何開祥，盧 萍，彭 華

（1.貴州省納雍縣土肥站，納雍 553300；2.貴州省納雍縣中嶺鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，納雍 553300）

1 納雍茶葉生產現(xiàn)狀及制約因素

1.1 納雍茶葉生產現(xiàn)狀

納雍縣茶葉規(guī)模種植始于1972年左右，1982年產量達到歷史新高，當時由于加工技術和設備的制約，加工出的茶葉質量差、品位不高、效益低，1987年政府投放扶貧貸款改造低產茶園，1989年引進新品種開發(fā)新茶園。1998年，隨著非公有制經濟的發(fā)展，縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，部分有識之士走出了機關，走上了領辦非公有制企業(yè)之路，部分茶園 （場）逐漸承包給個人經營。2005年，縣委、縣政府出臺了更為優(yōu)惠的扶持政策。近年來，納雍縣認真貫徹落實中央和省、市農業(yè)農村工作有關會議精神，圍繞茶業(yè)增效、茶農增收目標，加大茶葉生產基地建設、茶葉品質提升和品牌打造的力度，茶產業(yè)經濟效益不斷提高。

1.1.1 高山生態(tài)有機茶園初具規(guī)模

納雍縣產茶歷史悠久，所產茶葉湯色黃綠明亮，滋味醇香，回味甘甜。早在明清時所制的 “姑箐茶”就曾作名茶上貢。

納雍縣屬高原亞熱帶內陸季風氣候區(qū)，具有冬暖夏涼、雨熱同季、雨量充沛、空氣相對濕度高的氣候特點，且立體氣候明顯，特別是高海拔冷涼山區(qū)，氣候溫暖濕潤，常年云霧繚繞，為各類茶葉的生長提供了得天獨厚的氣候條件。冬季積雪凝凍，越冬蟲卵、病菌多數(shù)被凍死，可減輕病蟲對茶葉危害，是生產無公害生態(tài)有機茶葉的理想基地。茶葉種植區(qū)域土壤多為高原黃壤，小黃泥夾沙，土層深厚，呈微酸性，有機質含量高，非常適合茶葉生長。

特殊的自然條件、土壤環(huán)境、氣候因素、海拔高度，造就了納雍縣茶葉具有 “高山、生態(tài)、有機”的特點。

在20世紀80年代，全縣有成片茶園和農戶零星分散茶園1 226.68hm2，大部分茶園呈荒蕪或半荒蕪狀態(tài)，自然生長，自由采收，農戶家庭手工加工，茶園嚴重退化。2005年以來，縣委、縣政府高度重視，將茶產業(yè)列為全縣農村經濟的主要支柱產業(yè)之一，并在民革中央專家組、中國農業(yè)科學院茶葉研究所專家及縣農業(yè)部門的指導下，全縣茶產業(yè)逐年得到恢復與發(fā)展。全縣現(xiàn)有茶葉種植面積1.666 7萬hm2，規(guī)模上千畝、效益明顯的茶場有姑開云霧坡茶場、蠶箐茶場等，主要種植品種為福鼎大白茶、福鼎大毫茶、龍井43、金觀音、水仙、安吉白茶等。納雍茶葉以得天獨厚的自然條件，優(yōu)良的內在品質，有機、無公害的優(yōu)勢。經過近幾年的艱辛努力，打造出了具有地方特色的各種茶葉品牌，2007年被評為貴州省20個重點產茶縣之一，2009～2013年連續(xù)5年被評為全國重點產茶縣，2010年9月20日中國茶葉流通協(xié)會授予納雍縣 “中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”榮譽稱號。據(jù)統(tǒng)計，2013年投產茶園5 333.32hm2，茶葉總產值2.88億元。所生產茶葉產品除滿足省內市場外，遠銷北京、上海、廣東、浙江等地。茶產業(yè)對經濟增長的貢獻總量7 000萬元，對提高農民人均純收入的比重為10.2%左右。

