文 樓倻捷

以互聯(lián)網(wǎng)思維為引領加快推進“智慧黨建”

文 樓倻捷

在全市上下聚焦智慧經(jīng)濟、推廣智慧應用、構建智慧城市的大背景下，如何以互聯(lián)網(wǎng)思維、云計算和大數(shù)據(jù)技術推進黨建工作智慧化，啟動黨建工作的“智慧模式”，探索智慧手段在黨建領域的應用，切實提高黨建工作科學化水平，是我們亟待重視的課題。

黨的十八屆三中全會提出，深化改革的總目標是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。能力的現(xiàn)代化必須依托技術或手段的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代信息技術和智慧化手段，是一種重要的現(xiàn)代化治理手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代滾滾而來，人們的信息傳播方式、思維方式、交往方式發(fā)生著巨變，靠過去傳統(tǒng)的組織動員方式、教育管理模式已經(jīng)難以實現(xiàn)與時俱進，運用現(xiàn)代信息技術和智慧手段開展基層黨建工作的創(chuàng)新，是新形勢下密切黨群干群關系、提升黨的執(zhí)政能力、提高社會治理水平的重要內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)思維對黨建工作的幾點啟示

互聯(lián)網(wǎng)時代，擁有互聯(lián)網(wǎng)思維的企業(yè)比較容易在激烈的市場競爭中勝出，這就是適者生存。總結起來，互聯(lián)網(wǎng)思維具有以下特征：

用戶至上。以用戶體驗、用戶反饋、用戶需求來定義新的產(chǎn)品。時時刻刻與用戶保持溝通、分享與互動，根據(jù)用戶的意見不斷修正和更新產(chǎn)品，甚至邀請用戶參與產(chǎn)品的研發(fā)與設計。應用到黨建和組織工作中，就是要創(chuàng)造與群眾時時刻刻保持互動的機制，民有所呼、我有所應，根據(jù)群眾需求適時推出新的改革舉措?；ヂ?lián)網(wǎng)思維與黨的群眾路線有相似之處，把群眾路線做到極致，就是互聯(lián)網(wǎng)思維，能幫助企業(yè)獲得極大成功。

平臺經(jīng)濟。打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、企業(yè)和用戶之間隨時隨地溝通、分享、互助、共贏的平臺。在黨建領域，也可以打造無數(shù)個這樣的平臺，組織內(nèi)部、組織與黨員、組織與組織、組織與社會之間無縫對接，隨時隨地共同學習、分享、溝通、互助，實現(xiàn)在一個平臺上平等參與、互動共贏，提升組織的活力、凝聚力、魅力和黨員的參與度。

大數(shù)據(jù)思維。企業(yè)借助大數(shù)據(jù)分析工具，充分發(fā)掘用戶行為信息，可對市場進行準確預測和判斷，也可實現(xiàn)眾包化生產(chǎn)與個性化服務的結合。通過對黨員基礎數(shù)據(jù)的采集、管理、開發(fā)和運用，可以對黨建工作開展更科學的分析，對黨員實現(xiàn)更精確的管理和個性化服務。

互聯(lián)網(wǎng)時代促進了整個社會治理體系朝著扁平、透明、規(guī)范、高效的方向發(fā)展，黨組織要適應這樣的變化，用互聯(lián)網(wǎng)思維主動思考，才能有助于我們早日實現(xiàn)民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標。

“智慧黨建”內(nèi)涵和應用現(xiàn)狀

“智慧黨建”目前沒有統(tǒng)一的定義。筆者認為，“智慧黨建”是在對過去信息化黨建探索的集成綜合基礎上，通過運用智慧理念、智慧技術、智慧手段，實現(xiàn)黨的組織建設、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理、黨員服務、黨員活動的網(wǎng)絡化、智能化、現(xiàn)代化，構建組織與黨員、組織與組織、組織與社會、黨員與群眾等多個良性互動的平臺，切實提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力和黨建工作的科學化水平，為新形勢下密切黨群干群關系、提高黨的執(zhí)政能力、提升社會治理水平提供有力支撐。

市經(jīng)信委系統(tǒng)對開展“智慧黨建”工作開展了有益的探索。杭州電信、移動、電力等建立了智能黨建平臺，通過對黨員基礎數(shù)據(jù)庫的管理和網(wǎng)上支部對標、黨員對標、黨員積分等活動，發(fā)動群眾對支部工作、黨員表現(xiàn)開展實時在線測評，對科學考核評價黨員作出了探索。

