,天津市公路總里程達(dá)到11 531 km,其中等級(jí)公路10 839 km,高速公路682 km。鐵路總延展里程超過(guò)4 400 km,客運(yùn)線通車?yán)锍?8萬(wàn)km。京津唐、京津、京滬、京沈、津?yàn)I、津薊、津晉和威烏高速公路的開(kāi)通,京津城際高鐵的運(yùn)行,以及京滬高鐵的開(kāi)通,使天津通達(dá)“三北”和“華東”各地區(qū)的現(xiàn)代化大交通體系已經(jīng)形成。城市內(nèi)部,現(xiàn)代化城市公共交通體系已經(jīng)搭建完成,1條環(huán)線、3條快速聯(lián)絡(luò)線和2橫2縱4條快速通道的建設(shè)使得城市出行便捷而快速。空港方面,在天津空港執(zhí)行航線的國(guó)際國(guó)內(nèi)航空公司已有20余家,定期航線66條,定期通航城市54個(gè)。海港方面,天津港已躋身世界十大港口之列。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景與城市交通的便捷程度息息相關(guān),只有順暢、通達(dá)的交通才能將人流、物流引入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)。隨著天津城市交通體系的日益完善,休閑農(nóng)業(yè)必將迎來(lái)更為廣闊的市場(chǎng)空間。
2.4.4低碳經(jīng)濟(jì)模式的提出為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新內(nèi)涵“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首先由英國(guó)在《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中提出。《能源白皮書(shū)》指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì),為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多就業(yè)機(jī)會(huì)[8]。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一次巨大的變革。就農(nóng)業(yè)內(nèi)部而言,必須建立節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴(節(jié)煤)、節(jié)糧技術(shù)體系,有效防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的面源污染,構(gòu)建資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源反饋式流程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高耕地資源的固碳能力,加大可再生能源的開(kāi)發(fā)利用力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?;谝陨献兏?,休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展也必須最大限度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代科技的展示和對(duì)生態(tài)文明的傳承,幫助農(nóng)業(yè)走上低碳化發(fā)展模式。
2.5相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
2.5.1城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了動(dòng)力“十一五”期間,天津經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展,2011年天津市生產(chǎn)總值突破10 000億元,達(dá)到11 190.99億元,比2010年凈增2 082.16億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)16.4%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值159.09億元,增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5 878.02億元,增長(zhǎng)18.3%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5 153.88億元,增長(zhǎng)14.6%。全年地方財(cái)政收入完成1 454.87億元,增長(zhǎng)361%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7 510.67億元,增量連續(xù)4年超千億元,增長(zhǎng)31.1%。新批外商投資企業(yè)634家,合同外資額168.37億美元,增長(zhǎng)10.1%,實(shí)際直接利用外資13056億美元,增長(zhǎng)20.4%。城市居民人均可支配收入26 921元,增長(zhǎng)10.8%;農(nóng)村居民人均純收入11 891元,增長(zhǎng)155%。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得天津市具備了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將有更多的財(cái)政資金和民間投資流向處于弱勢(shì)地位的農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高效益的農(nóng)業(yè)形式,對(duì)環(huán)境、設(shè)施、管理、服務(wù)、項(xiàng)目以及生態(tài)都有較高的要求,前期開(kāi)發(fā)與運(yùn)行維護(hù)投入都較高,需要更多資金支持。城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)了投資領(lǐng)域的活躍,不僅為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了必需的資金,同時(shí)也將更多的先進(jìn)理念和管理方法引入,推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.5.2建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)天津農(nóng)業(yè)發(fā)展方向定位于現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),2007年天津市第九次黨代會(huì)以來(lái),先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園管理辦法》等一系列重要文件,鼓勵(lì)扶持種源、設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、安全健康、觀光、外向等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)走在全國(guó)前列。在以上政策措施的指引下,天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成果,特別是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和功能拓展等方面探索出一條適宜天津的發(fā)展道路。目前,天津市已建成4萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施生產(chǎn)基地、9個(gè)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、14個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建成不僅為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源依托,同時(shí)也提供了高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái),休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不再僅僅是以資源消耗和環(huán)境獵奇為主,形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,一、二、三產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的發(fā)展模式。2011年,胡錦濤總書(shū)記來(lái)天津視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)方式,積極發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。使得休閑觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)一步成為天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展領(lǐng)域,未來(lái)必將獲得更大的發(fā)展空間。
3科技支撐休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)各種傳統(tǒng)行業(yè)以及新興行業(yè)均具有重要的引領(lǐng)和支撐作用,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)因素,同時(shí)也是升級(jí)發(fā)展的重要促進(jìn)手段。科技作為一種隱形、內(nèi)化的動(dòng)力機(jī)制,已融入到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。將來(lái)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技的關(guān)系十分密切,必須走科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展的升級(jí)道路,關(guān)鍵領(lǐng)域包括以下幾方面:
