“抓鐵有痕”見實(shí)效，“踏石留印”譜新篇

柴尚金

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央采取一系列舉措推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，從貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定到切實(shí)改變工作作風(fēng)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)全面推進(jìn)，取得了明顯實(shí)效。

牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)，最根本的是要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大報(bào)告明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命所系，力量所在。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求圍繞這條主線，以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于防止和克服脫離群眾這個(gè)黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)，從事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，重視運(yùn)用群眾觀點(diǎn)和方法來解決當(dāng)今中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，特別是黨的建設(shè)問題。他認(rèn)為，我們黨奮斗所爭(zhēng)取的一切，歸結(jié)到一點(diǎn)，都是為了讓人民過得更好，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)；群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，要把群眾工作做實(shí)做深做細(xì)做透，深入實(shí)際、深入基層，與群眾零距離接觸，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。他強(qiáng)調(diào)指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基?！敝挥惺冀K與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

政黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于民眾，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記根據(jù)他長(zhǎng)期擔(dān)任地方和中央領(lǐng)導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)今黨風(fēng)建設(shè)的新情況、新問題，特別強(qiáng)調(diào)依靠群眾對(duì)搞好黨群關(guān)系、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。他在繼承我黨依靠群眾反腐敗的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上賦予馬克思主義群眾觀點(diǎn)新的時(shí)代內(nèi)涵，認(rèn)為反腐敗的核心問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。他指出，全面深化改革任務(wù)艱巨、矛盾繁多，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)新的考驗(yàn)。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。他強(qiáng)調(diào)，黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。習(xí)近平總書記在一系列重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的極端重要性。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)黨建制度建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持群眾路線和民主集中制，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。這些思想為全面深化改革時(shí)期加強(qiáng)黨建工作和黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。

以解決問題為重點(diǎn)提高黨的形象和威望

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何執(zhí)政黨要想得到社會(huì)認(rèn)同并整合社會(huì)，必須切實(shí)反映社會(huì)民意訴求，想問題、做決策要以有利于群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾辦事謀利。只有代表、服從和服務(wù)于最大多數(shù)人的利益，才能堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位。否則，群眾對(duì)黨失去信任，與黨離心離德。無產(chǎn)階級(jí)政黨雖然有勞動(dòng)大眾的傳統(tǒng)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不等于現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)，過去擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。長(zhǎng)期以來，我們黨運(yùn)用群眾觀點(diǎn)和群眾路線，把各族人民緊密地團(tuán)結(jié)在自己的周圍，不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利。前蘇聯(lián)東歐執(zhí)政的共產(chǎn)黨曾有過輝煌歷史，一度長(zhǎng)期執(zhí)政，由于逐步脫離群眾和腐敗，最終走向群眾的對(duì)立面，為人民所拋棄，其教訓(xùn)值得吸取。

習(xí)近平總書記十分重視運(yùn)用群眾觀點(diǎn)和方法來解決當(dāng)今中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)為“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基”。十八大后，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，通過了改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的八項(xiàng)決定，指出要貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾。所以，這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。四風(fēng)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)心的問題，這個(gè)問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題的解決也就有了比較好的條件。

教育實(shí)踐活動(dòng)首先在中央政治局開始。中央政治局召開專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措。黨中央以身作則，率先垂范，全黨上下迅速行動(dòng)起來，各中央部門，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入基層，了解社情民意，聽取意見建議，出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，將轉(zhuǎn)作風(fēng)、促民生落到實(shí)處。各地方，各級(jí)黨委圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，剖析原因，有的放矢，對(duì)癥下藥，排憂解難，讓群眾親身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。各企事業(yè)單位，把轉(zhuǎn)作風(fēng)與群眾期盼結(jié)合起來，把抓整改與事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，為各項(xiàng)工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從中央到地方制定和出臺(tái)了一系列規(guī)定和措施，從實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，到出臺(tái)倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的六項(xiàng)禁令；從整治中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)，到嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品；從狠剎“舌尖上的腐敗”，到制止豪華鋪張?zhí)岢?jié)儉辦晚會(huì)，這些措施從看得見、摸得著的問題入手，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，贏得了黨心民心。一些涉及“四風(fēng)”的問題得到依法依規(guī)查處，起到了警示震懾作用。在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，受到普遍好評(píng)，黨的形象和威望迅速提高。

倡導(dǎo)核心價(jià)值觀，增強(qiáng)黨的凝聚力

在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的大背景下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的精神搞好黨的建設(shè)，必須大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系，從而使我們黨獲得強(qiáng)大的真理力量和人格力量，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力。

