國防大學教授 劉明福
黨的十八大以來,習近平在中國的國家安全問題上,作出了一系列新的戰(zhàn)略決策,提出了一系列新的戰(zhàn)略觀念,采取了一系列新的戰(zhàn)略舉措。這些新觀念、新決策、新舉措,集中圍繞“堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色安全道路”這個主題,突出表現(xiàn)在四個方面的創(chuàng)新:
一是國家安全領導體制的創(chuàng)新——就是通過成立“國家安全委員會”,適應了我國國家安全面臨的新形勢新任務,建立起了集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全體制,從頂端加強了對國家安全工作的領導。
二是國家安全內涵的拓展——就是突破“傳統(tǒng)安全觀”的局限,把過去的“傳統(tǒng)安全”和新的時代條件下產生的“非傳統(tǒng)安全”結合起來形成的總體安全。傳統(tǒng)意義上的國家安全,是指國家的主權和領土完整,主要是軍事意義上的國家安全。而當今時代,國家安全絕不僅僅是一個軍事安全問題,而是涉及政治、經濟、文化、軍事、生態(tài)等領域的全面安全、總體安全。
三是國家安全戰(zhàn)略體系的構建——就是堅持“總體國家安全觀”,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。這是一個新型的完整的中國國家安全大戰(zhàn)略。
四是國家安全道路的鮮明特色——中國的安全道路,其特色,既表現(xiàn)在國內安全戰(zhàn)略的人民性上,更表現(xiàn)在追求地區(qū)安全和全球安全的國際性上。習近平總書記提出“總體國家安全觀”,不僅是中國一個國家的國內總體安全,而且是把中國一個國家的總體安全與實現(xiàn)亞洲地區(qū)的總體安全、與促進國際總體安全緊密聯(lián)系和融為一體的總體安全,是在亞洲和全球范圍內堅持的“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的總體安全觀。這個總體,是由中國國內安全的總體、亞洲地區(qū)安全的總體、國際安全的總體這樣三個層次、三個部分組成的,他們三者之間是密切聯(lián)系、相互依托、彼此促進的,而不是對立對抗、沖突排斥的零和關系。中國國家安全道路的這個特色,在習近平提出的“總體國家安全觀”中得到了鮮明突出的體現(xiàn)。