朱社軍

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑施工行業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)火熱的行業(yè)之一，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，施工企業(yè)要保持自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占有力的市場(chǎng)地位，必須強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視力度，適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)控制體系，提升內(nèi)部管理和控制水平。本文就如何完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理體系進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)控制；管理；施工企業(yè)；規(guī)范化；體系

財(cái)務(wù)控制是指對(duì)企業(yè)的資金投入及收益過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行衡量與校正，目的是確保企業(yè)目標(biāo)以及為達(dá)到此目標(biāo)所制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。

一、完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理體系的重要性

加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理體系建設(shè)是我國(guó)社會(huì)企業(yè)內(nèi)部體制變革不斷深入的必然結(jié)果，財(cái)務(wù)控制的重要內(nèi)容是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資金活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，資金管理直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)只有建立完善的財(cái)務(wù)控制體系，才能構(gòu)建完善的法人治理結(jié)構(gòu)，為財(cái)務(wù)控制和規(guī)范化管理提供保障和支撐。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不同于一般的企業(yè)，內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜，且所分布的地域較廣，在管理方面受到一定的限制。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中普遍存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱、財(cái)務(wù)體制脫離實(shí)際、管理人員重視程度不高等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展與管理水平的提升帶來(lái)了一定的阻礙。因此，必須建設(shè)規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系，為提高整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理水平提供重要保障。

二、完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理體系的策略

施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理是提高工程資金使用效率，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑，因此加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制規(guī)范化管理體系建設(shè)具有重要的意義。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出如下建議和措施。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)授權(quán)管理的控制

授權(quán)控制是在資金使用前制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)資金的有效管理。在經(jīng)費(fèi)支出前，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求和程序分析資金使用的正確性、合理性和合法性等，以核定資金支出是否合理。項(xiàng)目實(shí)施前，財(cái)務(wù)管理人員要積極與項(xiàng)目經(jīng)理等溝通，取得項(xiàng)目經(jīng)理的積極配合，核準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理行使的管理權(quán)力，要求其配合項(xiàng)目工程的費(fèi)用管理。授權(quán)管理控制方法需要雙方簽訂合同，并簽訂授權(quán)事項(xiàng)，授權(quán)管理的原則是對(duì)在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予信任。同時(shí)，還應(yīng)該嚴(yán)格審核和監(jiān)督授權(quán)內(nèi)的事項(xiàng)，進(jìn)行相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工財(cái)務(wù)控制的規(guī)劃化管理目標(biāo)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算控制管理

施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理是財(cái)務(wù)管理的重要途徑，預(yù)算管理控制建立在授權(quán)控制基礎(chǔ)之上，上升為事前施工過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)的財(cái)務(wù)控制與管理。預(yù)算是在工程實(shí)施之前，做好工程資金使用規(guī)劃，提出合理的資金使用方案。在工程資金預(yù)算管理中實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，提升工程預(yù)算的財(cái)務(wù)控制功能，進(jìn)而能更好地對(duì)資金使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理。由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理容易忽視資金使用過(guò)程管理，而加強(qiáng)預(yù)算控制，要注重過(guò)程的全面分析和管理，能提高資金的使用效率，對(duì)工程資金的全過(guò)程管理，能有效減少使用中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象，便于對(duì)項(xiàng)目成本資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，能有效防止項(xiàng)目虧損現(xiàn)象。此外，還需做好會(huì)計(jì)核算與內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)施工企業(yè)資產(chǎn)與實(shí)物進(jìn)行臺(tái)賬式管理，注重對(duì)施工材料的核算，重視對(duì)財(cái)務(wù)合同的分類管理，明確各管理部門的權(quán)責(zé)與義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)預(yù)算管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金管理的集中控制

工程項(xiàng)目資金管理方式多樣，加強(qiáng)集中控制管理通過(guò)多種形式共同管理實(shí)現(xiàn)。首先，統(tǒng)收統(tǒng)支方式，要實(shí)現(xiàn)資金的全面系統(tǒng)化管理，一切資金活動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)部門統(tǒng)一簽字后才能支出?，F(xiàn)金支付審批權(quán)高度集中在經(jīng)營(yíng)者或者經(jīng)營(yíng)者授權(quán)人手中，各分機(jī)構(gòu)能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理。其次，撥付備用金方式，即單位可采用現(xiàn)金支付的方式，按照一定的期限統(tǒng)撥給所屬分支機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行管理，以備不時(shí)之需。最后，設(shè)立結(jié)算中心或財(cái)務(wù)中心，在工程竣工后，設(shè)立結(jié)算機(jī)構(gòu)，由各個(gè)機(jī)構(gòu)部門的主要負(fù)責(zé)人共同參與工程資金的結(jié)算。資金管理的集中控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的重要途徑，這些措施都具有可行性，值得深入研究和思考。

4.加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督控制

施工企業(yè)所承建的施工項(xiàng)目往往具有數(shù)量較多、地域分布廣的特點(diǎn)，企業(yè)首先盡可能發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用，不定期對(duì)所管項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)察，檢查內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系是否得到有效執(zhí)行。同時(shí)積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的優(yōu)勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中跟蹤、事后分析的程序，并對(duì)分析結(jié)果反饋整理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，并作為下一施工項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)也可與第三方的會(huì)計(jì)事務(wù)所聯(lián)合，對(duì)項(xiàng)目整體運(yùn)行情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃的有效執(zhí)行。一般大中型施工項(xiàng)目，業(yè)主方都會(huì)聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督控制，有效利用第三方的審計(jì)監(jiān)督結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，將財(cái)務(wù)工作控制在有效范圍以內(nèi)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升企業(yè)的管理水平，首先需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)管理的重要作用，其次，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，探索與其相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方法，積極借鑒西方有效的經(jīng)濟(jì)理論，改變傳統(tǒng)“記賬式”和“帳房先生”的財(cái)務(wù)認(rèn)知，最大限度盤活企業(yè)的資產(chǎn)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置，構(gòu)建規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理控制體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理控制的作用，提升施工企業(yè)整體管理效益，提升其自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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