把資中建成丘區(qū)經濟大縣文化名城

王建宏　陳天航　周淼葭

書記心語：優(yōu)化完善“一核兩片四園”總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性發(fā)展規(guī)劃以“產城一體、產村相融” 的理念抓好新鎮(zhèn)新村的建設

資中縣130多萬人口，20萬人生活在貧困線以下?！叭丝诙唷⒌鬃颖?、欠發(fā)達、不平衡”的縣情特征沒有根本轉變，全縣城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調問題依然突出，這決定了發(fā)展依然是第一要務。

資中如何保持抓發(fā)展的定力，在百萬人口大縣中搶占“話語權”、贏得先機？為此，記者專訪了中共資中縣委書記尤再平。

記者：資中縣未來的發(fā)展有何新舉措？

尤再平：十八屆三中全會可以說是我們國家改革的臨界點，會議過后也出臺了一系列有關改革的政策措施。就資中而言，我們依舊是圍繞建成四川丘區(qū)經濟大縣文化名城的奮斗目標，在2014年的工作中，做到“科學發(fā)展、加快發(fā)展”。

具體來說，首要就是要狠抓重點建設項目，增強我們的發(fā)展后勁，比如說銀山鴻展、九合生物、蘇家灣水電站、明心寺片區(qū)基礎設施等等，都是我們縣的建設重點。第二，我們要加快新型工業(yè)化，做強產業(yè)支撐。產業(yè)可以說是縣域發(fā)展最有力的經濟支撐，所以我們也很重視，將以“一園區(qū)四基地”建設為重點，強力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。第三，要大力推進新型城鎮(zhèn)化，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。在這一點上，我們準備加快規(guī)劃編制、城鎮(zhèn)建設、交通路網建設、環(huán)境治理，以此來努力建設現(xiàn)代化中等城市。其他方面的話，產村相融、現(xiàn)代服務業(yè)也是我們工作的重點。這就要求我們加快新農村建設，強化農業(yè)基礎建設，拓展農民的增收渠道，只有如此，我們的產村才能進一步融合。在現(xiàn)代服務業(yè)上引導現(xiàn)有商業(yè)轉型升級，積極與萬貫、大商等大型商貿、連鎖企業(yè)對接，加快建設以北京華聯(lián)為代表的一批大賣場和東林壩、鳳凰城等商業(yè)綜合體；結合資中古城保護與開發(fā)項目，加大旅游商品研發(fā)力度，探索建立旅游商品研發(fā)、產銷一體化模式，打造商、旅、文融合發(fā)展示范區(qū)。

記者：資中在工業(yè)發(fā)展方面有何新思路？

尤再平：我們縣的工業(yè)可以說在2013全年都保持著平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但也存在一些不足，產業(yè)基礎還很薄弱，發(fā)展質量也還不高。結合這個情況，我們在工業(yè)發(fā)展上有一些想法。

一是樹立創(chuàng)新意識，以技改項目推動企業(yè)做大做強；要加大宣傳做出品牌，擴大產品影響，增加市場占有率。

二是樹立整體意識，以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈發(fā)展。例如，促進星船城、成實天鷹和資中西南水泥等企業(yè)積極發(fā)展產能，從而可以帶動白石開采企業(yè)、煤炭生產企業(yè)和電力生產企業(yè)的增產增效。

三是樹立集約意識，以優(yōu)質服務建設現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。我們要做的就是加強園區(qū)的基礎設施建設，保障入駐企業(yè)用水、用電、用氣等方面的需求，增強承載能力，重點發(fā)展農產品加工、新型材料、機械電子、生物科技等產業(yè)，逐步形成以工業(yè)為主導，其他產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。

四是樹立發(fā)展意識，以產業(yè)調整壯大規(guī)模工業(yè)經濟。這一點上，我們主要強調優(yōu)化完善“一核兩片四園”總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性發(fā)展規(guī)劃，進一步提升規(guī)模工業(yè)經濟總量和質量。

記者：資中縣如何在百萬人口大縣中搶占“話語權”、贏得先機？

尤再平：加快百萬人口大縣的發(fā)展，是省委、省政府夯實底部基礎的重要抓手，而資中縣與其他省內排名靠前的百萬人口大縣相比，相對落后，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場經濟說穿了，就是個競爭力經濟，我們要想在百萬人口大縣中贏得話語權，還是得加強自身的發(fā)展，靠自身實力來說話。為此，我們也制定了相應的目標，到2016年，資中地方公共財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資分別要突破10億元、160億元、170億元，在2012年基礎上實現(xiàn)翻番；到2017年，資中GDP要突破400億元，也要在2012年基礎上實現(xiàn)翻番，使我們在全省縣域經濟綜合評價排名穩(wěn)定在58位以上；到2020年，資中將全面建成小康社會，全縣人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入趕上全國當年水平。

為了能實現(xiàn)這個目標任務，我們將努力在縣城新區(qū)、重點新鎮(zhèn)、農民新村等建設上實現(xiàn)率先突破，再一個就是在產業(yè)振興上有更大作為，獲得牢靠的經濟支撐。

記者：資中如何加快推進新型城鎮(zhèn)化建設？

尤再平：可以說試點鎮(zhèn)在推進新型城鎮(zhèn)化進程、加快縣域經濟發(fā)展中具有重要的先行示范作用。銀山鎮(zhèn)和球溪鎮(zhèn)都是我們縣很有特色的小城鎮(zhèn)，在我們堅持規(guī)劃引領下，找準新鎮(zhèn)新村的定位，繁榮商貿，這一點非常重要。其次還是產業(yè)，“產城一體、產村相融”的理念不能偏，抓好新鎮(zhèn)新村基礎設施建設和特色優(yōu)勢產業(yè)集中連片發(fā)展，建立農民利益聯(lián)結機制，努力增加群眾收入。再次就是要多方籌集資金，做好項目和資金的整合，拓寬渠道以吸引民間資金、社會資本參與新鎮(zhèn)新村建設。