電信的“在線有約”、移動的“黨員有話說”等網(wǎng)上平臺，使隨時隨地搜集意見建議、改進工作成為可能。2010年起，杭州移動積極參與民生關愛工程，為老弱病殘群眾開發(fā)了“網(wǎng)上直通車”平臺，利用96302呼叫中心系統(tǒng)，為殘疾人提供諸如就業(yè)申請、政策咨詢、家政服務、愛心結對等服務，實現(xiàn)了全國殘聯(lián)所倡導的“平等地參與社會生活、共享無礙信息化服務”信息化建設愿景；與市殘聯(lián)合作了市殘聯(lián)智障托管中心RFID/ PHONE 關愛、管理信息化建設項目，為杭州市殘疾人托管中心近500名智障朋友提供了全天24小時360度服務。杭州電信利用“易信”平臺，推出了“錢塘翼彩”易信公眾號，搭建了組織工作的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。“錢塘翼彩”通過手機終端進行多媒體傳播，黨員群眾只要通過“掃一掃”或搜索“錢塘翼彩”公眾號，就能更快捷、更方便地獲取企業(yè)黨建以及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要信息。市經(jīng)信委在官方微信中設立“微黨建”，也是在移動終端打造黨員、群眾、全社會共同學習、交流、互動的平臺，隨時隨地分享黨員學習視頻、交流黨建工作、推廣閃光言行，向社會傳播正能量。

加快打造“智慧黨建”體系

“智慧黨建”是個宏偉工程，不可能一蹴而就。目前可考慮先從“一卡（市民卡）一平臺（黨員管理信息系統(tǒng)）一終端（移動終端）”入手，實現(xiàn)“五個化”?！耙豢ā本褪窃谑忻窨ㄉ祥_通黨員智能IC卡的功能，對黨員身份識別、黨員組織生活、黨員學習、黨員服務社會等都實現(xiàn)積分制、智能化管理，督促黨員履行義務，通過積分高低實現(xiàn)對黨員的科學考核評價。“一平臺”就是采集黨員和黨組織基礎數(shù)據(jù)，開發(fā)黨員管理信息系統(tǒng)，在實現(xiàn)年報、黨組織關系接轉、黨費收繳等日常基礎工作的網(wǎng)上流轉的同時，為今后大數(shù)據(jù)分析、個性化服務奠定基礎?！耙唤K端”就是在智能手機、移動終端上用微信、易信、來往、APP等工具開發(fā)黨員群眾共同學習、交流、互動的平臺，傳播黨的知識、弘揚先進文化、反映社情民意，密切黨群干群關系；同時，加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設，牢牢把握網(wǎng)上輿論主動權，向社會傳遞更多正能量。

“五個化”，一是通過自媒體、多媒體、手機視頻等各種新興傳播方式，構建網(wǎng)上思想輿論陣地，傳播主流價值觀，牢牢把握話語權，實現(xiàn)黨建宣傳的智慧化；二是通過網(wǎng)站、移動終端，開展網(wǎng)上黨校和遠程教育，使黨員群眾隨時隨地學習、分享、互動和交流，實現(xiàn)黨員教育的智慧化；三是通過先進信息技術，實現(xiàn)黨員動態(tài)管理、黨費收繳、組織關系接轉等基礎工作的智能化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化，用大數(shù)據(jù)和云計算技術對黨的基層組織建設進行全面分析、宏觀把握，實現(xiàn)黨員管理的智慧化；四是用O2O（ON LINE TO OFF LINE）的理念，線上線下互動的模式，活躍黨的組織生活，搭建黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間良性互動的平臺，營造黨員主動參與黨內(nèi)事務、黨組織充分了解黨員思想動態(tài)、黨員之間隨時溝通交流、黨群干群關系進一步密切的良好氛圍，實現(xiàn)黨員活動的智慧化；五是通過“社區(qū)微心愿認領”、“紅淘網(wǎng)”等活動平臺，讓黨員服務意向、服務技能與企業(yè)、社區(qū)、群眾需求充分對接，提高黨員服務的效能，實現(xiàn)黨員服務的智慧化。

推進“智慧黨建”的前提，是所有黨務工作者必須先“智慧”起來，認識到“智慧”是大勢所趨，從而加強學習、樹立智慧理念、掌握智慧技術、善用網(wǎng)絡語言，爭取成為網(wǎng)絡時代黨務工作的行家里手。同時，“智慧黨建”應與“青春黨建”緊密結合，因為年輕人熟悉新媒體、新技術，一方面重視發(fā)揮青年黨員在“智慧黨建”中的重要作用；另一方面，也把擴大黨組織對青年的覆蓋，作為“智慧黨建”的重要任務。

（作者系杭州市經(jīng)濟和信息化委員會副書記、副主任）