李 芯

日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用和保護(hù)方面，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法，值得我們借鑒。本文將中國(guó)和日本的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)舉措加以對(duì)比分析。

一、立法與教育并重

在日本，文化遺產(chǎn)被稱為“文化財(cái)產(chǎn)”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于其無(wú)形性，被稱之為“無(wú)形文化財(cái)產(chǎn)”。明治（1868-1911年）時(shí)代，日本開(kāi)始實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，此后歷經(jīng)數(shù)次補(bǔ)充和修改，保護(hù)范圍和保護(hù)對(duì)象不斷擴(kuò)大，各種制度的細(xì)節(jié)制定也日趨合理和詳細(xì)。1950年，日本頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，對(duì)文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行更為全面、系統(tǒng)的保護(hù)，該法的一個(gè)重要特征是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也列入了保護(hù)范圍。1996年，《文化財(cái)保護(hù)法》修正案中又加入了“文化財(cái)產(chǎn)登記制度”，將文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并動(dòng)員全民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。除全國(guó)性法律外，日本各縣以及地方自治體都先后制定了適合于各地特點(diǎn)的地方性法案。另外，日本政府每年都要公布重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、編號(hào)，這樣一來(lái)政府就可以準(zhǔn)確地把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面保護(hù)，而且增加了透明度，加強(qiáng)了民眾監(jiān)督。文化財(cái)產(chǎn)的保護(hù)成為日本二戰(zhàn)后民族文化保存和建設(shè)的重要一環(huán)。

比較而言，我國(guó)雖然對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作十分重視，但起步較晚，制度及法律也不夠完備。在新中國(guó)成立后各省都制定了地方性管理辦法，確定了以保護(hù)為主的工作方針，并將工作重點(diǎn)放在對(duì)瀕危項(xiàng)目的搶救上，還制定了各項(xiàng)管理制度，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的各項(xiàng)工作加以細(xì)化、制定了明確的規(guī)則和實(shí)施辦法。直到2011年2月《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》制定通過(guò)，非遺保護(hù)具備了根本的準(zhǔn)則和清晰的依據(jù)。

在日本，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中起著決定性作用的是完善的法律制度，其次是歷屆政府的重視。在全面立法的基礎(chǔ)上，日本政府重視全民教育，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段加強(qiáng)對(duì)普通民眾的宣傳，并定期舉辦各種活動(dòng)。這種法律與教育并重的方式值得我們借鑒和推廣。在我國(guó)，也應(yīng)該將文化保護(hù)的觀念滲透到人們的日常生活中，加強(qiáng)宣傳和教育的力度。只有將文化保護(hù)的行為內(nèi)化為人們的自覺(jué)行為，文化保護(hù)事業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。無(wú)論是物質(zhì)文化還是非物質(zhì)文化，都是在歷史發(fā)展中不斷累積、沉淀下來(lái)的，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)也應(yīng)該不斷地持續(xù)和深化。

二、加強(qiáng)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站建設(shè)

在現(xiàn)代社會(huì)，將歷史文化遺產(chǎn)用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行保存，對(duì)于文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展具有重要的意義。通過(guò)資源庫(kù)的使用，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到更大范圍的傳播，對(duì)于文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)研究都有重要意義。目前，我國(guó)絕大多數(shù)省區(qū)都在不斷地建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用的相關(guān)制度、原則，在此基礎(chǔ)上，國(guó)家建立了全國(guó)性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，對(duì)全國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)管理。

在建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)后，我們還可以建立相應(yīng)的網(wǎng)站，形成資源的共享平臺(tái)，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)資源和普查、研究保護(hù)資料得到最有效地利用和保護(hù)，為非遺保護(hù)提供更有效的途徑。在數(shù)據(jù)的使用方面，不僅要考慮文化領(lǐng)域的研究人員、專家學(xué)者，還必須考慮普通社會(huì)公眾的使用需求?！霸诠δ茉O(shè)置上，應(yīng)增設(shè)用戶信息推薦、文獻(xiàn)傳遞、交流等信息服務(wù)功能，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的交流和知識(shí)共享。”[1]

