朱惠芳 ，焦 艷

( 安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院，安徽 合肥 230601)

隨著我國改革開放和城市化進(jìn)程的加快，城市憑借其中心地位吸引著越來越多的少數(shù)民族流動(dòng)到城市，使我國的城市民族關(guān)系呈現(xiàn)出多民族化的發(fā)展趨勢。城市各民族的交往在廣度和深度上都得到前所未有的拓展，不同民族間的了解和認(rèn)同進(jìn)一步加深，隨之而來的消極影響也不容小覷，各民族在文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的差異不可避免的會引發(fā)民族間的摩擦和沖突。城市民族關(guān)系的和諧與否，不僅直接關(guān)系到城市的和諧穩(wěn)定，而且對國家的穩(wěn)定以及我國社會主義和諧社會的構(gòu)建都具有積極意義，其重要性引起了學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注，有關(guān)城市民族關(guān)系的研究也日益增多。從理論角度看，城市民族關(guān)系研究擴(kuò)寬了民族學(xué)、人類學(xué)的研究領(lǐng)域，豐富和發(fā)展了我國的民族理論，從現(xiàn)實(shí)角度看，城市民族關(guān)系研究為城市民族工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有利于鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，有利于早日實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)。本文嘗試通過梳理學(xué)術(shù)界相關(guān)研究成果，展示我國城市民族關(guān)系研究的現(xiàn)狀，反思研究中存在的不足，以期為將來進(jìn)一步開展我國城市民族關(guān)系研究提供借鑒。

一、我國城市民族關(guān)系現(xiàn)狀的研究

城市民族關(guān)系是民族學(xué)、人類學(xué)研究的重要內(nèi)容，關(guān)于城市民族關(guān)系的概念，目前學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的表述，而是各有側(cè)重。趙新國從城市民族關(guān)系的內(nèi)容出發(fā)，認(rèn)為城市民族關(guān)系包含城市里少數(shù)民族之間關(guān)系、城市里漢族與少數(shù)民族之間關(guān)系、城市少數(shù)民族與民族地區(qū)之間的關(guān)系以及城市與民族地區(qū)之間的關(guān)系。［1］李忠斌認(rèn)為，城市民族關(guān)系就是城市區(qū)域內(nèi)各民族的信息互動(dòng)關(guān)系，其信息的載體是各民族成員，其方式是各種社會活動(dòng)。［2］相比之下，李忠斌的界定較為精煉，概括了城市民族關(guān)系的本質(zhì)。

城市的中心作用，決定了城市民族關(guān)系是我國民族關(guān)系的晴雨表、測量表。［3］(P227)隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的少數(shù)民族涌入城市，對城市民族關(guān)系產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，使我國的城市民族關(guān)系發(fā)生了新的變化并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。鄭信哲、周競紅認(rèn)為，各民族共同建設(shè)所居城市已成共識，城市民族關(guān)系的現(xiàn)狀表現(xiàn)在多民族化現(xiàn)象明顯、城市少數(shù)民族人口中知識分子比重大、城市少數(shù)民族特點(diǎn)往往被忽視以及城市信息傳播快、輻射性強(qiáng)等方面。［4］李忠斌認(rèn)為現(xiàn)階段我國城市民族關(guān)系的主流朝著“平等、團(tuán)結(jié)、互助”的方向前進(jìn)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn):多民族性日益明顯，主要包括城市民族成分的增多、少數(shù)民族人口的增加、少數(shù)民族在城市發(fā)展中的地位和作用更加重要;居住的聚落特征較突出;文化的多樣性更加鮮明;民族意識的覺醒和泛化;社會分工對族際關(guān)系的強(qiáng)力整合;經(jīng)濟(jì)利益的至高性;主流吸附與主動(dòng)融入。［2］其他學(xué)者的觀點(diǎn)大體與之相似。李吉和、周彩云認(rèn)為，我國中東部城市民族關(guān)系具有利益性、復(fù)雜性、敏感性、影響廣泛性以及轉(zhuǎn)化性的特點(diǎn)。［5］周競紅指出，城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的增加使城市民族關(guān)系有了全新的特點(diǎn)，包括更廣泛而深入地促進(jìn)民族間直接交往的發(fā)展、民族關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化以及加強(qiáng)不同民族間文化交融三個(gè)方面。［6］趙新國認(rèn)為我國城市民族關(guān)系呈現(xiàn)多向性、歷史性、差異性、場景性、復(fù)雜性和政策性特點(diǎn)。［1］汪春燕以現(xiàn)代化建設(shè)為背景，指出西北民族關(guān)系具有以下特點(diǎn):現(xiàn)行民族關(guān)系格局變化的可能性;族際交往的友好、復(fù)雜、敏感和多元性;流動(dòng)人口管理及相關(guān)工作的重要性;要求實(shí)現(xiàn)社會公共利益最大化的迫切性。［7］(P197)由此可見，城市民族關(guān)系與少數(shù)民族流動(dòng)人口密切相關(guān)，其特點(diǎn)涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多方面，對于城市民族關(guān)系的現(xiàn)狀，學(xué)者們由點(diǎn)到面，從特殊到一般，進(jìn)行了高度的概括和總結(jié)。