3.1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更新
產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)的核心和載體,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)最終表現(xiàn)為休閑產(chǎn)品的不斷更新和品質(zhì)提升。目前,已形成規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包括各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)事參與體驗(yàn)產(chǎn)品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品以及節(jié)慶活動(dòng)產(chǎn)品等,以實(shí)物、體驗(yàn)為核心的產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。以科技支撐引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更新,即在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中加入科技理念、運(yùn)用科技手段,打造具有高科技含量和高附加值的產(chǎn)品體系,如以農(nóng)作物新品種為核心的珍奇產(chǎn)品、高品質(zhì)精深加工農(nóng)產(chǎn)品、科技成果展示型產(chǎn)品、科普教育互動(dòng)產(chǎn)品以及各類個(gè)人定制化產(chǎn)品等。
3.2休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施升級(jí)
休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施既包括以生產(chǎn)功能為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備,也包括以服務(wù)功能為核心的接待服務(wù)設(shè)施。生產(chǎn)型設(shè)施提升是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)施的引進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施設(shè)備提升,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等。服務(wù)型設(shè)施提升是休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,主要體現(xiàn)在接待服務(wù)設(shè)施的智能化、便捷性、人性化設(shè)計(jì)。重點(diǎn)是對(duì)交通、接待、商貿(mào)、景觀、講解導(dǎo)視、環(huán)境控制系統(tǒng)等的重新設(shè)計(jì)與提升,充分運(yùn)用電子信息技術(shù),打造網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)、便捷支付交易平臺(tái)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施。
3.3信息服務(wù)建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)作為一種全面向市場(chǎng)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)內(nèi)外部信息的收集、整理、反饋對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。內(nèi)部信息包括景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作信息,如產(chǎn)品銷售、餐飲設(shè)施使用、客房預(yù)訂、停車位數(shù)量信息等,游客意見(jiàn)反饋信息等;外部信息包括客源市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、交通運(yùn)輸、其他同類景區(qū)景點(diǎn)信息等。依托科技手段,特別是信息采集系統(tǒng)、信息傳遞系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)的建立,從硬件與軟件2個(gè)方面提升休閑農(nóng)業(yè)收集信息、整理信息、傳遞信息的能力,打造休閑農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)。
3.4生態(tài)環(huán)境改善
休閑農(nóng)業(yè)以良好的生態(tài)景觀為依托,特別是森林資源、農(nóng)田資源、濕地水系資源等都是開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的重要載體。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走節(jié)能、低碳、環(huán)保、可持續(xù)的道路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的和諧發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、休閑方式、項(xiàng)目打造設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)以生態(tài)環(huán)境的維護(hù)、改善為前提,堅(jiān)持適度開(kāi)發(fā)、科學(xué)規(guī)劃的思路,完善預(yù)警機(jī)制與補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化科技支撐,以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與完善。例如集約化生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)、廢棄物資源再生利用技術(shù)、水處理凈化技術(shù)、新材料新能源應(yīng)用技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的低碳化升級(jí)。
3.5質(zhì)量安全提升
休閑農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的載體,產(chǎn)品在生產(chǎn)與流通過(guò)程中應(yīng)特別突出體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、健康等特質(zhì),對(duì)質(zhì)量安全要求較高。在生產(chǎn)過(guò)程中,依托科技手段,構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精準(zhǔn)溯源與預(yù)警、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)估方法等,關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程;在加工環(huán)節(jié),開(kāi)展糧油、果蔬、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品的綜合加工與精深利用,開(kāi)展食品包裝材料、營(yíng)養(yǎng)功能食品和特殊專用食品等技術(shù)集成示范,提升加工產(chǎn)品附加值;在流通環(huán)節(jié),采用冷鏈物流技術(shù)、生態(tài)保鮮技術(shù)、精準(zhǔn)調(diào)控和智能可視化物流信息技術(shù)等,確保產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。
3.6專業(yè)人才培養(yǎng)
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵還在于專業(yè)人才的培育和隊(duì)伍的建設(shè),包括創(chuàng)意型、技能型、管理型、服務(wù)型人才。通過(guò)科技手段對(duì)不同類別人才進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)操作平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻等多種現(xiàn)代化途徑,幫助從業(yè)人員掌握休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升中運(yùn)用的新設(shè)施、新裝備,滿足休閑農(nóng)業(yè)不斷升級(jí)的需求。特別是培育一批既能夠傳承歷史,又能夠推陳出新的創(chuàng)意型人才,在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民間文化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)手段,不斷賦予新的內(nèi)涵,促進(jìn)傳統(tǒng)文化不斷煥發(fā)新的魅力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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