黨的執(zhí)政能力的提高，歸根到底是要靠自身理論、路線、綱領(lǐng)、政策的引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)無德不興，人無德不立。確立反映全國(guó)各族人民共同認(rèn)同的價(jià)值觀“最大公約數(shù)”，關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)乎人民幸福安康。黨的十八大提出了“三個(gè)倡導(dǎo)”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。2013年12月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》。2014年2月，中共中央政治局舉行以“培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為主題的第十三次集體學(xué)習(xí)。全黨和全國(guó)廣大人民群眾掀起了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、弘揚(yáng)、踐行、學(xué)習(xí)、宣傳的高潮。堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。把思想建設(shè)擺在首位，用科學(xué)理論武裝全黨，這是馬克思主義政黨的鮮明特征。習(xí)近平同志深刻地指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅是黨建的重大理論問題，也是當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大實(shí)踐問題。近年來，黨的思想建設(shè)以抓好理論建設(shè)作為根本，以抓好黨性教育作為核心，以抓好道德建設(shè)作為基礎(chǔ)，通過培育、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提升廣大黨員的道德素養(yǎng)，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，不斷增進(jìn)黨的形象親和力與吸引群眾的凝聚力。

習(xí)近平總書記指出，富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，傳承著中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國(guó)人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個(gè)人的美好愿景。中華民族是一個(gè)有56個(gè)民族的大家庭，中華文明經(jīng)歷了五千年的發(fā)展歷程。盡管中華民族歷經(jīng)磨難，但百折不撓，從苦難中走向輝煌。支撐中華民族復(fù)興的精神主要是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，愛國(guó)主義把中華民族凝聚起來，改革創(chuàng)新讓中華民族繁榮富強(qiáng)，無論是中國(guó)執(zhí)政黨，還是中華民族各族人民，都需要從國(guó)家、社會(huì)、公民不同角度堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值要求，從而不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

滅“蒼蠅”打“老虎”取信于民

黨的十八大以來，反腐倡廉面臨著一些新情況，少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，廣大人民群眾對(duì)我們黨解決這些問題充滿期待?！按蜩F還須自身硬”，反腐要從人民群眾關(guān)切的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題抓起。2012年12月中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，中央反腐倡廉步伐加快，對(duì)一系列腐敗大案的查處力度和成效空前，深得民心。

習(xí)近平總書記指出，反腐既沒有“特區(qū)”，也沒有“禁區(qū)”，任何人都沒有凌駕于法律之上的特權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗大案、要案影響惡劣，造成巨大損失，必須嚴(yán)格查處，絕不放過。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。只有有案必查、有腐必懲，才能讓人民群眾不斷看到廉政建設(shè)取得的成效和變化，真正贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在查辦腐敗案件方面出重拳，下猛藥，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展。2012年12月初，黨的十八大閉幕還不到一個(gè)月，四川省委副書記李春城因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受中央紀(jì)委調(diào)查。此后，周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、李崇禧、蔣潔敏、季建業(yè)、廖少華、李東生、童名謙、陳安眾、金道銘、冀文林、宋林、申維辰等30多名省部級(jí)高官相繼落馬。2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案件數(shù)、結(jié)案件數(shù)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)，分別比2012年同期增長(zhǎng)11.2%、12.7%、13.3%。

習(xí)近平總書記指出，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。反腐倡廉，是防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)的重大政治任務(wù)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，反腐沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。

加強(qiáng)制度建設(shè)提升執(zhí)政水平

在全面深化改革進(jìn)程中，如何改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策方式，不斷提高民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平和黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是當(dāng)前黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證，積極發(fā)展黨內(nèi)民主和堅(jiān)持集中統(tǒng)一并行不悖。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，一方面要以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論，另一方面，善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手自覺做堅(jiān)持民主集中制的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主的方法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動(dòng)工作，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平就會(huì)不斷提高。

不受約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，約束權(quán)力的最有效辦法是靠完善的制度。黨的十八大以來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度管人，按法治辦事的制度化建設(shè)思路非常明晰，各項(xiàng)制度建設(shè)在全黨上下廣泛開展起來。首先，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化公開，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督。依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，保證權(quán)力正確行使。同時(shí)，強(qiáng)化制約，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。為強(qiáng)化監(jiān)督和制約，中央紀(jì)委加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，要求中央巡視組明確自身定位，當(dāng)好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，對(duì)違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。目前，中央第二輪巡視正在進(jìn)行，十個(gè)中央巡視組開展巡視工作，成效明顯。其次，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加大制度的執(zhí)行力度，切實(shí)做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。第三，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。作為國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，懲治和預(yù)防腐敗同步部署、同步實(shí)施。中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，對(duì)今后五年內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)黨委認(rèn)真執(zhí)行這一指導(dǎo)性文件要求，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。通過反腐倡廉，我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)，一個(gè)有著93年歷史和8500多萬黨員的大黨形象更加清新地矗立在世人眼前，黨的執(zhí)政光輝凝聚起全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

（作者系當(dāng)代世界研究中心研究員）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）