□陳海

9月11日，汝陽(yáng)縣公安局對(duì)該縣一起非法破壞耕地行為立案?jìng)刹椤?/p>

7月中旬，汝陽(yáng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)接到縣政府派駐汝陽(yáng)縣蔡店鄉(xiāng)常渠村治亂工作組轉(zhuǎn)辦的一起非法取土破壞耕地案。涉案當(dāng)事人何某，在沒(méi)有取得任何手續(xù)的情況下，以免費(fèi)維修該村田間道路填方為由，在汝白路西的耕地內(nèi)非法取土，破壞土地面積12.36畝。經(jīng)調(diào)查，何某并不是免費(fèi)為村田間道路填土方，而是變相賣土營(yíng)利。由于破壞面積較大，汝陽(yáng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)8月18日向河南省國(guó)土資源廳提交對(duì)該宗地的破壞程度給予鑒定的申請(qǐng)。

8月22日，河南省國(guó)土資源廳對(duì)該宗地的鑒定結(jié)果進(jìn)行了批復(fù)，經(jīng)鑒定，“汝陽(yáng)縣蔡店鄉(xiāng)常渠村第十四組村民何某在蔡店鄉(xiāng)汝白路西的耕地內(nèi)非法取土，毀壞耕地10.987畝（全部為基本農(nóng)田），已構(gòu)成非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞。2000年6月16日最高人民法院審判委員會(huì)1119次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定“違反土地管理法，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰?！薄秶?guó)土資源部、最高人民檢察院、公安部關(guān)于國(guó)土資源行政主管部門移送涉嫌國(guó)土資源犯罪案件的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕203號(hào)）中說(shuō)“國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有非法批準(zhǔn)征用、占用土地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)以及其他貪污賄賂、瀆職等行為，達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)向人民檢察院移送；發(fā)現(xiàn)單位或者個(gè)人有非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等行為，達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送?！?/p>

目前，本案已移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>