針對我國城市民族關(guān)系問題及其產(chǎn)生的原因，學(xué)術(shù)界也進(jìn)行了相關(guān)探討。周健認(rèn)為，城市民族關(guān)系出現(xiàn)的新情況體現(xiàn)在:因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰、工作方法不當(dāng)、流動(dòng)人口增多而引發(fā)的問題。［8］此外，趙新國認(rèn)為城市中民族居住格局、城市多元文化教育、城市少數(shù)民族文化的保留和失落等因素也影響著城市民族關(guān)系。［1］孫懿將社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為變量，認(rèn)為導(dǎo)致城市民族關(guān)系出現(xiàn)問題的因素包括以下幾個(gè)方面:第一，各民族成員接觸增多不可避免的增加糾紛發(fā)生的概率;第二，民族利益感悟的增強(qiáng)以及市場經(jīng)濟(jì)為少數(shù)民族所帶來的壓力也促成了糾紛的增多;第三，媒體的商業(yè)化運(yùn)作也是糾紛發(fā)生的主要原因之一。［9］陳樂齊通過實(shí)地調(diào)查，提出當(dāng)前城市民族關(guān)系問題產(chǎn)生的原因可以概括為“兩個(gè)不適應(yīng)”和“五個(gè)不到位”，即流入城市的少數(shù)民族和城市居民的雙向不適應(yīng);思想認(rèn)識、法制建設(shè)、政策法規(guī)宣傳、服務(wù)和管理以及工作手段和機(jī)制不到位。［10］陳樂齊的研究從主客觀兩個(gè)層面進(jìn)行了分析，得出的結(jié)論較為全面，郭家驥關(guān)于云南省城市民族關(guān)系的研究佐證了他的結(jié)論。［11］城市民族關(guān)系是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程，目前城市民族關(guān)系問題研究的重點(diǎn)在城市少數(shù)民族流動(dòng)人口方面，而關(guān)于漢族對城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的適應(yīng)研究則較少，在今后的研究中應(yīng)當(dāng)加以重視。