1.1.2 產業(yè)化水平逐步提升

納雍縣大力扶持茶葉龍頭企業(yè)，鼓勵組建茶葉農民專業(yè)合作社，并在茶樹良種推廣、茶葉加工工藝改進、茶農技術培訓等方面給予政策傾斜，引導和帶動茶農產業(yè)化經營。全縣現(xiàn)有注冊茶葉企業(yè)62個，其中茶葉公司30家，農民專業(yè)合作社32個，4家茶葉公司獲得省級“農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)”稱號，1家公司為國家級扶貧龍頭企業(yè)，兩家公司為省級扶貧龍頭企業(yè)，1家公司為中華供銷合作總社重點龍頭企業(yè)。茶葉種植從原來的農戶粗放種植、小作坊加工經營正向著企業(yè)規(guī)模化經營方向邁步發(fā)展，茶產業(yè)化水平逐步得到提升。

1.1.3 品牌塑造有新突破

近年來，納雍縣積極組織茶葉企業(yè)參加省、國家及國際各類茶葉展銷會、博覽會，加大納雍縣高山生態(tài)有機茶宣傳推介力度，“姑箐”、“府茗香”、“康苠”等一批品牌對外知名度逐步提升。此外，通過鼓勵企業(yè)與中茶所、浙江農業(yè)大學、省茶科所、貴大等院所合作，進一步改進名優(yōu)茶加工工藝，提升茶葉檔次和質量，提高茶葉包裝水平，為茶產業(yè)發(fā)展注入了新活力。目前，全縣注冊了“姑箐”、“康苠”、“府茗香”、“彝嶺苗山”等商標，創(chuàng)制了“貴茗翠劍”、“康苠銀針”、“府茗香翠龍”等茶葉品牌，貴茗翠劍、府茗香翠龍、康苠銀針等茶葉產品多次在國際、國內的茶葉博覽會、展覽會、評比會上獲得大獎。目前全縣有10家公司通過了食品質量安全市場準入制度QS認證，7家企業(yè)獲質量管理體系認證（ISO9001：2000）和食品安全管理體系（HACCP）認證，獲OTRDC有機茶認證面積1200hm2，6個商標獲貴州省著名商標。在品牌塑造有很大的突破。

納雍縣“高山、生態(tài)、有機”的“特”殊優(yōu)勢，加上地方政府部門、企業(yè)和社會各界的大力宣傳，納雍縣茶葉市場競爭力逐年提升?？h委、政府的高度重視和極力打造，茶產業(yè)已成為納雍縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主要支柱產業(yè)之一，位于六大產業(yè)之首。2013年茶葉種植面積達到1.6667萬hm2，其中投產茶園5333.32hm2，年產值2.88億元，農民獲得的采摘加工勞務收入1.32億元，種植、管理的勞務收入（平均每667m2按1000元計算）2.5億元，合計3.82億元，農民來自茶產業(yè)的人均純收入412元，占2012年農民人均純收入的比重9%。如果納雍茶葉種植保有面積發(fā)展到3.3333萬hm2，全部進入投產期后，每667m2產值按6000元計算，將可實現(xiàn)茶葉產值30億元。如果管理水平較高，每667m2產值達到8 000元以上，將可實現(xiàn)茶葉產值40億元。納雍茶產業(yè)將逐漸成為納雍縣農村經濟發(fā)展具有帶動全局作用的支柱產業(yè)。

1.2 制約納雍茶葉生產的主要因素

納雍縣茶產業(yè)雖然取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益，但在發(fā)展過程中還存在不少瓶頸問題。

1.2.1 茶園基礎較差，效益偏低

多數(shù)老茶園建于20世紀70～80年代，園內道路、水渠等設施不完善，陡坡茶園比例大，管理粗放，茶葉產量不高、質量差、效益低。新建茶園，茶山公路、灌溉等基礎設施尚未完善，多數(shù)茶園未能擺脫 “靠天吃飯”的困境，茶園總體效益不高。

1.2.2 加工規(guī)模小，附加值低

通過廠房改造與設備更新，雖然部分茶葉加工企業(yè)的廠房、設備及加工工藝得到了改進，但由于加工廠房少、設備不配套、工藝不完善，企業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈較短，產品附加值不高。

