李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）:簡政放權(quán)是先手棋 制度建設(shè)是連環(huán)炮

中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新，創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。中國30多年來本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能依然蘊(yùn)藏在體制改革之中。我們將繼續(xù)深化行政管理體制的改革，力爭用兩年時(shí)間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的5年任務(wù)，釋放市場的潛能和發(fā)展的動(dòng)力。如果說簡政放權(quán)是先手棋，那么制度建設(shè)就是連環(huán)炮。

樓繼偉（財(cái)政部部長）：不會(huì)因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策大修大改

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)繼續(xù)側(cè)重于綜合性目標(biāo)，尤其是保持就業(yè)增長和商品價(jià)格穩(wěn)定。中國并不會(huì)因?yàn)槿魏我粋€(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而對(duì)其經(jīng)濟(jì)政策大修大改。中國為抗擊全球金融危機(jī)而祭出的刺激措施已經(jīng)支持經(jīng)濟(jì)增長，但相關(guān)措施也導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和地方政府債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大等其他問題。

陳政高（住建部部長）：部分已建成保障房閑置 要確保全年目標(biāo)

今年全國保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展良好，同時(shí)，也要看到一些地方存在一些問題。有的省份到現(xiàn)在資金還沒有完全落實(shí)，一些項(xiàng)目還沒有開工；一些地方已建成的保障性住房出現(xiàn)部分閑置；一些地方保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、使用功能、質(zhì)量存在問題；公租房運(yùn)行體制、機(jī)制尚不完善。對(duì)這些問題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

王保安（財(cái)政部副部長）：新《預(yù)算法》為轉(zhuǎn)向績效預(yù)算奠定基礎(chǔ)

將于2015年1月1日起施行的新《預(yù)算法》，首次以法律形式明確了公共財(cái)政預(yù)算收支中的績效管理要求，為中國預(yù)算體制由傳統(tǒng)預(yù)算向績效預(yù)算轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。預(yù)算績效管理是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式。它要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中，更加關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果，促使政府部門花盡量少的資金、辦盡量多的實(shí)事，向社會(huì)公眾提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，使政府行為更加規(guī)范、高效。當(dāng)前預(yù)算制度改革的框架和重點(diǎn)已確立，重點(diǎn)是要“建立透明預(yù)算制度、完善政府預(yù)算體系、改進(jìn)年度預(yù)算控制方式、完善轉(zhuǎn)移支付制度、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理、規(guī)范地方政府債務(wù)管理和全面規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”，而預(yù)算績效管理將貫穿于上述重點(diǎn)改革的全過程。

王一鳴（國家發(fā)改委副秘書長）：中國城鎮(zhèn)化率過半 需加快可持續(xù)建設(shè)

去年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.73%，超過了一半。當(dāng)前亟須找到一條健康、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路，妥善解決城鎮(zhèn)化中人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾。為妥善解決城鎮(zhèn)化人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，找到一條健康的、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路迫在眉睫。中國正在研究2020年后氣候變化的應(yīng)對(duì)目標(biāo)，控制能源消費(fèi)總量和碳排放總量，爭取二氧化碳排放盡可能早地達(dá)到峰值。

吳曉靈(全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員)：應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造利率市場化的制度環(huán)境

有觀點(diǎn)認(rèn)為，利率市場化最大的障礙是中國人民銀行還控制著存款利率上限。事實(shí)上，目前利率市場化存在的問題表現(xiàn)在四個(gè)方面：央行仍在公布存款、貸款基準(zhǔn)利率，有名義的存貸款利差；央行對(duì)存款利率浮動(dòng)的幅度還有限制；央行尚未確定政策目標(biāo)利率；中國尚未形成完整的無風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線。應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)造利率市場化的制度環(huán)境：健全市場利率定價(jià)自律機(jī)制，促進(jìn)銀行基準(zhǔn)利率的形成；發(fā)展銀行同業(yè)存單，通過同業(yè)存單公布的利率和買賣的利率，形成在市場自律基礎(chǔ)上形成的利率，培育政策目標(biāo)利率；完善國債期限結(jié)構(gòu)，發(fā)展國債期貨市場，完善無風(fēng)險(xiǎn)收益率形成機(jī)制，構(gòu)建無風(fēng)險(xiǎn)收益曲線；深化國有企業(yè)和商業(yè)銀行的改革，強(qiáng)化市場主體行為約束；讓所有風(fēng)險(xiǎn)顯性化，讓商業(yè)銀行作為市場主體真正地按照市場規(guī)則運(yùn)用信貸資金，提高市場的資源配置效率。

馬駿（央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：我國銀行業(yè)目前仍處于 “三期疊加”

我國目前仍處于“三期疊加”，銀行不良率很可能進(jìn)一步上升，風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和銀行經(jīng)營行為也具有相當(dāng)?shù)捻樦芷谛?。企業(yè)、居民存款通過理財(cái)、基于互聯(lián)網(wǎng)的貨幣市場基金等方式與金融機(jī)構(gòu)存款之間頻繁轉(zhuǎn)換，客觀上形成了抬升銀行融資成本的壓力。緩解企業(yè)融資成本高問題的十條措施出臺(tái)后，各部門都在努力落實(shí)，會(huì)取得一些效果。但由于導(dǎo)致融資成本上升和下降的因素同時(shí)存 在，因此社會(huì)融資成本未必能在短期內(nèi) 大幅下降，對(duì)此應(yīng)有心理準(zhǔn)備。