二、我國城市民族關(guān)系影響因素的研究

城市民族關(guān)系具有民族性和社會性的雙重屬性，因此，城市民族關(guān)系的形成和發(fā)展是多種因素共同作用的結(jié)果。學(xué)術(shù)界在研究民族關(guān)系時(shí)，多采用通過選取變量來衡量民族關(guān)系，依靠量化分析進(jìn)行實(shí)證研究。［12］虎有澤、馮瑞則以西部大開發(fā)為背景，對蘭州市內(nèi)回、藏、蒙古、東鄉(xiāng)等民族交往進(jìn)行個(gè)案分析，在借鑒戈登和馬戎分類方法的基礎(chǔ)上，提出民族關(guān)系分析應(yīng)包括居住格局、民族經(jīng)濟(jì)單位、民族學(xué)校、族際通婚和宗教這五個(gè)變量，而針對蘭州市具體情況，可再劃分為歷史因素、社會因素、經(jīng)濟(jì)因素、偶發(fā)因素及文化因素。［13］張勁松將民族關(guān)系的影響因素分為靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素兩個(gè)方面，其中靜態(tài)因素包括民族宗教、民族心理及民族意識、地理環(huán)境、民族文化和歷史以及政治結(jié)構(gòu);動(dòng)態(tài)因素包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、外部影響、民族政策、突發(fā)事件。［14］蔣連華認(rèn)為影響民族關(guān)系的主要因素包括人口遷移、居住格局、語言使用、族際通婚、民族認(rèn)同、宗教因素以及飲食習(xí)慣。［15］(P76－82)陶斯文在對西南民族地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為影響我國西南地區(qū)民族關(guān)系的因素主要有法律因素、經(jīng)濟(jì)文化因素、人口因素、民族通婚、環(huán)境與其他因素。［16(P177)］林鈞昌從城市民族問題的角度出發(fā)，認(rèn)為城市民族關(guān)系中的不協(xié)調(diào)因素包括大地方和地方民族主義、經(jīng)濟(jì)和文化因素以及城市少數(shù)民族聚居點(diǎn)居民的心理因素。［17］(P167－168)湯奪先在城市民族關(guān)系研究方面有一系列的成果，分別論述了城市少數(shù)民族的民族意識、居住格局、城市民族通婚對城市民族關(guān)系的影響。他認(rèn)為，現(xiàn)階段影響城市民族關(guān)系的因素主要有城市少數(shù)民族流動(dòng)人口問題、全球化背景下的媒體宣傳問題、清真飲食業(yè)的清真不清或者假清真問題和城市少數(shù)民族職工下崗問題。［18］相比較而言，湯奪先的結(jié)論具有更廣泛的適用性，是對其他學(xué)者觀點(diǎn)的高度概括和總結(jié)，高芳等人對烏魯木齊市維漢民族關(guān)系的研究也佐證了上述結(jié)論。［19］通過對相關(guān)文獻(xiàn)的分析，不難發(fā)現(xiàn)對于影響城市民族關(guān)系的因素研究多是宏觀的綜合分析，而針對某一城市、某一區(qū)域的微觀的、具體的分析則較少，忽略了不同地區(qū)、不同民族的特殊性。另外，以上分析得出的結(jié)論大多是可以感知的直接影響因素，而對于那些隱藏的間接影響因素，則有待進(jìn)一步挖掘。