日本另一經(jīng)驗(yàn)是針對(duì)民間傳說(shuō)這一保護(hù)難度較大的文化遺產(chǎn)建立了專門(mén)的網(wǎng)站，將徐福傳說(shuō)、浦島太郎、桃太郎傳說(shuō)等通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行專門(mén)的宣傳和介紹。日本的多處地方（青森縣，高知縣，京都府，和歌山縣等）都存在徐福傳說(shuō)的遺跡，將各地的傳說(shuō)和遺跡進(jìn)行集中展示，為人們了解徐福提供了很好的窗口。我國(guó)在這一方面可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，為民間傳說(shuō)部分（如已被認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的孟姜女故事，牛郎織女傳說(shuō)，徐福東渡傳說(shuō)等）建立專門(mén)的民間傳說(shuō)網(wǎng)站，進(jìn)行集中的展示。

三、完善傳承人制度

非物質(zhì)文化需要特別重視對(duì)傳承人和傳承群體的扶持，因?yàn)樗腔顟B(tài)文化，必須依靠傳承人承擔(dān)文化延續(xù)的角色。日本對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)保護(hù)較為規(guī)范和系統(tǒng)?！段幕?cái)保護(hù)法》對(duì)非物質(zhì)文化保持者的認(rèn)定有明確規(guī)定。1955年，日本處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，為保護(hù)瀕危的傳統(tǒng)技藝及其年邁的工匠，實(shí)施了“重要文化財(cái)保持者制度”。其后，日本經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，傳統(tǒng)藝術(shù)也得以保存和發(fā)展，這個(gè)制度隨之成為保護(hù)傳統(tǒng)技藝的機(jī)制。每年由文部科學(xué)省負(fù)責(zé)“人間國(guó)寶”（重要無(wú)形文化財(cái)產(chǎn)傳承人）的認(rèn)定工作。“人間國(guó)寶”有義務(wù)將技藝公之于世，如果堅(jiān)持技不外傳，則也不會(huì)被委任。日本文化廳對(duì)這些被授予“人間國(guó)寶”稱號(hào)的人，每年提供特別資金，而且給予稅收減免等優(yōu)惠政策，以便他們專心從事創(chuàng)作、表演或傳授?！叭碎g國(guó)寶”無(wú)形中成為一種終身榮譽(yù)，這是對(duì)傳承人的極大褒獎(jiǎng)。日本政府為保護(hù)無(wú)形文化遺產(chǎn)，無(wú)論對(duì)傳承者個(gè)人還是對(duì)于傳承群體，每年都提供巨大的資金支持。應(yīng)該說(shuō)，“人間國(guó)寶”的認(rèn)定和扶持制度“確實(shí)是促成了一種很好的獎(jiǎng)勵(lì)傳統(tǒng)文化持續(xù)延綿和發(fā)展的機(jī)制”。[2]

自2006年起，我國(guó)學(xué)習(xí)日本和其他國(guó)家的做法，開(kāi)始審定并公布被指定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目名單。2007年起，還由文化部審定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，至今已逾2000人獲得認(rèn)定，但是關(guān)于政府資助以及技能傳授制度細(xì)則部分仍未出臺(tái)。

日本在《文化財(cái)保護(hù)法》中，對(duì)重要無(wú)形文化遺產(chǎn)有明確認(rèn)定，對(duì)于傳承者、傳承團(tuán)體有詳細(xì)規(guī)定，對(duì)重要文化遺產(chǎn)傳承人享有的權(quán)利、肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)都一一說(shuō)明?！霸谀撤N意義上說(shuō)，國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一經(jīng)確定，就已經(jīng)是日本國(guó)家和全體國(guó)民的文化財(cái)富了”[3]。