1.2.3 品牌多而雜，市場占有率低

現(xiàn)有茶企業(yè)62家，品牌20多個。品牌雜亂，企業(yè)把有限的資源浪費在各品牌相互之間的無序競爭上。企業(yè)與企業(yè)之間、品牌與品牌之間聚不攏，形不成拳頭，雖然有 “中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”這一榮譽稱號，但能代表納雍縣高山生態(tài)有機茶葉形象的經典產品并不多。大多數(shù)企業(yè)在包裝、營銷等方面，管理相對落后，市場開拓力不足，發(fā)展緩慢。部分產品，有牌無貨；部分品牌產品，只作為禮品推送，沒有真正進入消費市場，市場知曉和占有率低。

1.2.4 種植規(guī)模迅速擴大，加工能力滯后

茶葉種植規(guī)模逐年增大，廠房建設和加工能力滿足不了生產需要。特別是2009～2010年建設的新茶園，已逐漸進入采摘期，卻無法全部采摘加工。

1.2.5 市場建設滯后

納雍縣幾個茶葉主產區(qū)域目前尚無茶青交易市場，零星種植農戶茶青銷售渠道不暢，茶青下樹率較低?？h城無專業(yè)茶葉批發(fā)市場，主要銷售城市無納雍茶葉專柜、專店等銷售窗口，尚未進入電子商務、電視購物等銷售領域。

1.2.6 茶業(yè)經濟鏈拓展延伸不夠

目前茶產業(yè)僅局限于加工綠茶，茶產業(yè)經濟鏈未得到拓展延伸，尤其是在茶飲料、茶保健品開發(fā)，茶文化挖掘，推動茶產業(yè)與旅游、文化結合等方面有急待開發(fā)。

1.2.7 扶持力度不夠

一是縣委、政府對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策扶持面狹小。除苗木補助外，需連片133.3hm2以上，才能獲得3年的補助，對分散種植的農戶無法達到133.3hm2這個要求，農戶種茶積極性不高。二是扶持年限較短。對新建茶園，精耕細作，科學管理，3年可見效。但大規(guī)模農戶種植，要達不到這個管理水平，若不繼續(xù)跟蹤扶持，勢必影響農戶的基本生活，導致毀茶復耕。三是政策扶持力度不夠。主要體現(xiàn)在種茶土地流轉、加工廠房建設和設備購置方面沒有政策支撐，品牌宣傳和QS、有機認證等方面沒有政策扶持，稅收優(yōu)惠政策落實和減免力度不夠。

2 高山生態(tài)有機茶是提升黔西北山區(qū)經濟品質的生力軍

發(fā)展農業(yè)生產，加快農業(yè)結構調整，大力開發(fā)特色現(xiàn)代農業(yè)，是解決農民增收的重要途徑之一。納雍縣是國家級貧困縣，同時也是 “三不沿”的內陸農業(yè)大縣，農業(yè)人口占總人口的94.66%。農村經濟的發(fā)展關系到全縣國民經濟的發(fā)展，關系到全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，農村的穩(wěn)定，關系到整個社會的穩(wěn)定。要實現(xiàn)納雍經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，離不開農業(yè)經濟的發(fā)展。從多年的實踐經驗證明，納雍縣農業(yè)的發(fā)展，必須走產業(yè)化經營、規(guī)?；a、市場化運作、科學化發(fā)展、生態(tài)化建設的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

在納雍縣農業(yè)結構調整重點發(fā)展的茶葉、蔬菜、經果、生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯、中藥材 “六大產業(yè)”中，茶產業(yè)是首要和必須發(fā)展的產業(yè)，主要得益于茶產業(yè)不僅是高效產業(yè)，而且還是富民產業(yè)、生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)和朝陽產業(yè)。茶產業(yè)集生態(tài)、經濟、休閑、旅游、文化傳承 “五大功能”于一身，集中體現(xiàn)了經濟、社會和生態(tài) “三大效益”，符合低碳經濟和追求人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)理念，對于深化產業(yè)結構調整、推動 “三化同步”、增加農民收入、建設生態(tài)文明和社會主義新農村具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

2.1 茶產業(yè)是一個高效產業(yè)

