廣東 代啟兵

一、高職院校頂崗實(shí)習(xí)期間黨員管理現(xiàn)狀分析

教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度，實(shí)現(xiàn)新時期我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的新突破?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合”是高職院校人才培養(yǎng)模式改革的重要舉措，所以高職院校的學(xué)生有半年至一年的時間在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》明確了中國共產(chǎn)黨流動黨員的定義：指離開本單位或居住地黨組織外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，無固定地點(diǎn)或無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的中國共產(chǎn)黨黨員、外地或者外單位流入本地或本單位未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的中國共產(chǎn)黨黨員。目前，高職院校畢業(yè)生也具有類似于“流動黨員”的諸多特點(diǎn)與管理難題，如：頂崗實(shí)習(xí)期間黨員流動面廣，教育管理不便，聯(lián)系困難等，基于此類特征，頂崗實(shí)習(xí)黨員也被慣稱為特殊的“流動黨員”。

頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生都將步入工作崗位，作為新手要努力適應(yīng)企業(yè)工作，空余時間相對減少，與黨組織聯(lián)系減少，學(xué)生黨員對黨組織的關(guān)心度相應(yīng)的下降。部分學(xué)生黨員步入社會后，沒有告知單位其黨員身份，成為了隱形黨員。頂崗實(shí)習(xí)期間黨員的組織關(guān)系成為管理死角，致使黨組織對流動黨員疏于管理和監(jiān)督，出現(xiàn)了管理上的“真空地帶”[1]。

二、高職院校頂崗實(shí)習(xí)期間黨員管理對策

高職院校黨員管理是黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，是關(guān)系黨和國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要問題，必須抓緊抓好。國家重視是落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)黨員管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾；高職黨建的不斷創(chuàng)新是落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)黨員管理的根本保證；本人的高度重視是加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)黨員管理的重要保障。

（一）加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)期間黨員管理制度建設(shè)

在調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，制定行之有效的頂崗實(shí)習(xí)黨員管理辦法，并出臺相關(guān)規(guī)章制度。健全各級黨總支責(zé)任制，完善頂崗實(shí)習(xí)黨員教育保障機(jī)制；明確頂崗實(shí)習(xí)黨員流出地和流入地黨組織的責(zé)任；簡化組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；優(yōu)化組織設(shè)置及完善的管理體系；通過優(yōu)化黨的基層組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，使頂崗實(shí)習(xí)黨員無論在哪里都能找到組織，接受組織教育，參加組織生活，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利。

1.制定頂崗實(shí)習(xí)期間黨員教育管理規(guī)定

針對頂崗實(shí)習(xí)期間預(yù)備黨員由所在黨支部進(jìn)行考察、教育和轉(zhuǎn)正；適時開展網(wǎng)絡(luò)黨員教育課程和活動內(nèi)容；組建臨時黨支部開展頂崗實(shí)習(xí)黨員教育活動；通過網(wǎng)上銀行或者轉(zhuǎn)賬匯款交黨費(fèi)到黨支部。

2.制定頂崗實(shí)習(xí)期間黨員管理手冊

一是制定《頂崗實(shí)習(xí)黨員管理手冊》，二是建立聯(lián)系人制度。聯(lián)系人由黨務(wù)工作者和黨員教師擔(dān)任，頂崗實(shí)習(xí)黨員要定期向聯(lián)系人匯報(bào)情況，并及時向黨支部匯報(bào)情況。

3.建立頂崗實(shí)習(xí)黨員聯(lián)系卡

建立頂崗實(shí)習(xí)黨員聯(lián)系卡，及時更新信息，隨時掌握頂崗實(shí)習(xí)黨員的動態(tài)情況。聯(lián)系卡信息包括姓名、籍貫、民族、專業(yè)班級、QQ號、頂崗實(shí)習(xí)單位及聯(lián)系人、家庭地址及電話等；動態(tài)信息包括從入黨申請書遞交、積極分子培養(yǎng)、黨校學(xué)習(xí)、組織發(fā)展、預(yù)備期考察、轉(zhuǎn)正、黨費(fèi)繳納等內(nèi)容。聯(lián)絡(luò)員定期或不定期聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)黨員，及時更新信息，解決頂崗實(shí)習(xí)期間黨員管理中的漏洞[2]。

（二）抓好組織建設(shè)，為頂崗實(shí)習(xí)黨員提供發(fā)展平臺

1.針對頂崗實(shí)習(xí)黨員專門建立黨支部，指派專人擔(dān)任支部書記，并可建立一對一的黨員管理制度，指定黨員聯(lián)絡(luò)員，一個在校黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個頂崗實(shí)習(xí)的預(yù)備黨員的情況，定時向支部和總支匯報(bào)動態(tài)情況。

2.創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)平臺。建立“頂崗實(shí)習(xí)黨員網(wǎng)上支部”、“QQ群”、“飛信群”、網(wǎng)上黨校等方式，及時宣傳最新的黨建內(nèi)容和熱點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)黨員遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上匯報(bào)制度，探索以組織建設(shè)信息化、黨員管理數(shù)字化為核心的全方位黨員開放式跟蹤管理服務(wù)體系[3]。

3.了解未落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)單位黨員的需求，聯(lián)系企業(yè)，積極為頂崗實(shí)習(xí)黨員推薦合適的就業(yè)崗位。組織頂崗實(shí)習(xí)黨員進(jìn)行交流，提高他們頂崗實(shí)習(xí)的積極性和主動性。

（三）創(chuàng)新新時期頂崗實(shí)習(xí)黨員教育內(nèi)容和教育形式“雙結(jié)合”

1.通過電子郵箱、QQ等途徑向頂崗實(shí)習(xí)黨員定期發(fā)送黨員指定的黨建理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求，并發(fā)送最新的時事熱點(diǎn)。還可針對每位頂崗實(shí)習(xí)黨員的不同特點(diǎn)，定期介紹一些政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、心理咨詢、社交關(guān)系等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.頂崗實(shí)習(xí)黨員離校前夕，組織他們以專題學(xué)習(xí)的形式，強(qiáng)化黨性意識等方面的教育；在頂崗實(shí)習(xí)黨員畢業(yè)后，針對頂崗實(shí)習(xí)黨員較多的地區(qū)，定期指派黨員老師對頂崗實(shí)習(xí)黨員學(xué)習(xí)過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

3.實(shí)行公共假期頂崗實(shí)習(xí)黨員活動制度。利用公共假期組織在校黨員與頂崗實(shí)習(xí)預(yù)備黨員共同開展黨團(tuán)活動，做到頂崗實(shí)習(xí)預(yù)備黨員離校不離組織，離校不離教育管理。

4.建立健全激勵機(jī)制。通過建立工作制度，規(guī)范工作流程，完善考核機(jī)制，健全評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成適合頂崗實(shí)習(xí)黨員要求，適應(yīng)學(xué)校人才培養(yǎng)需要的新型黨建模式。

[1]王瑩.四聯(lián)機(jī)制下的高校畢業(yè)生流動黨員管理新路徑[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2013，（14）3:255.

[2]譚樹芬，等.民辦高職院校準(zhǔn)流動黨員教育管理的對策分析[J].職業(yè)教育，2013，8:28.

[3]劉俊.關(guān)于畢業(yè)生“流動黨員”網(wǎng)絡(luò)之家建設(shè)的一點(diǎn)思考[J].安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（12）4:123.