三、少數(shù)民族流動(dòng)人口對城市民族關(guān)系的影響研究

根據(jù)對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的分析可以看出，目前關(guān)于我國城市民族關(guān)系的研究主要集中在對城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的研究方面，其中，又以城市少數(shù)民族流動(dòng)人口對城市民族關(guān)系的影響研究為主，因此，下文將少數(shù)民族流動(dòng)人口對城市民族關(guān)系的影響研究單獨(dú)作為一個(gè)部分進(jìn)行分析。少數(shù)民族流動(dòng)人口問題不僅處在引發(fā)城市民族關(guān)系問題的最活躍、最敏感的位置上，而且問題發(fā)生后所波及的影響也是廣泛而深刻的。［20］李吉和認(rèn)為少數(shù)民族散居化、從業(yè)多元化以及族際通婚增多有利于各民族的相互了解。［21］華彥龍從經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展方面肯定了現(xiàn)階段我國少數(shù)民族人口向城市流動(dòng)的積極影響，與此同時(shí)，他認(rèn)為少數(shù)民族人口的無序和盲目流動(dòng)也給城市管理、社會治安、社會穩(wěn)定和城市宗教管理帶來了一些問題。［22］鄭信哲指出，少數(shù)民族人口流動(dòng)加速了城市居民多樣化趨勢，使各民族間形成前所未有的直接交往，促進(jìn)了民族關(guān)系的良好發(fā)展，另外，少數(shù)民族流遷人口在直接交往中發(fā)生的利益摩擦以及宗教信仰等方面的差異相互交織也使得民族關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化。［20］周競紅認(rèn)為，少數(shù)民族流動(dòng)人口對城市民族關(guān)系最為明顯的正面影響在于民族文化的交流增多，城市文化多樣性得到加強(qiáng)，并指出只有在此基礎(chǔ)上建立的民族關(guān)系才是現(xiàn)實(shí)而有效的，更具“誰也離不開誰”的效應(yīng)。［23］楊健吾對成都市進(jìn)行專題調(diào)查研究，認(rèn)為少數(shù)民族流動(dòng)人口活躍了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)了各民族的相互了解，開闊了少數(shù)民族群眾的視野，對落后的民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著積極的促進(jìn)作用，有利于各民族的共同進(jìn)步和共同繁榮;同時(shí)，大量的少數(shù)民族流動(dòng)人口也給城市管理工作形成沖擊，給社會治安帶來了較大的壓力。［24］從以上研究成果可以看出，學(xué)術(shù)界關(guān)于少數(shù)民族流動(dòng)人口對城市民族關(guān)系影響的研究大多停留在理論分析和現(xiàn)象表述階段，缺乏相關(guān)基礎(chǔ)理論研究，尚未形成系統(tǒng)的理論政策體系，而對某一地區(qū)甚至某一民族的具體調(diào)查研究較少，缺乏實(shí)證研究和比較研究。

城市民族工作作為關(guān)系黨和我國社會主義建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)重大工作，其工作成效直接關(guān)系到我國民族關(guān)系的安定與團(tuán)結(jié)。當(dāng)前對城市少數(shù)民族流動(dòng)人口多停留在一種被動(dòng)管理的局面，多是一種事中處理與事后補(bǔ)救的處理方式，缺乏應(yīng)有的事前預(yù)警機(jī)制。［25］針對城市少數(shù)民族流動(dòng)人口對于城市民族關(guān)系的消極影響，學(xué)者們提出了諸多消除其消極影響的建議。華彥龍?zhí)岢?，開展少數(shù)民族流動(dòng)人口工作既要做到堅(jiān)持從少數(shù)民族的利益出發(fā)，充分尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，給他們以平等權(quán)益，同時(shí)也要依法堅(jiān)決打擊他們中存在的違法犯罪活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)以及利用宗教勢力從事的各種破壞活動(dòng)。［22］鄭信哲、陳春霞認(rèn)為要從改革和完善戶籍制度、加大教育力度以及加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育幾個(gè)方面來解決城市少數(shù)民族的適應(yīng)問題，促進(jìn)城市不同民族間的融合，改善城市民族關(guān)系。［26］李偉梁等人提出從發(fā)展城市民族經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市文化、培育和發(fā)展族群關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、建立新型城市民族關(guān)系和理順民族工作體系五個(gè)方面構(gòu)建城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會支持網(wǎng)絡(luò)。［27］湯奪先基于城市民族工作的視角，強(qiáng)調(diào)城市民族工作要適應(yīng)少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變，包括擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)展工作內(nèi)容、轉(zhuǎn)變工作方式方法，［28］并在此基礎(chǔ)上，探討構(gòu)建一個(gè)以民委為主體，以公安、勞動(dòng)、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、民政等職能部門為輔助，吸納民族宗教社會團(tuán)體、宗教組織與宗教界人士、基層社區(qū)、少數(shù)民族流動(dòng)人口精英人物等參與的民族關(guān)系調(diào)控網(wǎng)絡(luò)。［25］通過上述分析不難看出，目前關(guān)于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口管理的研究大多從民族工作的角度出發(fā)，而城市少數(shù)民族流動(dòng)人口問題涉及民族學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，因此，在今后的研究中應(yīng)該加強(qiáng)跨學(xué)科的綜合分析，從不同的視角更為全面的看待問題并提出切實(shí)可行的解決方案。