經調查，納雍縣標準化茶園進入正常采摘期，僅從生產春、夏綠茶計算：1hm2產春茶茶青375kg，可加工成品茶90kg，1hm2產夏秋茶茶青1 500kg左右，可加工產品茶330kg。春茶銷售價格3 000～7 000元，按最低2 000元/kg測算，春茶1hm2產值可達18萬元；夏秋茶銷售價格300～2 400元/kg，按最低200元/kg測算，夏秋茶 1hm2值可達6.6萬元，合計1hm2產值達24.6萬元以上。且茶產業(yè)是一個一次投入、常年管理、多年受益的產業(yè)。

2.2 茶產業(yè)是一個富民產業(yè)

茶葉種植以公司、合作社、種植大戶為主，在茶葉生產環(huán)節(jié)中，要雇傭大量的農民工，種植1hm2標準化投產茶園，需支付農民勞務工資13.86萬元以上：（1）1hm2標準化投產茶園采茶青工資9萬元（春茶：120元/kg×375kg；夏秋：30元/kg×1500kg）；（2）茶葉加工工資2.46萬元（按產值的10%計算）；（3）茶園管理工資2.1萬元（70元/工日×300工日）；（4）土地流轉租金平均3000元/hm2。茶產業(yè)已逐漸成為推動納雍經濟發(fā)展的一項重要產業(yè)之一，更是一項富民產業(yè)。茶產業(yè)為增加農民收入、繁榮農村經濟作出了積極貢獻。

2.3 茶產業(yè)是一個生態(tài)產業(yè)

納雍縣地處長江上游生態(tài)保護區(qū)，生態(tài)建設和環(huán)境保護尤為重要。茶樹根系發(fā)達，固土能力強，四季常綠。如果能夠普遍種植，對于有效防止水土流失、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境可以起到積極的作用。發(fā)展茶產業(yè)，既符合生態(tài)建設的需要、又符合農民增收的要求，不僅可以美化山川、而且可以防治水土流失，符合試驗區(qū) “生態(tài)建設”主體實踐和 “生態(tài)立市”的客觀要求，是實現(xiàn) “生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的必然選擇。

2.4 茶產業(yè)是一個文化產業(yè)

茶文化歷史悠久，它是物質文明和精神文明的特殊載體。茶具有 “和、美、清、敬、雅”的文化內涵。通過發(fā)展茶產業(yè)，弘揚茶文化， “盡茶之真、發(fā)茶之善、明茶之美”，可升華人的精神、陶冶人的情操。

2.5 茶產業(yè)是一個朝陽產業(yè)

茶葉因其獨特的養(yǎng)生、保健、益壽、藥用價值，被推為三大健康飲品之首，并成為世界性飲料。全球飲茶人口約占總人口的50%，世界人均年消費茶葉近0.5kg，每年以3%的速度增長，近30年來，全球茶葉人均消費量增加了1倍。中國人把茶作為國飲，國內消費每年以4%～5%的速度增長。隨著人們生活水平的不斷提高和茶文化的傳播，飲茶的人將越來越多。據(jù)聯(lián)合國糧農組織統(tǒng)計，2006～2011年，世界綠茶出口年均增長速度為2.8%。茶產業(yè)已成為21世紀最有發(fā)展前途的產業(yè)之一，被有關專家稱為永不衰敗的朝陽產業(yè)，市場前景非常廣闊。

