■汪 成

為破解農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的籌資難題，2014年3月，長(zhǎng)沙市望城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司在區(qū)政府的支持及農(nóng)機(jī)部門(mén)的指導(dǎo)下，組建了農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司，開(kāi)展農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)，受到了農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社的普遍歡迎。至9月30日，農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司共發(fā)放購(gòu)機(jī)貸款24戶(hù)資金總額近400萬(wàn)元，用于購(gòu)置42臺(tái)套農(nóng)機(jī)具和3萬(wàn)個(gè)秧盤(pán)。

農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)特點(diǎn)及作法

農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司的融資租賃服務(wù)做法及特點(diǎn)主要有四個(gè)方面：一是便捷的業(yè)務(wù)審批流程。客戶(hù)提出農(nóng)機(jī)貸款申請(qǐng)，提供所在村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)機(jī)局對(duì)購(gòu)機(jī)相關(guān)情況的認(rèn)定材料，公司對(duì)其信息進(jìn)行調(diào)查審核，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后即發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置貸款資金；整個(gè)流程不超過(guò)3個(gè)工作日。二是優(yōu)惠的購(gòu)機(jī)融資措施。公司采取“零元購(gòu)機(jī)，分期還款”的措施，即購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)的購(gòu)機(jī)資金由公司代付，“購(gòu)機(jī)者不用直接花自己的錢(qián)”；農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)后，由公司委托銀行定期從農(nóng)戶(hù)的一卡通賬戶(hù)扣劃還款金額。三是科學(xué)的業(yè)務(wù)管理模式。發(fā)放貸款后，公司業(yè)務(wù)人員定期或不定期地對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查走訪，隨時(shí)了解其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、家庭情況和所購(gòu)機(jī)具的使用情況，并對(duì)未能正常回收的分期還款款項(xiàng)進(jìn)行催收、監(jiān)管。四是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防控措施。首先由購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)所在村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其戶(hù)籍、收入來(lái)源、資產(chǎn)、信用口碑等情況進(jìn)行證明，望城區(qū)農(nóng)機(jī)局作為第三方進(jìn)行監(jiān)管認(rèn)定，由公司進(jìn)行最后審查核實(shí)。其次是建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，發(fā)放貸款前嚴(yán)格簽訂《三方協(xié)議》、《抵押合同》、《保證合同》等，同時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作制度和農(nóng)機(jī)租賃客戶(hù)信用評(píng)級(jí)管理辦法，確保風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

農(nóng)機(jī)融資租賃工作取得的初步實(shí)效

合理的制度設(shè)計(jì)，靈活的公司化運(yùn)作，既切合了市場(chǎng)需求，也有力保障了農(nóng)機(jī)融資租賃工作的順利開(kāi)展并取得實(shí)效。

一是打通了農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)資金瓶頸。零首付的業(yè)務(wù)模式，使農(nóng)機(jī)貸款業(yè)務(wù)辦理門(mén)檻低、手續(xù)簡(jiǎn)便，有效解決了農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)資金短缺問(wèn)題，推動(dòng)了農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社引進(jìn)新品種、發(fā)展新項(xiàng)目。如公司為云麓農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社提供農(nóng)機(jī)貸款27.58萬(wàn)元，有效解決了合作社資金周轉(zhuǎn)困難。為金成水鄉(xiāng)生態(tài)種養(yǎng)基地和東城隆平高科種糧專(zhuān)業(yè)合作社分別提供農(nóng)機(jī)貸款61.8萬(wàn)元和29.6萬(wàn)元，保證了合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)用機(jī)熱積極性。農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)資金難題解決后，農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、使用農(nóng)機(jī)的積極性得到提高，插秧、烘干等全程機(jī)械化中的薄弱環(huán)節(jié)得以突破，進(jìn)而對(duì)糧食產(chǎn)量的提升、農(nóng)民收入的增加起到了積極的促進(jìn)作用。今年望城區(qū)共新增農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社17家，購(gòu)買(mǎi)高速插秧機(jī)30多臺(tái)，完成機(jī)插秧面積9000hm2（13.5萬(wàn)畝）；購(gòu)買(mǎi)烘干機(jī)21臺(tái)組，新增烘干能力400t以上，其中龍虎農(nóng)機(jī)合作社新建了烘干能力達(dá)150t烘干中心，有效確保了惡劣氣候條件下的糧食顆粒歸倉(cāng)。

三是緩解了農(nóng)村土地拋荒問(wèn)題。農(nóng)機(jī)得到廣泛推廣和使用后，農(nóng)村土地資源得到充分合理地利用，田土拋荒和“雙改單”的現(xiàn)象逐漸減少，穩(wěn)定了糧食播種面積及保證了糧食總產(chǎn)量的提高。

四是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展，降低了農(nóng)戶(hù)使用農(nóng)機(jī)的成本，拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求，使機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后覆蓋。同時(shí)也解決了農(nóng)機(jī)投入不足問(wèn)題，對(duì)提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

五是激發(fā)了農(nóng)村金融市場(chǎng)活力。農(nóng)村金融服務(wù)主體如農(nóng)村信用社等，起步晚、規(guī)模小，內(nèi)控制度尚不完善，在金融服務(wù)上以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主。農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展，激發(fā)了農(nóng)村金融市場(chǎng)的活力，為滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)對(duì)更高層次金融服務(wù)的需求探索了一條新路。