車(chē)文斌 王建宏

在成都召開(kāi)的四川省委縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，全川183個(gè)縣的縣委書(shū)記與會(huì)，共夯省委、省政府多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略底部基礎(chǔ)?！懂?dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者見(jiàn)證了大會(huì)盛況，并在會(huì)議間隙采訪了中共榮縣縣委書(shū)記榮全。

榮縣，古之榮州，“辛亥首義·如來(lái)福地”，丘陵地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，如今正迎來(lái)飛速發(fā)展的機(jī)遇。一城一水一路，曾經(jīng)制約古榮州的發(fā)展瓶頸將被改寫(xiě)，這進(jìn)一步彰顯出“因地制宜，分類推進(jìn)”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的有效性與重要性。

“我們有信心，再造一座新榮州?！睒s全信心百倍地說(shuō)。

一城活榮州

不等不靠，專注發(fā)展，這是榮縣的振興之道。

長(zhǎng)期以來(lái)，處于自貢市與樂(lè)山市中間節(jié)點(diǎn)縣城的榮縣，其交通處于尷尬的位置，僅有一條高等級(jí)道路相連。雖然礦產(chǎn)和旅游資源均很豐富，但老城區(qū)發(fā)展仍顯滯后。

可是，榮縣歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有等待，而是奮起直追。

2000年，榮縣縣委、縣政府謀劃啟動(dòng)縣城新區(qū)河西片區(qū)建設(shè)；2006年，河西片區(qū)規(guī)劃調(diào)整定性為集文化體育、旅游服務(wù)、商貿(mào)與居住于一體，具有山水特色的綜合性片區(qū)。

經(jīng)過(guò)10余年的建設(shè)，如今，榮縣河西已再起一座新城，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展破開(kāi)了一片全新的天地，也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

走進(jìn)河西新區(qū)，道路寬敞，高樓林立，三橫四縱的城市路網(wǎng)四通八達(dá)；榮州大道、西干道串起商氣旺盛的新區(qū)，新修的體育場(chǎng)館及靚麗的學(xué)校、醫(yī)院，讓新區(qū)變成了宜居宜業(yè)的新城……城市空間得以拓展，承載著榮州人的幸福感，分享到了發(fā)展帶來(lái)的成就，肯德基來(lái)了，大商集團(tuán)也將開(kāi)進(jìn)榮州……

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)業(yè)已形成。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，榮縣已初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)采選及綜合利用、鹽化工、機(jī)械加工及制造、建工建材等五大支柱產(chǎn)業(yè)和生物制藥、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造等新興產(chǎn)業(yè)。”榮全高興地說(shuō)。這些成績(jī)看得見(jiàn)摸得著，令人自豪與欣慰。榮全說(shuō)，如今，榮縣還建成了一批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，獲得了全國(guó)商品糧基地縣、全省唯一的國(guó)家級(jí)油茶示范林基地建設(shè)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)縣等40余個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)稱號(hào)。

一水注動(dòng)力

榮縣曾是缺水城市，曾經(jīng)的旭水河，留著榮州人缺水的記憶。

后來(lái)，榮縣大興水庫(kù)，城郊的雙溪水庫(kù)，徹底改變了缺水的歷史，而且還為城區(qū)居民增添了一個(gè)休閑度假的旅游景點(diǎn)。

嘗到水庫(kù)甜頭的榮州人并未止步，一座更大的水庫(kù)將很快呈現(xiàn)在世人面前。

談起正在全力搶進(jìn)的小井溝水庫(kù)，榮全娓娓道來(lái)?！斑@是四川省第一個(gè)先移民后建設(shè)的水庫(kù)，總?cè)萘?.7億立方米，建成后將有效解決自貢市320多萬(wàn)人口和15萬(wàn)畝耕地的供水與灌溉問(wèn)題。”榮全說(shuō)。

自貢市是四川省嚴(yán)重缺水城市，屬全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一。盼這水庫(kù)，自貢已盼了40年。

1972年，自貢市委、市政府開(kāi)始啟動(dòng)小井溝水利工程前期準(zhǔn)備工作，于1978年上報(bào)了小井溝水庫(kù)設(shè)計(jì)報(bào)告。2009年4月，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意小井溝水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)。2010年12月18日，總投資約27.27億元的小井溝水利工程正式開(kāi)工。

小井溝，宋、明以來(lái)就已成游覽勝地，兩岸山勢(shì)高峻，樹(shù)木茂密，北面約200米處，有一雕刻著16龕唐代摩崖造像的懸崖，當(dāng)?shù)卮迕穹Q之為佛爾崖。佛爾崖的對(duì)面，還有大自然鬼斧神工之作——少女望郎。

“水庫(kù)要移民8000多人，涉及留佳、保華、長(zhǎng)山、來(lái)牟4個(gè)鎮(zhèn)?！睒s全說(shuō)，移民搬遷、移民新村建設(shè)、安置點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃、國(guó)家4A級(jí)小井溝風(fēng)景區(qū)旅游建設(shè)……一張張藍(lán)圖相繼繪就，小井溝，不僅給榮縣再造了一張閃亮的名片，還成為榮縣縣域經(jīng)濟(jì)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的載體。

一路通天府

路不暢不等，水不興不靠，榮縣在前進(jìn)的道路上不等不靠，因地制宜，闖出了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。當(dāng)機(jī)遇來(lái)臨時(shí)，先期奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)必將煥發(fā)出倍生的作用，效益倍增。

轉(zhuǎn)眼之間，榮州的機(jī)遇再次來(lái)臨。

“我們有兩條路，徹底改變榮縣的交通?！睒s全說(shuō)。

這兩條路正是樂(lè)自高速和內(nèi)威榮高速。

樂(lè)自高速公路使榮縣成為樂(lè)山和自貢兩市的中間節(jié)點(diǎn)城市，從榮縣城西經(jīng)過(guò)，激活榮縣的河西新西。

尤值一提的將要完工的內(nèi)威榮高速公路，對(duì)榮縣而言，它將打通威遠(yuǎn)縣，連接成自瀘赤高速公路，榮縣東出，到成都的距離將縮短70公里。此后，榮縣至成都，僅需2個(gè)小時(shí)，給榮縣又注入了一股強(qiáng)勁的動(dòng)力。

為迎接內(nèi)威榮高速公路時(shí)代的到來(lái)，榮縣又提前規(guī)劃了“河?xùn)|片區(qū)”。榮全激動(dòng)地說(shuō)：“榮縣東、西兩面都有高速公路，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將日益明顯。樂(lè)自高速、內(nèi)威榮高速、小井溝水利工程等重大交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的建成，將極大改善我縣的發(fā)展環(huán)境和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。”