大力發(fā)展茶茶產業(yè)，可使納雍縣域經濟發(fā)展跳出靠資源過度開采→環(huán)境破壞→治理環(huán)境的惡性循環(huán)。

為進一步做好納雍高山生態(tài)有機茶的品牌建設和市場營銷工作，促進納雍茶產業(yè)持續(xù)健康高效發(fā)展，把納雍高山生態(tài)有機茶這一品牌盡快推向全國，與國際市場接軌，成為貴州及中國名茶，促進納雍縣廣大人民群眾依托茶產業(yè)脫貧致富，納雍縣人民政府聘請了全國知名資深創(chuàng)業(yè)教育專家、聯(lián)合國ILO國際勞工組織國際培訓師 （民革幫扶專家）任繼成教授為 “納雍縣茶產業(yè)發(fā)展特別顧問”。2012年，在任繼成教授帶領下，納雍縣組織了農牧局、茶葉協(xié)會、部分茶葉企業(yè)負責人，到安徽省黃山市、福建省武夷山、貴州省湄潭縣和鳳崗縣等重點產茶區(qū)進行考察學習，不斷開拓納雍縣茶產業(yè)管理層和生產者的視野，拓寬了思路。納雍茶產業(yè)一定會得到蓬勃發(fā)展，真正成為一項 “富民惠農、美化環(huán)境、改善素質、培養(yǎng)人才”，提升納雍縣域經濟發(fā)展品質的主導產業(yè)。促進納雍 “天更藍、山更綠、水更清”，助推縣域經濟向綠色經濟、可持續(xù)經濟發(fā)展，不斷提升縣域經濟品位和質量。茶產業(yè)是提升納雍縣域經濟品質的生力軍。

3 以高山生態(tài)有機茶為標準調整茶產業(yè)結構，提升經濟發(fā)展質量

茶產業(yè)是提升納雍縣域經濟品質的生力軍，納雍高山生態(tài)有機茶已初具規(guī)模，茶產業(yè)逐步成為農業(yè)經濟的主導產業(yè)?？h委、縣政府要趁勢而上，強力打造高山生態(tài)有機茶，調整茶產業(yè)結構，充分挖掘黔西北茶產業(yè)潛在優(yōu)勢，在整合茶產業(yè)經濟的同時帶動其他相關產業(yè)發(fā)展。帶動經濟向著 “綠色、環(huán)保、健康、持續(xù)”的方向發(fā)展。

3.1 解放思想，更新觀念

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以現(xiàn)有資源為依托，以國內外市場為導向，科技進步為動力，產品質量為重心；以增加農民收入，提高經濟效益為中心，培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，逐步建立和完善經營管理機制，以高山生態(tài)有機茶為標準，大力發(fā)展無公害、有機名優(yōu)茶，開發(fā)高效特色品牌產品，發(fā)揮品牌效應，逐步發(fā)展各種類、各檔次茶葉產品，實現(xiàn)納雍茶產業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

一是依托黔西北高海拔冷涼山區(qū)生產優(yōu)質茶葉的先天優(yōu)勢，獲得經濟的比較優(yōu)勢。

二是堅信落后經濟的后發(fā)優(yōu)勢。首先，經濟相對落后的黔西北，茶葉種植生產的勞動力和土地等生產要素價格低，具有低成本的競爭優(yōu)勢；其次，茶葉種植、生產、銷售有先行者的經驗可借鑒，避免少走彎路，節(jié)省大量的人力、物力、財力，具有是落后經濟的后發(fā)優(yōu)勢。

再次是由于社會經濟、技術的進步，可以獲得較高的發(fā)展起點和有利條件。只要懷有強烈的上進心和積極的進取精神，必將取得茶業(yè)的后來居上和后發(fā)趕超。

3.2 出臺強有力的優(yōu)惠扶持政策

縣委、政府在制度和政策上要為茶葉發(fā)展提供優(yōu)越的條件和制度環(huán)境，打造一個強有力的領導班子和技術隊伍，在財政、金融、稅收及土地流轉等方面給予政策扶持。要制定科學的發(fā)展規(guī)劃，出臺具體的、可操作的配套政策措施。加強對茶產業(yè)建設的跟蹤和督查，對茶葉企業(yè)實行動態(tài)考核管理，優(yōu)勝劣汰，實施 “見了好苗就澆水、扶不起的阿斗就不硬扶”的扶持政策。

3.3 堅持走特色發(fā)展之路

一是充分利用黔西北無污染、 “低緯度、高海拔、寡日照、多云霧”的山區(qū)氣候條件及微酸性的土壤條件發(fā)展茶葉生產，發(fā)揮地方茶葉特色，從 “高山、生態(tài)、有機”三要素上做文章，做大做強茶產業(yè)。