四、構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系的對策研究

構(gòu)建和諧的城市民族關(guān)系，不僅是民族工作的重中之重，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會的題中之義。根據(jù)對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料的分析發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系的對策，學(xué)者們立足于不同的主體提出了自己的見解。魏麗萍提出構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系需要加強(qiáng)“八個(gè)機(jī)制”，即強(qiáng)化四級民族工作機(jī)制、推行三項(xiàng)目標(biāo)管理機(jī)制、完善宣傳教育工作機(jī)制、深化少數(shù)民族民生保障機(jī)制、健全少數(shù)民族干部培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新少數(shù)民族流動(dòng)人員工作機(jī)制、探索立體援藏工作機(jī)制和鞏固“四共兩聯(lián)合”工作機(jī)制，確保“八個(gè)到位”。［29］周競紅認(rèn)為，城市民族關(guān)系問題是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在，要建立有效的協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系的機(jī)制應(yīng)基于中央政府、城市與地方各級政府和全社會的力量:創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，促進(jìn)少數(shù)民族流出地與流入城市政府間進(jìn)行有效的合作，建立流動(dòng)人口的社區(qū)化管理，動(dòng)員民間力量在民族關(guān)系的協(xié)調(diào)中承擔(dān)起應(yīng)有的作用。［6］陳樂齊在深刻分析城市族關(guān)系問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)為應(yīng)該從抓認(rèn)識、抓根本、抓源流、抓服務(wù)、抓管理五個(gè)方面來解決問題:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神，把流動(dòng)人口的管理納入法制的軌道，構(gòu)建公共服務(wù)體系，建立齊抓共管的長效工作機(jī)制。［9］武漢市民族事務(wù)委員會專題調(diào)研小組通過對多年來武漢市協(xié)調(diào)民族關(guān)系實(shí)踐的調(diào)查，認(rèn)為應(yīng)該從加強(qiáng)調(diào)控主體、完善調(diào)控手段、確立調(diào)控評估體系三個(gè)方面來著手構(gòu)建和諧民族關(guān)系的調(diào)控機(jī)制。［30］蔣連華則從探討城市民族關(guān)系和諧發(fā)展的調(diào)控機(jī)制出發(fā)，提出城市民族關(guān)系的調(diào)控需要遵循以下原則:把握民族關(guān)系調(diào)控的長期性和系統(tǒng)性，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在調(diào)控主體中的指導(dǎo)地位，不斷完善保障我國各民族政治經(jīng)濟(jì)文化社會權(quán)利的政策。［15］(P198－199)

其他學(xué)者則以某地區(qū)的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)為例，為和諧城市民族關(guān)系的構(gòu)建提供參考。林均昌等將青島市作為東部沿海多民族城市的典型，提出了在新的歷史條件下構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系的幾點(diǎn)建議:加強(qiáng)民族政策和法律法規(guī)的宣傳教育;大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部;切實(shí)做好少數(shù)民族的權(quán)益保障工作;建立處理城市民族關(guān)系突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。［31］周健總結(jié)了新形勢下廣西處理城市民族關(guān)系的幾點(diǎn)做法與經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)對基層民族工作的領(lǐng)導(dǎo);廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng);加強(qiáng)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理;鼓勵(lì)少數(shù)民族自立自強(qiáng)。［8］