因此，學(xué)習(xí)日本的傳承人制度并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、增強(qiáng)傳承人的責(zé)任意識(shí)，傳統(tǒng)藝術(shù)和文化就有望走出后繼無(wú)人的困境。在我國(guó)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)一般是在高等院校中設(shè)置相關(guān)專業(yè)展開(kāi)培養(yǎng)計(jì)劃。在日本，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)主要由公立傳習(xí)所負(fù)責(zé)，這些傳習(xí)所分布在全國(guó)各地，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣O(shè)立，費(fèi)用由中央和地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)?！斑@種做法與非遺傳承方式傳統(tǒng)性、地方性特征是相適應(yīng)的。”[3]。

四、廣泛開(kāi)展民俗活動(dòng)

利用廟會(huì)等民俗活動(dòng)帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中比較行之有效的途徑。以徐福傳說(shuō)為例，徐福在日本被稱為“農(nóng)神”和“醫(yī)藥神”，徐福墓和徐福祠都位于日本和歌山縣新宮市。1994年，新宮市建立了徐福公園，以紀(jì)念徐福，彰顯其功績(jī)。財(cái)團(tuán)法人新宮徐福協(xié)會(huì)主要從事徐福事跡的宣傳，推進(jìn)徐福研究以及徐福公園的建設(shè)和維護(hù)工作。新宮市定期進(jìn)行徐福祭等活動(dòng)，與中國(guó)大陸地區(qū)、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的徐福協(xié)會(huì)進(jìn)行友好交流，舉辦徐福研討會(huì)。民間組織的生存需要相應(yīng)的資金，因此，新宮徐福協(xié)會(huì)在進(jìn)行文化活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，將文化傳說(shuō)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)及店鋪中徐福賣(mài)店銷(xiāo)售徐福茶等一系列商品，帶來(lái)資金流的同時(shí)也宣傳了傳統(tǒng)文化。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是日本文化政策中的重要一環(huán)。不過(guò)，如何才能使文化遺產(chǎn)，尤其是無(wú)形文化遺產(chǎn)在時(shí)代的不斷進(jìn)步中能夠完好地保存下來(lái)，并持續(xù)不斷地發(fā)展，進(jìn)而將其地域性特征與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，這在世界各地都是一個(gè)難題。日本政府對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)主要目的并非發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是為了文化傳承?！爱?dāng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用發(fā)生矛盾時(shí)，天秤就會(huì)傾向于保護(hù)文化遺產(chǎn)”[5]。

在中國(guó)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，傳統(tǒng)文化不斷受到?jīng)_擊，很多歷史遺跡未能保存，有些甚至到了瀕臨滅絕的困境。因此，必須對(duì)保存完好的傳統(tǒng)文化景觀等進(jìn)行保護(hù)，對(duì)戲曲等傳統(tǒng)藝術(shù)、手工藝品以及民間演藝的演員等應(yīng)有目標(biāo)地進(jìn)行保護(hù)。另一方面，需要與民間組織合作、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的參與性，充分利用現(xiàn)有資源開(kāi)展豐富多彩的民俗文化活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)潛在的文化資源。

綜上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在漫長(zhǎng)的歷史中逐漸積累形成，是傳統(tǒng)的積淀，也是與我們的生活息息相關(guān)的寶貴文化財(cái)富，帶給我們無(wú)窮的精神與智慧。國(guó)家的振興，不僅是指經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，更包括文化上的復(fù)興等軟實(shí)力的增強(qiáng)?！拔幕z產(chǎn)是全體國(guó)民的財(cái)產(chǎn)，它既是理解國(guó)家歷史和文化的重要教材，也是文化未來(lái)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”[6]。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、建立高度文明社會(huì)的重要一環(huán)。

[1]柳霞.山東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)平臺(tái)建設(shè)[J].山東社會(huì)科學(xué)，2010（5）.

[2]廖明君，周星.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的日本經(jīng)驗(yàn)[J].民族藝術(shù)，2007（1）.

[3]陳志勤.論作為文化資源的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用和管理——兼及日本的經(jīng)驗(yàn)與探索[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（1）.

[4]林和生.日本對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的啟示[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)，2006（6）.

[5]周星，周超.日本文化遺產(chǎn)的分類(lèi)體系及其保護(hù)制度[J].文化遺產(chǎn)，2007.