二是要壯大茶葉企業(yè)集群，推進茶葉深加工，延伸產業(yè)鏈，提高茶葉附加值。要按照 “扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，積極引進和培育茶葉龍頭企業(yè)，壯大、聯(lián)合企業(yè)集群，大力發(fā)展茶葉深加工、精加工、儲藏、保鮮、運輸，拉長生產鏈。根據(jù)投產茶園面積和分布，合理規(guī)劃布局茶葉加工企業(yè)，建立一批高起點的茶葉加工廠（生產線）。在大力引進、扶持和發(fā)展茶葉加工企業(yè)的同時，鼓勵機關事業(yè)單位干部職工、返鄉(xiāng)農民工領辦創(chuàng)辦茶葉加工廠、銷售企業(yè)，開辦茶樓、茶館，并納入小微企業(yè)進行扶持。鼓勵企業(yè)開發(fā)多元化茶葉產品，延伸茶產業(yè)鏈，積極引導企業(yè)以市場為導向，進行生產和技術更新，推動茶葉加工業(yè)不斷上層次、上水平。積極引導企業(yè)從注重春茶開發(fā)向注重春、夏、秋茶均衡生產轉變，從注重發(fā)展高檔禮品茶向發(fā)展高、中、低檔茶并重轉變，從注重綠茶生產向注重綠茶、紅茶、黃茶、烏龍茶等多種茶類開發(fā)轉變，以滿足不同習慣、不同層次的消費需求。加強各企業(yè)間的技術交流和資源整合，形成產、供、銷一體的產業(yè)鏈。充分發(fā)揮縣茶產業(yè)協(xié)會紐帶作用，加強聯(lián)系，統(tǒng)一思想，形成合力，共闖市場。

三是積極采用生物技術和工程化食品技術開發(fā)新資源、新產品，向綠色環(huán)保、天然保健等方向發(fā)展，挖掘發(fā)展?jié)摿?。積極加強與中茶所、浙江大學、貴州大學、省茶科所等高校、科研院所合作，依托科研院所雄厚的技術力量和先進的設備，積極采用生物技術和工程化食品技術，開發(fā)新資源、新產品。如在畜禽糞便發(fā)酵上，引入昆蟲代謝技術，生產優(yōu)質有機肥。科學施用有機肥提高茶葉的氨基酸含量，減少茶葉質量安全環(huán)節(jié)的重金屬等污染，從而推動優(yōu)質茶葉的生產，提高名優(yōu)茶葉在國內茶葉市場中的地位，形成具有特色的支柱產業(yè)。

3.4 堅持 “合作共贏”，突出 “合作”開發(fā)

一是加大招商引資力度，實施開放帶動，借力加快發(fā)展。要堅持開放促開發(fā)原則，加大招商引資力度。進一步深化行政審批制度改革，減少各種審批環(huán)節(jié)，為投資者提供 “全天候、全方位、全過程”的服務；制定和完善農業(yè)招商引資實施細則和優(yōu)惠政策，明確補貼內容和補助標準，做到引資方有章可循、投資方有據(jù)可依，增強工作的主動性和實效性。一方面，要重點引進帶動力強、技術含量高、附加值高、市場占有率高的項目，形成引進一個大項目、跟進一批配套企業(yè)，形成完善的產業(yè)配套環(huán)境；另一方面，要在自主創(chuàng)牌的同時，積極引進西湖龍井、鐵觀音等品牌企業(yè)來我縣投資新建原料生產基地，借力發(fā)展、借風揚帆、借船出海。

二是要加強與浙江、福建等茶葉生產大省以及省內湄潭、都勻等優(yōu)質茶葉生產市縣溝通與合作，充分利用各自的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，實施資源互補、資金互補。共謀發(fā)展、共商出路、共享成果。

三是加強與相關技術部門合作，推進茶葉生產、加工技術標準修訂，加快茶葉品牌培育。只有大力推進品牌培育，積極開展標準修訂，加快公共技術平臺建設，才能全面提升茶葉發(fā)展整體水平。才能實現(xiàn)茶葉走出國門，沖向世界的目標。