五、研究存在的問題及展望

通過對研究成果的梳理可以看出，學(xué)術(shù)界對于這一研究主題給予了較為廣泛的關(guān)注并取得了很大成績，大體上涉及我國城市民族關(guān)系研究的方方面面。但是，就目前的狀況而言，我國城市民族關(guān)系研究還存在一定的問題，有待進(jìn)一步探討。其一，城市民族關(guān)系的定量研究不足。目前大部分學(xué)者所采用的都是定性研究方法，對某一地區(qū)的城市民族關(guān)系進(jìn)行宏觀的描述分析，得出的結(jié)論受主觀因素影響較大。其二，城市民族關(guān)系的比較研究不足。城市民族關(guān)系包括不同民族間的關(guān)系，出于歷史條件、自然和社會環(huán)境以及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的差異，民族關(guān)系具有其特殊性，不可一概而論。其三，城市民族關(guān)系的多學(xué)科交叉分析研究較少。城市民族關(guān)系涉及民族學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，學(xué)者們的研究大多從某一學(xué)科的視角出發(fā)，而跨學(xué)科的綜合分析成果則寥寥無幾，這是目前研究存在的一大不足，在很大程度上影響了研究的深度。其四，研究內(nèi)容上存在著諸多需要補(bǔ)充的部分。例如，對我國城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理缺乏應(yīng)有的預(yù)警機(jī)制研究，尚未建立衡量我國城市民族關(guān)系的指標(biāo)體系。雖然已經(jīng)有學(xué)者進(jìn)行了一些有益的的探索，測度民族關(guān)系的變量日漸豐富，但是主要集中在民族關(guān)系的衡量上，具體到城市民族關(guān)系的衡量指標(biāo)則較少提及。

鑒于上述研究存在的問題，筆者認(rèn)為學(xué)術(shù)界對于城市民族關(guān)系的研究有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，大體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。第一，應(yīng)當(dāng)注重定量研究，將多種研究方法相結(jié)合。通過調(diào)整影響城市民族關(guān)系的相關(guān)參數(shù)探索協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系的機(jī)制，促使城市民族關(guān)系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整合，具有現(xiàn)實(shí)可行性。因此，在接下來的研究中，在描述城市民族關(guān)系現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定量研究，從特殊到一般，探索城市民族關(guān)系的發(fā)展規(guī)律。第二，加強(qiáng)城市民族關(guān)系的比較研究。從空間范圍角度來看，不同國家、不同區(qū)域、不同城市、民族地區(qū)與非民族地區(qū)、城鄉(xiāng)之間等民族關(guān)系的影響因素各不相同;從時(shí)間角度來看，不同民族間在同一時(shí)期以及相同兩個(gè)或多個(gè)民族在不同時(shí)期的民族關(guān)系影響因素也不盡一致，這就要求我們在研究中通過比較對具體問題進(jìn)行具體分析，強(qiáng)調(diào)城市民族關(guān)系的特殊性，重點(diǎn)加強(qiáng)對微觀的、具體的、場景式的影響因素的研究，以便從共時(shí)性和歷時(shí)性兩個(gè)角度全面了解我國城市民族關(guān)系。第三，提升理論研究水平，注重多學(xué)科視角的結(jié)合。在未來的研究中，采用多學(xué)科的視角看待問題，有意識的進(jìn)行多學(xué)科綜合分析與闡釋，有助于更為全面的認(rèn)識城市民族關(guān)系存在的問題并在此基礎(chǔ)上提出更加切實(shí)可行的解決方案。第四，彌補(bǔ)目前研究所存在的不足，如建立衡量我國城市民族關(guān)系的指標(biāo)體系，開展城市民族關(guān)系的預(yù)警研究等。準(zhǔn)確把握城市民族關(guān)系的發(fā)展變化是政府進(jìn)行科學(xué)管理的前提，通過預(yù)警在一定程度上可以降低城市民族關(guān)系問題產(chǎn)生的幾率。相比較而言，建立和完善衡量我國城市民族關(guān)系的指標(biāo)體系，用定量的方法衡量城市民族關(guān)系的和諧程度更具科學(xué)性、邏輯性以及說服力。

綜上所述，目前關(guān)于城市民族關(guān)系的研究取得了一系列的成果，但也存在著不足之處，有待進(jìn)一步改進(jìn)。在改革開放持續(xù)深入這一社會環(huán)境背景之下，理應(yīng)將城市民族關(guān)系研究作為民族關(guān)系研究的重點(diǎn)內(nèi)容，為探索構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系提供科學(xué)系統(tǒng)的理論支持，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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