3.5 加快市場建設和培育

目前納雍縣尚無專業(yè)的茶葉產地交易市場和批發(fā)市場，在推進茶產業(yè)發(fā)展的同時，要加快推進茶青交易市場、茶葉產地交易市場和產品批發(fā)市場建設，加快建設納雍縣現(xiàn)代農產品物流中心項目立項建設。進一步完善茶產品銷售網絡，提高市場占有率。在抓好貴陽、廣東、浙江、北京、上海等市場建設的同時，積極開拓國內其他一線市場，逐步向全國鋪開，進而開拓國際市場。

3.6 加大廣告宣傳，提升產品包裝

茶葉品牌的展示宣傳已成為促進現(xiàn)代茶業(yè)經濟發(fā)展的重要手段，茶葉廣告要從深度挖掘 “人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”等方面考慮，要整合資金，重點宣傳“高山生態(tài)有機”公共品牌和資源優(yōu)勢，通過以獎代補方式，鼓勵企業(yè)在省級以上電視臺或主流媒體進行宣傳推介，進一步擴大茶葉品牌的知名度和影響力。

實施精品名茶打造，鼓勵引導茶企業(yè)與中茶所、貴大、省茶科所等高校院所科研機構加強合作，進一步加大科技創(chuàng)新和包裝研發(fā)力度，不斷提高納雍茶葉產品附加值。在產品包裝上要重點向精細、便攜包裝發(fā)展。中國是茶的故鄉(xiāng)，也是茶文化的發(fā)源地。中國茶的發(fā)現(xiàn)和利用，已有5 000多年歷史，且長盛不衰。而近些年來，隨著健康養(yǎng)身理念的加強，人們對于茶飲品的需求量也越來越大，質量要求越來越高。在社會高速發(fā)展的今天，大部分商務人士很少有時間能靜下來用傳統(tǒng)的方式泡茶、品茶；用傳統(tǒng)的茶桶、茶盒裝茶品，在商務旅行或居家旅行時很不方便攜帶，顯得比較笨拙。開發(fā)精細包裝、便攜包裝茶葉產品，市場潛力巨大。

3.7 加快茶葉專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)

鼓勵開展科技創(chuàng)新，實施人才戰(zhàn)略是我國推進產業(yè)結構調整、加快經濟轉型與發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，茶產業(yè)的發(fā)展同樣面臨科技創(chuàng)新和人才建設。要圍繞品種改良、種植管理、茶園建設、鮮葉采摘、生產加工、特色包裝、新產品研發(fā)、市場營銷、品牌打造等環(huán)節(jié)，有針對性地招聘大學生、派駐科技特派員，加強技術力量和人才隊伍建設。結合新型農民科技培訓工程的實施，對重點產茶鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、特色村技術服務人員，省市級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社管理人員，以及廣大茶農開展綜合技術培訓，不斷提高廣大茶葉從業(yè)人員的綜合素質，加快推進茶葉標準化生產，提高茶葉經濟效益，實現(xiàn)茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為盡快扭轉該縣茶葉專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，一方面，政府可通過提供相應條件和優(yōu)惠政策，從外引進一批急需的茶葉方面專門人才，充實到決策、管理等重要部門和重點企業(yè)；另一方面，對現(xiàn)有在職從業(yè)人員進行培訓、資格認證，大力培養(yǎng)高素質的茶葉專業(yè)管理人才。

[1]張文錦,翁伯琦,李慧玲.有機茶生產技術規(guī)程.江西農業(yè)學報.2009,(02）

[2]樊同熾.生態(tài)農業(yè)是農村經濟持續(xù)發(fā)展的必由之路.生態(tài)經濟.2000,(10)

[3]張少云.舒茶鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)試點的做法.安徽農業(yè).1999,(04)

[4]張壬午,計文瑛,孫鴻良.生態(tài)農業(yè)與鄉(xiāng)村經濟持續(xù)發(fā)展.生態(tài)學雜志.1993,(02)

[5]樊同熾.生態(tài)農業(yè)是農村經濟持續(xù)發(fā)展的必由之路.生態(tài)經濟.2000,(10)

[6]徐超,曹曾.生態(tài)農業(yè)發(fā)展的若干思考──赴湖北京山社會實踐調查報告.襄樊學院學報.2000,(02)